連云港：精準滴灌“小個體” 涌動經濟“大能量”

【連網】（記者 侍敏 通訊員 徐新合 徐源）個體工商戶是市場經濟的“毛細血管”，也是數量最多的經營主體。截至9月底，連云港市實有經營主體78.78萬戶，其中個體工商戶59.08萬戶，占比75%。為著力解決個體工商戶急難愁盼問題，切實提升個體工商戶發展質量，9月初，連云港市市場監管局會同市人社局、市稅務局、人民銀行連云港市分行等部門，緊扣“分類幫扶、激發活力、服務發展”主題，全面啟動第三屆“全國個體工商戶服務月”活動，圍繞個體工商戶現實發展需求，以“小切口”做深促進發展“大文章”，推動全市個體工商戶高效優質發展。

分型分類實施精準幫扶。聯合16個部門印發《連云港市個體工商戶分型分類精準幫扶實施方案》，在全市開展個體工商戶“分型幫扶”“分類培育”，通過建立完善扶持個體工商戶發展個性化、差異化政策措施和服務機制，提升個體工商戶整體發展質量，助力個體經濟穩健發展。其中，在化解融資難題方面，鼓勵金融機構將信用結果應用于授信評價、金融產品匹配、預授信等方面，按照市場化原則提供金融支持。

按需施策開展年報指導。組織宣傳咨詢進社區、市場和商超活動，圍繞誠信建設專題向個體工商戶宣傳幫扶政策措施。開展個體工商戶年報培訓，針對經營者提出的疑惑和需求，深入解讀因沒年報被列入異常的后果和解決辦法。暢通個體工商戶年報專員對接渠道，現場接待解答個體工商戶年報咨詢、問題求助等事項2860件，同時就個體工商戶發展融資、商業合作提出參考建議。

靶向發力提升質量水平。召開包括質量管理與提升、食品安全管理等方面的知識培訓，提升個體工商戶發展質量。貼近特色產業發展，深入灌云縣主題服飾、東海縣穿戴甲等產業開展調研指導，針對性開展標簽規范、品牌創建、質量提升等幫扶工作。針對肉制品、食品添加劑、酒類等食品生產企業開展食品安全管理專題培訓等，切實將風險排查嵌入日常管理中。對個體工商戶電子計價秤進行免費檢定，在農貿市場及周邊商鋪開展智慧計量試點工作，探索建立“一秤一碼一探頭一平臺”監管體系。

黨建引領凝聚共建力量。開展個體工商戶黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，發揮黨員在干事創業中的先鋒模范作用，帶動周邊群眾創業興業、共同致富。發揮外賣配送行業黨委的凝聚關愛優勢，增強新就業群體的歸屬感、幸福感。外賣配送行業黨委開展了以“歡度國慶、暖心關愛”為主題的秋日送暖活動，鼓勵外賣騎手當好人民群眾的服務員，爭做食品安全監督員，為構建食品安全社會共治格局點亮一束光、增添一份力。

活動期間，連云港市市場監管局還聯合稅務、人社等多個職能部門及相關金融機構，為個體工商戶送政策、送服務、送資金，有力推動個體工商戶高質優效發展。截至9月末，全市個體工商戶貸款余額414.15億元，授信戶數14.37萬戶，貸款戶數11.78萬戶。市人社局組織各類招聘活動60場次，為個體工商戶提供就業創業政策咨詢服務。市稅務局通過稅費體驗師、實地走訪等方式，化解辦稅繳費的難點、堵點、痛點問題；人民銀行連云港市分行圍繞“強對接惠商戶促發展”，組織35家金融機構舉辦政銀企對接會、個體工商戶座談對接會120場。

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