【連網】 □ 劉蔚 張義祝
晨曦初破，碧波輕漾，金色的陽光在水面上灑下萬點碎金，與遠處輕紗繚繞的山影交相輝映。庫岸柳絲輕拂，鳥語花香，生態修復后的石梁河水庫，不僅重現“一庫碧水映藍天”的旖旎風光，更成為江蘇省連云港市水利生態建設成就的生動注腳。
在“水”中求發展，從“水”中謀創新。近年來，連云港市水利系統堅持統籌推進重點水利工程、幸福河湖建設等工作，全市水利基礎設施建設長足發展，農村水利條件全面改善，防汛減災能力整體躍升，水資源節約集約利用水平顯著提高，水生態文明建設持續加強……新時代治水事業取得了歷史性成就，為全市經濟社會發展提供了強有力的支撐和保障。
工程筑基 民生水利固根本
“以前這條河臟得不行，一年四季都散發著味道。自從治理后，現在水清了，岸也綠了，我們的心情都跟著變好了。”在贛榆區石橋鎮龍北干渠附近，大溫莊村村民王德發的笑容里洋溢著對家鄉河道變化的喜悅。這得益于連云港市農村生態河道治理工程的穩步推進。
農村生態河道與群眾的生產、生活息息相關，是促進鄉村振興和生態建設的重要抓手。2023年，連云港市新建農村生態河道98條504公里，全市農村生態河道覆蓋率達到40%，并以滿分通過省農村生態河道建成率考核，位列全省第一等次。
民生離不開飲用水，飲水安全、用水健康是群眾最關心的水利問題。連云港市緊盯城鄉供水“四同”目標，致力打通農村供水水質提升的“最后一公里”。從2004年開始實施農村飲水解困工程，初步緩解了農村居民飲水難的問題。2005年開始啟動農村飲水安全工程建設，全市400萬農村居民實現了與城區居民同水源、同管網、同水質、同服務。
人民喝好水，土地也要喝“飽”水。農田灌溉直接關系到農業生產、農民增收和糧食安全。截至2023年底，連云港市累計建成防滲渠道近15000公里，控制灌溉面積350余萬畝，建設旱澇保收田450余萬畝，發展高效節水灌溉30余萬畝，全市耕地有效灌溉面積達到500余萬畝，為鄉村振興、農業農村發展、農民富裕提供了有力保障。
做好“水文章”，答好“富民卷”，還體現在移民后扶工作上。10余年來，連云港市圍繞實現“庫區水美、移民村美、農民和美”總體目標，緊扣脫貧攻堅、鄉村振興等主題主線，由“輸血”向“造血”轉變，先后實施各類后扶項目5000余個，通過“一村一案”“一村一品”，增強了移民后扶產業建設的精準性，加快了水庫移民脫貧致富的步伐。
生態修復 幸福河湖添美景
在港城，幸福河湖建設的典范之作，非石梁河水庫莫屬。
水庫自2019年開展生態修復工程以來，曾經滿目瘡痍的非法采砂區、無序網箱養殖區早已消失不見，取而代之的是一幅綠水長流、富饒秀美的生態美景。2023年8月，石梁河水庫以98分最高分通過淮河流域幸福河湖驗收；今年3月，又獲評中國水利報組織的全國“十年回響 河湖之變”十大生動實例第一名。
當下，石梁河水庫的知名聲、美譽度、影響力不斷提升，儼然成為連云港市幸福河湖建設的標桿樣本。
石梁河水庫的蝶變，是連云港市水利生態建設的一個精彩縮影。隨著“河長制”的全面推行，更多河湖迎來了新生，河湖管理實現了從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的飛躍。四級河長體系的建立，如同為每一條河流配備了“私人醫生”，責任到人、管理到位，水質持續改善。今年1至5月，全市國省考斷面優Ⅲ比分別達90.9%和95.6%，同比分別提升4.5個和8.9個百分點。
為進一步推進幸福河湖建設，連云港市制定了《連云港市建成區幸福河湖建設三年行動方案》，明確了“河湖安瀾、碧水映城、活水暢通、濱水廊道、水韻融合”5大工程50項重點任務，全域幸福河湖的建設任務正如火如荼推進中。截至目前，已建成的280個幸福河湖項目正悄然改變著城市的面貌，宜居港城的生態名片被不斷擦亮。
“河長制工作的全面推行，促進了水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復和涉河庫執法監管等一系列工作的開展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。”連云港市河長辦高級工程師徐進軍介紹，目前連云港市水清岸綠、河暢景美的目標已初步實現。
節約集約 水資源管理邁新階
水是生命之源、生態之基、生產之要。
綜觀連云港市水利發展，一個顯著特征就是水資源節約集約能力越來越強。
全市上下把落實最嚴格水資源管理制度作為促進經濟發展方式轉變和產業結構轉型升級的重要舉措，通過落實節水優先方針，全面實施國家節水行動，強化水資源剛性約束，連云港市持續推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，推動用水方式由粗放向節約集約轉變。
近年來，連云港市建成省、市、縣級節水型工業企業112家，節水型學校、機關、單位等237家，節水型小區160個，節水標桿企業11家，市直節水型機關覆蓋率達到90%以上。全市國家級縣域節水型社會達標建設實現全覆蓋。不僅如此，節水載體創建等節水工作資金投入逐年增加，推進省級節水型企業水資源費減征政策落地落實，以優惠政策激發標桿企業節水內生動力，引導企業自發自愿加強節水管理和技術改進，2023年減征企業水資源費538.75萬元。
創新機制，水資源“價值”倍增。連云港市堅持政府與市場雙輪驅動，打破傳統行政管理的局限，通過跨區域調配使水資源流動起來，利用更加高效。2023年8月，連云港市完成首個灌區間水權交易。今年3月，又創新推出“水權貸”金融服務，同銀行合作為兩家企業注入共計3100萬元的綠色資金。水流變成“現金流”，水資源正逐步轉化為企業發展的真金白銀。
此外，連云港市水資源合理配置能力進一步提高，近年來全市用水量總體上穩中有降、穩定可控。據統計，2023年連云港市用水總量26.47億立方米，萬元地區生產總值用水量65.74立方米，較2020年下降18.65%，出色完成“雙控”目標要求。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。站在新的歷史起點，港城水利人將牢記使命，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，勇毅前行在水利事業的新征程上，不斷提質增效，為中國式現代化連云港新實踐貢獻水利力量。
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