江蘇連云港：綜合治理 生態(tài)優(yōu)先 從“美麗河湖”走向“幸福河湖”

【連網(wǎng)】記者從連云港市河長(zhǎng)辦獲悉，為統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化建設(shè)，著力構(gòu)建全市河湖治理保護(hù)新格局，助力美麗港城建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，連云港于近日印發(fā)《連云港市幸福河湖建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），正式啟動(dòng)幸福河湖建設(shè)。

柴軍委攝

根據(jù)《方案》，連云港將突出河湖系統(tǒng)治理和生態(tài)復(fù)蘇，力爭(zhēng)通過(guò)5～10年的努力，建設(shè)與全市現(xiàn)代化進(jìn)程基本相適應(yīng)的河湖基礎(chǔ)設(shè)施體系、水資源節(jié)約集約利用體系、水生態(tài)治理保護(hù)體系和河湖管理服務(wù)體系。到2025年，全市城市建成區(qū)河湖、大型水庫(kù)基本建成幸福河湖；到2030年，列入《江蘇省骨干河道名錄》的82條河道和列入《江蘇省湖泊保護(hù)名錄》的4個(gè)湖泊和11座在冊(cè)大中型水庫(kù)基本建成幸福河湖；同步推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村幸福河湖建設(shè)，到2035年，全市河湖總體建成“河安湖晏、水清岸綠、魚(yú)翔淺底、文昌人和”的幸福河湖。

柴軍委攝

《方案》明確，連云港將進(jìn)一步增強(qiáng)抵御流域、區(qū)域洪澇災(zāi)害能力，繼續(xù)推進(jìn)骨干河道堤防加固、河道治理、控制性樞紐建設(shè)，加快中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和流域防洪、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，逐步完善防洪排澇體系，形成流域、區(qū)域、城市、鄉(xiāng)村協(xié)同匹配，防洪排澇、應(yīng)急管理、物資儲(chǔ)備系統(tǒng)完整的防災(zāi)減災(zāi)體系；完善堤線布置，優(yōu)化堤防工程斷面設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)形式，因地制宜實(shí)施防洪堤、海堤和護(hù)岸等生態(tài)化改造工程。建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫(kù)等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運(yùn)行管理模式。

柴軍委攝

《方案》指出，要準(zhǔn)確把握南水北調(diào)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)，全面系統(tǒng)謀劃全市水源設(shè)置、水資源配置，超前謀劃解決供水線路沿線河道淤積、岸坡崩塌、堤防缺失和病險(xiǎn)涵閘加固問(wèn)題；適時(shí)啟動(dòng)石梁河水庫(kù)對(duì)外水系連通工程建設(shè)，強(qiáng)化石梁河水庫(kù)水源地作用，探索向徐圩新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基地、贛榆柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等地供水；強(qiáng)化水源地保護(hù)，優(yōu)化水源地布局，鞏固水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)成果，健全水源地長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；鞏固提升“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”農(nóng)村供水保障建設(shè)成果。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制影響飲用水源地安全的各類項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)清水通道（通榆河、薔薇河、沭新渠、石梁河水庫(kù)、小塔山水庫(kù)）、飲用水水源、外調(diào)水沿線及湖庫(kù)匯水區(qū)污染綜合治理；加快清水通道、尾水專道建設(shè)，積極推行引排分開(kāi)、清污分流和尾水資源化利用。到2030年，生態(tài)流量滿足度達(dá)到90%以上，生活、生產(chǎn)、生態(tài)等“三生”用水需求高質(zhì)量保障，重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，做到一般干旱年生活、生產(chǎn)用水基本不受影響，特殊干旱年城鄉(xiāng)居民飲用水和重點(diǎn)行業(yè)用水有保障。

柴軍委攝

《方案》要求，要加強(qiáng)對(duì)城市水系自然形態(tài)保護(hù)，避免盲目截彎取直，禁止明河改暗渠、填湖造地、違法取砂等破壞行為。科學(xué)開(kāi)展水體清淤，恢復(fù)和保持河湖水系自然連通和流動(dòng)性。因地制宜改造渠化河道，恢復(fù)自然岸線、灘涂和濱水植被群落，增強(qiáng)水體自凈能力。因地制宜建設(shè)濕地公園、雨水花園，積極拓展河濱公園、河濱廣場(chǎng)等濱水公共空間，滿足居民健身休閑和公共活動(dòng)需要。全面加強(qiáng)農(nóng)村河道水環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，打好水面漂浮物剿滅戰(zhàn)，專項(xiàng)整治河道水葫蘆、水花生和水浮萍等。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，大力實(shí)施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)，有效減少農(nóng)村入河污染。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。（記者　李慧  通訊員 李軍 焦鵬 劉瑞）

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