連云港開發區：“龍頭企業+孵化”推動區域醫藥產業高質量發展

【連網】依托醫藥產業優勢及中華藥港平臺功能，連云港開發區2021年成功入選省級大中小企業融通型特色載體，獲獎勵資金3000萬元。近日，經專家組評審，該項目順利通過終期績效評價，再獲省級獎補資金800萬元，全省最高。

近年來，連云港開發區以“構建大中小企業協同創新、共享資源、融合發展的新醫藥產業生態”為目標，充分發揮大企業引領支撐作用，提升中小企業專業化水平，搭建“龍頭企業+孵化”的共生共贏生態，打造醫藥產業大中小企業融通型特色載體，有力推動了區域醫藥產業高質量發展。2022生物醫藥產業園區百強榜上，連云港開發區位列全國第6位。

搭建產業創新互通橋梁，通過協同創新促融通。圍繞全產業鏈，連云港開發區重點構建“4+X”產業體系，即發展壯大化學藥、生物藥、現代中藥、醫療器械四大核心產業，積極培育藥用輔料、藥用包材、制藥裝備、特醫食品、醫藥服務、冷鏈物流、醫養健康等產業，鞏固和優化供應鏈體系，不斷提升產業集聚度。“泰連錫生物醫藥集群”已成功入選國家先進制造業集群。建成了以江蘇原創藥物研發有限公司為載體的全省首批重點培育的醫藥領域制造業創新中心、江蘇省抗腫瘤及心血管類原料藥產業創新中心，聯合33家醫藥重點單位成立了醫藥高端制劑與綠色制藥創新聯盟。通過組建產業創新中心等平臺載體、構建創新聯盟等組織機制，引導業內龍頭企業、高校院所、醫院等各類創新主體加入，實現行業資源匯聚、對接、共享，有力促進了各主體之間的協同合作，激發企業開展關鍵核心技術攻關的活力，同時面向中小企業開放技術服務，鼓勵中小企業參與到技術攻關中，有力提升了中小企業創新能力，為實現大中小企業融通發展提供了有力支撐。

優化資源共享機制，通過資源共享促融通。結合產業發展實際和企業需求，搭建涵蓋公共技術、藥政服務、產業促進等各類服務功能的系統性公共服務平臺體系，已建設新藥研發產業鏈一站式服務公共平臺等14個公共服務平臺，通過資源共享、服務合作等方式支持開發區以外的中小企業 1560 家。成立花果山醫學科學中心，承擔產業發展研究、醫藥項目招引服務、專業服務平臺搭建、行業交流互動等相關工作，為醫藥企業提供綜合服務。鼓勵載體內企業與高校、科研院所開展人才交流活動，根據雙方人才欠缺情況，互相聘請人才到各崗位進行兼職工作，結束兼職工作后，安排其回原崗位繼續工作，實現人才互補。全區擁有醫藥領域國家重大人才工程專家19人，各類醫藥人才3.5萬人。

鼓勵龍頭企業錯位發展，通過開放合作促融通。構建涵蓋國家和省、市、區四級的政策體系，新出臺《關于促進中華藥港生物醫藥產業發展的若干措施》12條、《連云港經濟技術開發區醫療器械產業發展扶持政策》10條，并成立醫藥產業發展基金，讓政策成為醫藥產業發展的助推器。強化龍頭企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化等方面的主導作用，引導龍頭骨干企業積極參與行業標準、國家標準、國際標準制（修）定，增強行業話語權，不斷提高知識產權創造、運用、保護、管理與服務水平。推動龍頭企業與中小企業合作，加強對中小企業創新的支持，加強高新技術企業培育和扶持，在投融資、資產重組、項目用地、用工等方面予以集成支持。截至2022年底，全區擁有行業龍頭企業數35家，達成合作的行業骨干企業數11家，帶動或孵化中小企業數147家，企業“小升規”數達41家。

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