連云港：以“含綠量”提升城鄉建設“含金量”

【連網】□ 李耀華 楊迅 李唯 殷開軍

日前，國家出臺關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見，要求各地積極推行綠色規劃建設方式，在城鄉規劃、建設、治理各環節全面落實綠色轉型要求；大力發展綠色低碳建筑，提升新建建筑中星級綠色建筑比例，推動超低能耗建筑規模化發展。這無疑為連云港市城鄉建設發展綠色轉型指明了方向。

作為國家級可再生能源建筑應用示范城市，連云港市在城鄉建設發展綠色轉型中的成果有目共睹。近年來，連云港市持續推進綠色建筑產業提速發展，以生態“含綠量”提升城鄉建設“含金量”。

綠色建筑項目建設緊鑼密鼓

說到綠色節能和碳排放，很多人或許馬上會聯想到工業企業、機動車尾氣減排等問題。其實，人們每天工作生活的房屋建筑一直都是碳排放大戶。據測算，建筑全過程碳排放總量約占全國碳排放總量的一半。自引入綠色建筑理念以來，連云港市積極制定多項政策，支持和推廣綠色建筑和綠色建造方式，探索綠色發展新路徑，全力推進碳達峰、碳中和。

盛夏時節，鳥瞰贛榆新城區，道路兩側綠蔭如蓋，水美河海在此交匯，一幢幢高樓頂端的分布式光伏發電系統在陽光下油光閃亮，每天為新城區提供綠色能源。在水鄉麗景的灌南縣新安鎮，家住新城華府的王萬華對自家樓房十分滿意：“作為一名建筑技工，我很清楚，除綠色環保的特殊鋼結構外，小區樓房還有新型外墻保溫材料加持，這樣的樓房既安全又節能。”作為灌南全域光伏發電項目的一部分，其樓頂光伏發電設施是小區“含綠量”的加分項。

目前贛榆區與灌南縣全域光伏發電項目仍在緊張施工，包括所有屋頂分布式光伏開發和源網荷儲一體化等。項目全部建成后，兩縣區光伏總發電量將十分可觀，僅灌南每年就可以節約標準煤29.26萬噸。

工程項目“含綠量”與日俱增

在海州區恒安花園和連云區金海美域，建設者用裝配式建筑的理念構建新型商住樓，將可預制建筑構件全部放在后方工廠制作，現場只以“搭積木”方式進行清潔組裝，把綠色建筑理念貫穿于項目建設的全過程。當然，綠色建筑理念的實踐遠不止屋頂光伏發電和裝配式建筑，連云港市還積極推動可再生能源在建筑中的應用，借助優越的地理位置，充分利用太陽能光伏發電以及海水源、污水源、土壤源等多種形式的熱泵發電，并在市開發區和連云新城等公共建筑中廣泛使用。

據介紹，早在2005年，連云港市就著手推動建筑節能項目，從開始的建筑節能30%到“十一五”期間50%，到“十二五”期間65%，目前連云港市執行居住建筑75%、公共建筑72%的節能設計標準，新建民用建筑全面按照綠色建筑標準設計建造。

正是基于扎扎實實的綠色建設新實踐，2012年8月，財政部、住建部認定連云港市為國家可再生能源建筑應用示范城市，贛榆區、東海縣為可再生能源示范縣（區）。目前，贛榆區新建居住建筑實現太陽能熱水應用全覆蓋，其他各縣區綠色建筑理念也得到進一步加強，通過可再生能源改善區域能源結構，持續深化生態文明建設。

綠色轉型發展提升“含金量”

連云港市還制定多項政策支持推廣綠色建筑發展，積極布局綠色建筑、裝配式建筑、智慧建造等，探索城鄉建設綠色轉型發展新路徑。據市住建部門相關負責人介紹，早在2015年，連云港市就出臺《連云港市加快綠色建筑發展實施方案》，初步形成了綠色建筑工作制度體系。2021年，連云港市又出臺《關于進一步加強綠色建筑和裝配式建筑配建要求的通知》，從而規范引導綠色建筑的高質量發展。2022年，連云港市再次印發《關于城鄉建設綠色發展實施方案》，成為全省首個發布城鄉建設綠色發展實施意見的城市。

連云港市還推動建筑用能全面監管，全市大型公共建筑能耗監測平臺于2016年建成并投用，實現了全市機關辦公建筑和大型公共建筑的分類、分項能耗數據動態監測和遠程傳輸。監管人員還對項目實施單位的能耗精準分析，并提出合理化建議，是全省最早給相關單位出具年度數據分析報告的城市。

今年7月，連云港市及時出臺《連云港市綠色建造試點工作實施方案》，要求全市新建政府投資和國有資金投資的建設項目要帶頭優先進行示范工程建設，鼓勵社會投資項目積極開展示范工程建設。到2027年，綠色建造示范工程創建行動取得明顯成效，初步形成符合城實際的綠色建造標準體系，建立較為完善的產業生態和服務體系，呈現綠色建造規模化發展態勢。一系列地方規范性文件的出臺，一個個建設項目的創新實踐，職能部門的有效監管，全市城鄉建設發展綠色轉型的“含金量”將得到更大的提升。  

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