連云港連云：以全域旅游視角打造江蘇最美海濱旅游度假勝地

【連網(wǎng)】  □ 徐黎一 戚躍瀟 徐曉靜

山在海上，海在城中；山海兼勝，人海和諧。

以全域旅游理念引領(lǐng)多規(guī)合一，以全域旅游標(biāo)準(zhǔn)完善城市建設(shè)，以全域旅游模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合……近年來(lái)，江蘇省連云港市連云區(qū)以發(fā)展全域旅游城市的思路和視角，加快打造江蘇最美海濱旅游度假勝地。

在全域旅游示范區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)下，美麗連云逐步實(shí)現(xiàn)從單一的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)向綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，從單循環(huán)模式向開放的“旅游+”模式轉(zhuǎn)變。如今，在這個(gè)四季如畫、城景融合、主客共享的海上花園城市里，一幅幅整合了山、海、島、老街、村等諸多特色資源的山海美景，正徐徐展現(xiàn)在游人的面前。

全域旅游

打開浪漫海濱大美畫卷

踏金沙逐浪，賞海島風(fēng)情，品優(yōu)質(zhì)海鮮。

來(lái)到連云旅游，必打卡地、關(guān)鍵詞都繞不開連島，這是連云乃至全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大重要支撐。

于是，不少人會(huì)問(wèn)，這里發(fā)展旅游業(yè)，除了連島，還有什么？如何承接連島浪漫海濱的品牌效應(yīng)、溢出效益，將游客導(dǎo)入連云全域？

連云已有了答案！

剛剛落下帷幕的暑期海濱旅游季，連云在文旅融合效應(yīng)下，通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)激發(fā)廣大游客參與熱情：連島前后舉辦30場(chǎng)沙灘音樂(lè)演出，接待游客達(dá)20萬(wàn)人次；海上云臺(tái)山唐王湖的“星光露營(yíng)趴”、在海一方晚風(fēng)市集均成為夜游熱門打卡地，今年以來(lái)接待游客30余萬(wàn)人次。

游客眾多的背后，是連云區(qū)立足山海優(yōu)質(zhì)資源，緊貼國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，進(jìn)一步優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系，健全工作運(yùn)行機(jī)制。成立全域旅游多層級(jí)社會(huì)綜合治理機(jī)構(gòu)，通過(guò)協(xié)會(huì)組織、志愿者服務(wù)等方式，鼓勵(lì)居民參與評(píng)價(jià)與管理。另一方面，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展總方針，編制《連云區(qū)全域旅游總體規(guī)劃》《連云港海濱旅游度假區(qū)規(guī)劃》《連云區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)連云區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施方案》《連云區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提升工作實(shí)施方案》等配套文件，全力打造全域旅游示范區(qū)樣板。

連云區(qū)文體旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者，近年來(lái)，連云區(qū)堅(jiān)持全資源整合和全產(chǎn)業(yè)融合，以主客共享為導(dǎo)向，促進(jìn)全區(qū)旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)全面提升，先后獲評(píng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)、文旅消費(fèi)試點(diǎn)單位、文旅融合發(fā)展示范區(qū)。在這個(gè)過(guò)程中，連島成功獲批國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、海上云臺(tái)山被評(píng)為“國(guó)家森林康養(yǎng)基地”、黃窩村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村……一系列國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)是連云打造高品質(zhì)全域景觀最直接、最生動(dòng)的例證。

“旅游+”“+旅游”

產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸

藍(lán)天白云下，人們乘坐著白色的游艇在碧藍(lán)的大海上暢游、任憑海風(fēng)吹起頭發(fā)、海浪肆意碰撞顛簸船體……這不是導(dǎo)演鏡頭下的電影畫面，而是真實(shí)存在于連云區(qū)羊山島的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。

當(dāng)旅游邁入全域時(shí)代，越來(lái)越多的人不再追求千篇一律，個(gè)性化、多樣化的定制旅游成了人們的新寵。而想著玩兒、滿足更多個(gè)性化游玩需求是連云完善全域旅游供給體系的目標(biāo)追求。

按照連島5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞吃、住、游、購(gòu)、娛全產(chǎn)業(yè)鏈集聚提升，全面升級(jí)景區(qū)硬件設(shè)施、完善服務(wù)品質(zhì)，總投入3.86億元，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)驗(yàn)收條件。

緊跟微度假潮流，創(chuàng)新打造連島、唐王湖、羊山島、凰窩露營(yíng)基地，海上云臺(tái)山云頂新增猴園、無(wú)動(dòng)力滑板和山地越野等項(xiàng)目，楓樹灣叢林冒險(xiǎn)樂(lè)園完善各類兒童游樂(lè)設(shè)施，滿足游客個(gè)性化游玩需求。大力培育創(chuàng)新型市場(chǎng)主體，打造羊山島集裝箱小鎮(zhèn)等網(wǎng)紅打卡地，推動(dòng)線上直播等新模式加速發(fā)展。

更為值得一提的是，依托區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，連云區(qū)推動(dòng)文化館、非遺展示館、連云24小時(shí)圖書館、科技體驗(yàn)中心成為網(wǎng)紅打卡地，文旅融合的水平不斷增強(qiáng)。而各類市民文化節(jié)、全民閱讀等文化惠民活動(dòng)，吸引居民廣泛參與，非遺產(chǎn)品銷售、新書推介、科技賦能有效激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。

如果說(shuō)“旅游+”，是全域旅游發(fā)展的新引擎，那么“＋旅游”，就是旅游發(fā)展的新維度。連云以“旅游+”和“＋旅游”，發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)功能，促進(jìn)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，催生旅游新業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

以“農(nóng)業(yè)+旅游”為例，依托特色海濱產(chǎn)業(yè)資源，合力助推鄉(xiāng)村振興。“以構(gòu)建發(fā)展全域旅游新思路為突破點(diǎn)，優(yōu)化盤活閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展?jié)O村特色經(jīng)濟(jì)，打造集漁家體驗(yàn)、文化休閑、民宿度假于一體的可持續(xù)發(fā)展文旅支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，海濱‘民宿集聚區(qū)’規(guī)模不斷擴(kuò)大。”連島街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，連島新增特色海島民宿30余家，升級(jí)改造80余家，目前各類海島民宿、海鮮餐飲等業(yè)態(tài)300余家。

創(chuàng)新體制機(jī)制

助推高質(zhì)量發(fā)展

免費(fèi)邀約粉絲湖畔賞月、贈(zèng)送傳統(tǒng)文創(chuàng)伴手禮；乘坐郵輪在海中賞月、享受團(tuán)圓的節(jié)日氣氛；特別策劃“日落聲起”線上中秋音樂(lè)會(huì)，在連云港老街云海觀日觀景平臺(tái)帶來(lái)一場(chǎng)節(jié)日音樂(lè)盛典，與市民游客共赴一場(chǎng)山海石城“賞月佳宴”……包括唐王湖賞月主題活動(dòng)在內(nèi)的全區(qū)中秋文旅大餐，僅是連云區(qū)組織實(shí)施旅游高質(zhì)量發(fā)展八大行動(dòng)、十大工程，有效提升全區(qū)旅游接待能力和服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)縮影。

如何推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？在全域旅游發(fā)展過(guò)程中，連云區(qū)創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

2022年，為全面整合連云港老街、高公島片區(qū)文旅資源，連云區(qū)成立連云港港城文化旅游開發(fā)有限公司，為繁榮老街業(yè)態(tài)，加快中山路南片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了政策支持和體制保障。

2023年，連云港老街先后獲評(píng)江蘇省文化和旅游消費(fèi)便捷支付示范區(qū)、連云港市夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)示范點(diǎn)等榮譽(yù)。新招云隱空間、游客換裝體驗(yàn)中心、1933休閑公館等16個(gè)項(xiàng)目落地，進(jìn)一步整合街區(qū)閑置資源，激發(fā)景區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。

與此同時(shí)，連云區(qū)還注重打造特色文旅品牌，以此激發(fā)產(chǎn)業(yè)的融合效應(yīng)。景區(qū)通過(guò)與專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)合作，不斷提升盈利能力和發(fā)展空間。先后舉辦連云港鐵人三項(xiàng)賽、連島音樂(lè)節(jié)、沙灘音樂(lè)會(huì)、在海一方夏日多巴胺主題音樂(lè)節(jié)等系列活動(dòng)。以日出經(jīng)濟(jì)為新賽道，建成“云海觀日”平臺(tái)，羊窩頭、羊山島、老街觀日出成為旅游營(yíng)銷新賣點(diǎn)。

依托獨(dú)特山海資源，打造旅游品牌，連云文旅的影響力正在不斷擴(kuò)大。今年的連島音樂(lè)節(jié)收獲全網(wǎng)好評(píng)，全網(wǎng)曝光量超2億次，“連島音樂(lè)節(jié)”話題進(jìn)入抖音同城榜第一，現(xiàn)場(chǎng)參與觀眾超4.2萬(wàn)人次，音樂(lè)節(jié)期間全區(qū)賓館入住率96%以上，憑借豪華的明星陣容、激情的現(xiàn)場(chǎng)氛圍和服務(wù)至上的貼心舉措，火速“出圈”，相關(guān)話題共計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)10萬(wàn)次、評(píng)論4萬(wàn)余條、點(diǎn)贊40余萬(wàn)次，IP效應(yīng)愈發(fā)顯著。截至今年8月底，連云全區(qū)主景區(qū)、歷史文化街區(qū)共接待游客420.63萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接營(yíng)收2.85億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%和9.2%，旅游熱度持續(xù)保持高位。

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