江蘇連云港：21條清單減少企業“體感”與政策“溫差”

（記者 侍敏 通訊員 徐新合）江蘇省連云港市市場監管系統不斷激發市場活力，打造服務“全鏈條”，從高水平營商環境、高品質服務發展、高要求市場穩定保障、高標準市場秩序維護、高效能綜合監管升級等5個方面的“鞏固增效”制定21條清單，回應經營主體關心關切，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，減少企業“體感”與政策間的“溫差”。

“3件專利1件商標，7天時間就申請到了500萬元貸款，這速度真是太快了。”“在海州區開辦企業太方便了，不用去政務中心，在家門口的銀行就能把所有的業務都辦了。”營商環境的不斷變化，讓很多企業深有感觸。今年，連云港市市場監管系統將突出改革與服務，在高水平營商環境優化上鞏固增效。政策惠企再優化，適時再推出一批針對性強、集成度高、含金量足的新政策，積極推廣“蘇質融”，為企業特別是小微企業降低融資成本、加快轉型升級提供更大支持；改革助企再加強，推行“容缺辦”“承諾辦”，擴大“一件事”改革范圍，實行市場準入負面清單制度，加快推動解決“個轉企”直接登記、集群注冊、強制注銷等難點問題；鼓勵創新再升級，加快建設國家知識產權強市建設試點城市，確保今年連云港市高價值專利突破3000件；助力民營經濟發展再精準，全面開展個體工商戶分型分類培育，推動出臺“個轉企”服務舉措，以高質量黨建引領“小個專”經營主體高質量發展。

企業不僅要發展，還要高質量發展。連云港市市場監管系統將在高品質服務發展賦能上鞏固增效。力促黨委質量督察在全省各設區市推廣，激發企業質量提升內驅力；繪制重點產業鏈質量圖譜，引導企業構建數字化、智能化質量管控模式。實施“質量獎示范引領工程”，力爭省長質量獎“九連上”，推動首席質量官制度規上企業覆蓋率100%；引導企業構建技術、專利、標準聯動創新體系，不斷拓寬科技創新成果標準化渠道。與此同時，圍繞海洋經濟特色，爭創省級海洋裝備質量監督檢驗中心；立足服務石化基地建設，爭創國家級石化產業計量測試中心；聚焦石化、生物醫藥、新材料、高端裝備等重點產業鏈，建強建優檢驗檢測產業園；加快藥品口岸藥檢所創建，加快建成省市場監管系統技術創新中心（凈水設備）和省家用凈水裝置技術標準創新基地。

“在優化營商環境、高品質服務發展的同時，我們還將突出發展和安全，在高要求市場穩定保障上鞏固增效；突出競爭與秩序，在高標準市場秩序維護上鞏固增效。”連云港市市場監管局相關負責人舉例介紹，如強化公平競爭審查，大力清除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法；強化市場秩序規范，集中整治校外培訓等民生領域價格秩序，從嚴規范水電氣暖等公用事業領域價格行為；強化平臺經濟常態化監管，開展網絡集中促銷和重點領域專項監測，加強直播電商等新業態監測；強化競爭執法力度，加大醫藥、教育等民生領域反壟斷和反不正當競爭執法力度；強化民生領域執法，針對食品非法添加、假劣農資等民生痛點，旅游旺季的熱點區域，統籌推進“鐵拳”“雙打”“網劍”等執法行動。

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