【新時代 新作為 新篇章】連云港開發區：以“金牌”服務打造“金”質營商環境

【連網】近日，連云港中復連眾復合材料集團有限公司項目報建負責人霍先生，帶著一面寫有“給企業排憂解難 為項目保駕護航”的錦旗，專程送到連云港開發區表示感謝。原來，該公司由于生產工藝調整導致設備布局發生改變，施工圖設計變更手續無法辦理，一時急壞了霍先生。“沒想到開發區政務服務中心工作人員主動找到我，安排專人一對一指導，很快辦完了各項變更手續。”霍先生高興地說。

讓企業享受到“店小二”般的貼心服務僅是連云港開發區堅持學史力行、致力打造更優營商環境的一個剪影。今年以來，連云港開發區圍繞園區高質量發展，矢志開新局、奪首勝，始終把企業需求放在第一位，聚焦企業發展過程中的“急難愁盼”，切切實實為企業紓困解難，以“金牌”服務打造營商環境的“金”字招牌。

知識產權質押解企業“融資難”

“太好了，這筆資金真是解決了我們的燃眉之急，也讓我們企業的發展更有勁頭了。”中復碳芯電纜科技有限公司知識產權部門負責人任梅英向筆者說。據介紹，這兩年，受疫情的影響，大宗材料玻璃纖維紗、樹脂的價格飆升，企業的技術研發、周轉資金壓力非常大。就在這時，連云港開發區幫助企業用知識產權進行了質押貸款，為企業融資1000萬元，同時獲得貸款貼息資金25萬元，有效助力了企業脫困穩定發展。

在連云港開發區，像中復碳芯電纜科技有限公司一樣擁有知識產權的企業不少。截至目前，全區企業擁有有效發明專利1302件。在中小微企業普遍面臨融資難的當下，如何使豐富的“知本”轉化為“資本”，促進專利資源價值最大化，成為連云港開發區為企辦實事、解難題的一個有力抓手。

今年以來，連云港開發區運用知識產權數據，精準篩選融資企業，主動牽線金融機構對企業進行了上門走訪，深入了解企業的金融需求與發展狀況，并對知識產權金融政策予以介紹對接。對申報的企業，實行從前期咨詢、申報輔導、貸款審批到放款后管理的“一條龍”跟蹤服務。

目前全區已有30余家企業融資需求通過知識產權質押融資等金融產品得以解決，共為10家企業爭取知識產權質押融資貸款4800萬元，有效緩解了企業因疫情影響的融資困境，盤活了“知本”經濟價值。

特種設備云平臺助力企業快生產

“這種‘體檢式’服務，大大縮短了我們辦理特種設備相關手續的時間，讓我們企業得以提前開工投入試生產，同時也讓我們了解了特種設備知識與做好特種設備日常安全管理的重要性。” 近日，慧智光學新材料有限公司安全經理鄒軍在連云港開發區工作人員上門為該企業提供服務后說道。

走進慧智光學新材料剛剛建成投產的生產車間可以看到，各類特種生產設備正加速運轉，忙碌而有序。據了解，連云港開發區現有特種設備使用企業690家，在用特種設備7636臺，以壓力容器為主。之前單純的依照法律法規進行依法查處，不僅不能保障安全，還造成企業有一定的抵觸情緒。為此，連云港開發區把特種設備安全關口進行了前移，創建了特種設備云平臺，為企業打造“體檢式”服務。

據介紹，該平臺對所有特種設備企業點對點開放，融合特種設備咨詢、辦理行政許可、申請檢驗、產品質量抽檢、計量、認證、標準化等一整套服務，滿足企業多方面需求，同時，還可以提前預警，督促企業在規定時間內完成檢驗。運行以來，已提前預警155家企業,682臺設備。

近段時間以來，連云港開發區已主動上門幫助中遠海運LNG項目、慧智光學新材料、雅仕保鮮一帶一路等9家重點項目企業解決108臺壓力容器、9條壓力管道、26臺起重機等特種設備的安裝、檢驗、辦理使用登記證的實際問題。此外，還指導新上企業的特種設備安全管理員做好特種設備日常維護、巡查工作，以及建立安全管理制度、崗位職責、應急預案等，讓企業充分感受到開發區的關懷，從而更好、更安心的發展。

“全生命周期”服務提升企業滿意度

日前，在連云港開發區政務服務中心，區級重點企業連云港中復連眾復合材料集團有限公司和江蘇睿林德生物科技有限公司在交地當日，就領取到了建設用地規劃許可證和不動產權證書，真正實現“交地即發證”，助力項目“拿地即開工”。

據了解，為進一步降低企業準入門檻，壓縮項目建設周期，連云港開發區推出商事登記確認制、拿地即開工、聯合竣工驗收等一系列創新舉措，以制度創新提升企業全生命周期服務水平。

在企業開辦環節，連云港開發區在自貿試驗區內率先開展商事登記確認制改革，依托“互聯網+政務服務”，上線企業住所信息智能核驗系統，實現登記地址精確匹配，無須企業提供住所使用證明材料，同時，通過引導式填報、標準化數據采集，整合名稱自主申報、經營范圍規范表述和身份電子認證，實現“一表一章程”開辦企業，全流程“零人工干預”，線下當場確認、線上智能審批。在項目報建環節，出臺《工程建設項目“拿地即開工”審批模式實施方案（試行）》，審批單位將施工許可之前的各項審批事項通過容缺預審等方式，在土地出讓環節提前介入進行實質性審查，投資項目獲得土地使用的有關證明文件后立即核發項目開工所需批準文件，實現“拿地即開工”。而在竣工驗收環節推出的聯合驗收服務，由開發區行政審批局統一受理建設單位驗收申請，牽頭組織住建、環保等部門，確定時間集中上門統一驗收，有效破解建設工程項目竣工驗收環節多、耗時長、大量資料重復交、部門間往返跑等難題。

目前，在連云港開發區80%企業開辦時間控制在0.5天，項目平均建成時間提前40天左右，只需跑一次便可完成竣工驗收，切實打造了創業創新活力強、投資環境好、服務效率高的一流營商環境。（王月）

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