連云港：傾一城之力 打造近悅遠來人才生態圈

(記者 莊婷婷 通訊員 張顯坤）凡益之道，與時偕行。

人才是高質量發展的第一資源，以人才為核心的創新要素集聚能力決定著城市的核心競爭力。

近年來，人才競爭日趨加劇。為提高比較優勢，江蘇省連云港市樹立“大人才”觀，一方面深化人才發展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，另一方面積極構建覆蓋思想、工作、創業、學習、生活的人才優質規范服務體系，最大限度激發人才的創新熱情和創業活力，讓人才在連云港競相成長、實現夢想。

深化體制改革

不拘一格用人才

“我是碩士學歷，只能達到E類人才標準，沒想到通過‘舉薦委員會’推薦，我的人才類別提升了，孩子也享受到了子女優先入學政策。”李華鋒是江蘇恒瑞醫藥股份有限公司制劑分公司質量副總監，近日，他在連云港市人才等級認定中經用人單位舉薦，被評為D類人才，可以享受到更多的人才優惠政策。

針對重點企業面臨的人才培養和引進難問題，連云港市打破“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的人才評價觀念，將評價人才的權限下放給用人主體，實行“人才舉薦制度”，借助專家學者、知名企業負責人等“大咖”的成功經驗和識人用人能力，經用人單位和舉薦委員會推薦，連云港市委人才辦牽頭進行審查、考察后，引進的人才可不受學歷、論文、獎項等硬性條件限制，直接享受相應人才等級認定和相關資助支持。

人才是第一資源，為利用發達地區人才富集優勢，連云港市打破人才區域藩籬，通過設立離岸孵化基地，鼓勵企業到國內發達地區、海外設立研發中心、分支機構等“人才飛地”和離岸孵化器，就地使用人才資源。目前，已在上海等地先后成立16個飛地孵化器，擁有碩士及以上高層次人才2000余人，已落地項目75個，引進各類高端人才80人。

加大資金投入

拓寬人才“朋友圈”

投資是推動經濟增長的重要力量，對于城市而言，人才和資本的集聚能力更是影響其發展的重中之重。連云港市加大人才資金投入，發揮各類基金集聚資源、服務項目的優勢，吸引優質項目和優秀人才來連落地發展，著力拓寬人才“朋友圈”，提升城市競爭力和人才吸引力。

連云港市打造“基金+人才+項目”模式，著力解決好項目落地缺乏啟動資金等實際困難。連云港市在2.7億元醫藥人才創投基金基礎上，又重磅發布首期3億元人才創投基金，面向生物醫藥、化工新材料等產業領域，重點支持種子期、初創期和成長期的人才創新創業項目，撬動更多優秀人才、優質項目精準落地，持續優化“資本賦能創新、金融服務人才”生態。

創優人才生態

打造全周期服務

在連云港，一名高層次引進人才有多幸福？小到生活補貼，大到教育、醫療、住房，全部都安排妥當。

“到企業工作后，人才辦工作人員及時講解相關政策，幫助我們申請，兌現也很及時，很快就拿到了人才補助，在一定程度上解決了生活壓力，讓我倍感連云港服務人才的速度和熱度。”正大天晴藥業集團制劑研發科室負責人李宛婧說。

連云港市著眼人才所急、所需、所盼，打造“居、業、學、醫”人才無憂政策包。大力實施“花果山英才計劃”，2020年至2022年，共資助雙創人才287人，資助資金達9775萬元。共為1592名高層次人才發放購房券1億元，為3793名高層次人才發放生活補貼約1.15億元。健全“購租補貸”一體化的人才安居政策，妥善解決人才配偶安置和子女入學需求，優化人才就醫綠色通道，及時解決人才的“小家”問題。

今年，連云港市進一步優化政策，擴大購房券發放范圍和生活補貼發放范圍。符合條件的本科畢業生、中級職稱（技師），可享受購房券、公積金提額、商業貸款優惠等相關配套政策。符合條件的碩士、本科畢業生和副高（高級技師）、中級職稱（技師）可享受相應生活補貼。

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