我為群眾辦實事|連云港海州：力推基礎教育均衡 實現家門口“上好學”

【連網】“現在村里開辦了幼兒園，俺接送孫女上下學，出門幾分鐘就到了，真是太方便了。”9月1日開學當天，在江蘇連云港市海州區浦南鎮官陽幼兒園門口，正帶著孫女辦理入園手續的官陽村村民張翠芬高興地說。據了解，官陽幼兒園是今年海州區投資新建的一所村級幼兒園。官陽幼兒園的開園，改變了周邊無公辦園的困境，為更多農村兒童提供了優質學前教育服務。

浦南鎮官陽幼兒園外景

學位供給不足、優質資源尚欠均衡等問題一度成為城鄉基礎教育發展的“瓶頸”。黨史學習教育開展以來，海州區緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，依據機關干部“走百村（社）訪千戶大調研解難題”活動梳理的群眾“急難愁盼”問題，將教育事業作為最大的民生工程擺在優先發展的戰略地位，進一步夯實基礎教育資源布局，均衡城鄉教育發展，圍繞推進教育現代化、建設“高質量教育體系”總目標，持續加大教育改革力度，實現教育資源布局更加優化，讓城鄉居民“家門口”的優質學校越來越多，越建越好。

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為持續擴量辦學資源，增加學位供給，促進學校布局均衡化，按照《海州區中小學布局規劃》《連云港市幼兒園布局規劃》要求，海州區在前期累計投入13.5億元，新建、改建43所學校、新改建47所省級標準幼兒園的基礎上，近兩年追加投入近3億元，新建3所中小學、6所幼兒園和1所特殊教育學校，新增8000個學位，并于9月1日全部投入使用。其中1所小學和2所幼兒園在鄉鎮，4所幼兒園在村、社居民小區，實現了教學資源向鄉鎮農村傾斜，完善了學前教育“以建為主、小區配套”的配建機制，消除了大班額現象，切實滿足了人民群眾的教育需求。同時，圍繞高質量推進教育現代化建設的要求，海州區進一步加快“教育+互聯網”進程，建成區級教育云數據中心，推進教育信息化提速增量。目前，海州區中小學100%實現光纖千兆接入，100%建成校園網，100%配備多媒體教學設備，省智慧校園達標率達100%。

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讓學生“上好學”，師資是關鍵。為優化師資隊伍“軟實力”。近年來，海州區切實加大城鄉教師交流力度，在全市率先推行“區管校聘”教師管理制度，每年城鄉教師交流比例達到20%左右。同時，建立教師補充長效機制，緩解師資缺口及師資結構不合理的問題。今年，海州區加大教師編制供給和財政支持，面向社會公開招聘全額撥款事業編制義務教育階段教師80名，新招聘教師全部安排到鄉村學校任職，農村一線師資力量得到明顯加強。在此基礎上，進一步提高農村教師待遇，按照鄉鎮工作年限分9檔向農村教師發放生活補貼，建立健全工資待遇長效聯動機制，逐年發放教師獎勵性目標考核獎，全面打造“下得去、留得住、教得好”的農村教師隊伍。“完善優秀教師的交流輪崗機制、提高農村教師的技能和待遇，就是為了彌補城鄉師資隊伍不平衡的‘短板’‘ 弱項’，盡可能縮小城鄉教育質量的差距。”海州區教育局人事科科長許志翔介紹說。

此外，為保障全區城鄉適齡兒童少年平等享受優質教育，海州區還進一步健全“控輟保學”機制，完善貧困學生資助方式，重點關注外來務工人員子女的入學問題。目前，失學輟學學生勸返復學率達100%，義務教育鞏固率達100%，家庭經濟困難學生受幫扶全覆蓋率達15%，符合入學條件的外來務工人員隨遷子女100%到公辦學校就讀，切實維護了學生公平接受教育的權利。

“下一步，我們將把‘我為群眾辦實事’惠民實踐活動制度化、常態化、長效化，持續深入推進教育優質均衡發展，在擴供給、提質量上下功夫，讓每一位學生都能夠就近接受高質量教育，以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗黨史學習教育成果的‘試金石’。”海州區委教育工委書記陳守權表示。（通訊員 黃駿 王貴珍 王一平 陳聞）

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