創(chuàng)新工作機制提升管控手段連云港精準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

2022-02-18 11:53 來源: 連網

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【連網】近日，筆者跟隨連云港市徐圩新區(qū)環(huán)境保護局和市生態(tài)環(huán)境局徐圩分局、398大隊對園區(qū)危險廢物和地下水專項檢查。徐圩新區(qū)相關負責人介紹：“我們采取現場檢查、查閱臺賬和實地宣傳等方式，對園區(qū)在產企業(yè)開展危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)使用情況和地下水環(huán)境質量狀況綜合檢查，對企業(yè)存在的管理隱患進行實時分析，做到早發(fā)現、早控制、早處理，堅決杜絕一罰了之、一停代之等簡單粗暴的‘一刀切’行為。”

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這僅是連云港精準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的一個縮影。2021年，連云港全面落實中央和省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署，攻堅克難，砥礪奮進，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，較好完成了省委省政府下達的目標任務。2021年，連云港空氣質量優(yōu)良天數比率83.8%，同比上升4個百分點，改善幅度全省第3；PM2.5濃度32微克/立方米，同比下降13.5%，改善幅度全省第4；國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例為86.7%，高于省定目標8.9個百分點，改善幅度全省第3。近岸海域水質優(yōu)良率達88.7%，沿海三市最優(yōu)。

落實直通“兩長”機制，提升“兩長” 履職成效。2021年，連云港制定并印發(fā)《連云港市建立直通“兩長”工作機制不斷提高斷面長點位長履職成效工作方案》，明確了45個國省考斷面的市、縣兩級“斷面長”，市級“斷面長”分別由市委市政府16位領導擔任。市攻堅辦每月向16位斷面長書面匯報國省考斷面單月及累計水質情況。每日發(fā)送全市及各縣區(qū)空氣質量數據給各點位長，調研形成大氣國控監(jiān)測點位空氣質量報告12份；每月對全市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道“點位長”履職行為進行考核并公示排名，督促履職到位。

組織開展專項幫扶，推動落實精準治污。連云港按照區(qū)域水環(huán)境狀況、鎮(zhèn)村污水處理設施、面源污染防治、涉水企業(yè)、采樣監(jiān)測、媒體曝光等方面成立專項檢查小組，邀請省廳駐市專員辦、監(jiān)測中心及市河長辦、黑臭辦、人居辦等部門共同開展幫扶工作，對國考斷面沿線突出水環(huán)境問題進行檢查，從區(qū)域水環(huán)境狀況、鎮(zhèn)村污水處理設施運行、面源污染治理、涉水企業(yè)達標排放等方面，交辦問題477個，推動解決了一批影響國省考斷面達標的水環(huán)境問題。

與此同時，連云港對環(huán)境質量總體改善情況不理想的重點地區(qū)、重點園區(qū)、重點點位強化督查。“首季爭優(yōu)”專項幫扶中，對贛榆區(qū)新城一中、海州區(qū)工貿學校、連云區(qū)連云街道3個新增國控點位片區(qū)，圍繞其周邊重點污染源進行督查；在東海縣和贛榆區(qū)開展“定向挖潛”交叉互查。并對全市化工、木材加工、醫(yī)藥、工業(yè)涂裝、港口物流等行業(yè)企業(yè)開展4輪現場調研和幫扶，幫扶企業(yè)32家，交辦大氣問題875個。

定期開展督查約談，傳導治污攻堅壓力。2021年，連云港對不達標國省考斷面縣區(qū)“斷面長”進行了5次約談，約談78人次，對突出水環(huán)境問題進行了10余次“四不兩直”檢查。定期對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道點位長進行約談，累計約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道點位長37人次。強化減污降碳協同增效，鋼鐵、水泥等行業(yè)完成年度去產能任務，全市非電行業(yè)煤炭消費總量比2020年減少6.29萬噸。關閉退出化工生產企業(yè)38家。

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與此同時，連云港還在全市92個鎮(zhèn)街實現空氣質量監(jiān)測全覆蓋，在重點地區(qū)建成474個高空高清視頻監(jiān)控，實現全市大氣主要污染物排放區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。新增污水日處理能力11.7萬噸，完成城市建成區(qū)280公里污水管網排查和約185公里污水管網建設，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網39公里。行政村、自然村污水處理設施覆蓋率分別達90%和40%，排名蘇北五市第一。新增危廢處置能力5.5萬噸/年，全市總處置能力達17.79萬噸/年，全面滿足連云港危廢處置需求。（記者周瑩通訊員王從帥）

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