鄉(xiāng)愁不遠去，村莊更富民！連云港畫好國土空間規(guī)劃“一張圖”

（記者 李江 通訊員 董建華 沈佳燕 萬新秀）日前，從江蘇省連云港市自然資源和規(guī)劃部門獲悉，連云區(qū)高公島街道高公島社區(qū)等村莊的規(guī)劃于近日獲批，標志著連云區(qū)村莊規(guī)劃率先實現(xiàn)全覆蓋。自此，連云港市村莊規(guī)劃編制進入加速期，全市域國土空間規(guī)劃“一張圖”加快構(gòu)建形成。

近年來，連云區(qū)高公島街道高公島社區(qū)的羊山島等景點火爆網(wǎng)絡(luò)，吸引眾多市民游客前來打卡，涌現(xiàn)出一批行業(yè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)者。社區(qū)如何發(fā)展？景點如何打造？生態(tài)如何完善？旅游基礎(chǔ)配套如何完善？眾多新問題需要規(guī)劃先行。“在高公島社區(qū)村莊規(guī)劃中，明確了發(fā)展目標與定位：依托高公島山海島海濱特色風貌與文化底蘊，打造集山海島旅游、休閑觀光、文化體驗、民宿于一體的特色文旅休閑新社區(qū)。”高公島街道相關(guān)規(guī)劃負責人表示，在規(guī)劃中，高公島社區(qū)對用地布局和用途、公共服務(wù)和公用設(shè)施規(guī)劃、國土空間綜合整治和生態(tài)修復、特色風貌引導等多方面進行科學安排。“比如，考慮到文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標余量，合理增加集體經(jīng)營性建設(shè)用地占比，規(guī)劃新增商業(yè)服務(wù)業(yè)用地3.31公頃，包括文旅商業(yè)項目、羊山島民宿等。新增公共管理與公共服務(wù)用地1.87公頃，包括海洋文化展館、漁港綜合管理中心等。對村域內(nèi)裸露山體進行生態(tài)修復，營造多層次濱海景觀格局，對海域環(huán)境進行綜合治理。”該負責人進一步介紹。

目前，像這樣高質(zhì)量的村莊規(guī)劃，正在全市新空間藍圖上“揮毫潑墨”。“為了提升村莊規(guī)劃編制水平，我們積極吸引省內(nèi)高水平設(shè)計單位參與連云港市村莊規(guī)劃編制，鼓勵與在連設(shè)計單位聯(lián)合開展村莊規(guī)劃編制工作。”連云港市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹，近年來，連云港市為實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋已劃定目標任務(wù)，市縣鄉(xiāng)按照“市統(tǒng)籌、縣分解、鎮(zhèn)組織”工作機制協(xié)同推進，市縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利等部門，結(jié)合人居環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)房改善等重點工作，將村莊規(guī)劃作為“必選項”，共同參與村莊規(guī)劃編制工作，有效提升規(guī)劃的針對性和實用性。

“2023年8月25日，《連云港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲正式批復。村莊作為港城高質(zhì)量發(fā)展的有機組成部分，承載著鄉(xiāng)愁，讓村莊對接城市，讓城市融入自然，村莊規(guī)劃需要加速落實到位。”連云港市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹。下一步，連云港市將加快村莊規(guī)劃編制及報批進度，圍繞村莊規(guī)劃2024年全覆蓋目標，超前謀劃村莊規(guī)劃編制計劃，研究制定用地指標、產(chǎn)業(yè)配套等方面的支持政策；切實提升村莊規(guī)劃編制質(zhì)量，指導挖掘鄉(xiāng)村地域特色，編制一批彰顯特色、務(wù)實管用的村莊規(guī)劃成果；持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)品牌建設(shè)，繼續(xù)增設(shè)服務(wù)站點，增派技術(shù)團隊，擴大覆蓋面。

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