中國蘭州網6月8日消息 近年來，蘭州市以建設創新型城市為引領，深入實施創新驅動發展戰略，全力打造國家重要的區域創新中心，推進蘭州市先后獲批為“全國科技進步先進城市”“蘭州國家文化和科技融合示范基地”“蘭白科技創新改革試驗區”“蘭白國家自主創新示范區”“國家創新型城市”。

在2018年世界著名期刊《自然》雜志發布的全球科研城市200強榜單中，蘭州排名第91位、國內排名第19位。《國家創新型城市創新能力評價報告(2020)》指出，蘭州已成為全國15個創新策源地城市之一。

強化創新管理機制

創新創業活力競相迸發

在建設創新型城市中，蘭州市成立了由市政府主要領導任組長的協調推進領導小組，并設立有機構、有編制的創新型城市建設工作辦公室，統籌協調全市8個縣區和25個部門推進創建工作，形成了全市上下共建共創的良好氛圍。同時，將創新型城市建設作為廳市會商的重要議題，協調研究解決重大問題，先后制定《蘭州市委市政府關于實施創新驅動發展戰略推動新時代蘭州高質量發展的決定》《蘭州市支持科技創新若干措施》等一系列政策舉措，全面推進“三評制度”改革，優化研發資助和后補助機制，組織實施蘭州市“十大科技項目”“十大科技創新項目”和人才創新創業專項，推進了科研誠信體系建設，促進了科技創新項目、基地、人才、資金一體化配置。

打造創新示范高地

試驗示范水平持續增強

蘭州市始終把建設蘭州白銀國家自主創新示范區和蘭州白銀科技創新改革試驗區作為創新驅動發展的重要平臺，按照“省統籌、市建設、區域協同、部門協作”的要求，積極構建完善政策體系，大力開展科技創新活動，深化與上海張江等區域科技合作，掛牌成立了稀土功能材料、生命科學技術等產業研究院。

同時，實施“六個一百”技術創新工程，完成重大科技成果772項，培育高新技術企業657家，新增創新平臺455個，培育和引進創新團隊915個。蘭州新區初步形成了先進裝備制造、綠色化工、大數據、現代農業等優勢產業。高新區主攻生物醫藥首位產業，集聚各類生物醫藥企業200多家。經濟區立足打造外資創新產業聚集區，加快推進皋蘭生態修復與產業發展示范區建設。2020年蘭州自創區、試驗區的地區生產總值占到了全市的三分之一。

推進產學研用合作

創新創業服務能力持續提升

蘭州市積極整合科技資源，與在蘭高校院所建立工作聯席會議制度，制定并落實《蘭州市促進高校院所科技成果轉移轉化的實施方案》。建成市級以上科技企業孵化器45家，培育眾創空間118家；與省廳共建了蘭州科技大市場，征集并發布科技成果65634項，技術需求1479項，促成技術轉移項目492項，累計發放科技創新券1.97億元，兌現創新券7129.56萬元；在企業建成研發機構45家、在高校院所建成科技成果轉化基地71家，連續舉辦五屆蘭州科技成果博覽會，展出科技成果3448項，展品4454件，簽訂成果轉移轉化與技術交易項目1004項、簽約金額74.6億元，簽訂科技產業投資項目25個、投資金額46.71億元。連續承辦了四屆中國創新挑戰賽(甘肅·蘭州)現場賽，對接成功技術需求157項，簽約金額1.5億元。

強化企業創新主體地位

企業創新活力不斷增強

蘭州市通過積極培育高新技術企業和科技型中小企業，大力提升企業技術創新能力。2016年以來，蘭州市累計支持科技計劃項目和人才創新創業項目1556項、申報專利814件、開發新產品574件、推廣新技術1211項、新增銷售收入47.15億元，運用后補助方式支持企業120余家，支持資金3989萬元；大力破解企業融資難、創新資金短缺難題，組建了“蘭州科技產業發展投資基金”“蘭州科技創新創業風險投資基金”“蘭州重點產業知識產權運營基金”，累計投放資金8.27億元。

加快關鍵核心技術攻關

新舊動能轉換步伐日益加快

蘭州市通過深入推進政產學研用協同創新，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，研發的中空纖維納濾膜等項目填補了國內技術空白，重離子加速器治療腫瘤等技術國內領先、國際先進，全碳雙葉型人工機械心臟瓣膜技術獲得國家科技進步二等獎，突破了非洲豬瘟疫苗技術、口蹄疫疫苗占全國市場份額達60%，完成了“五肽全庫”建設，建成國內唯一的PDC抗癌創新平臺，研制的月球樣品密封封裝子系統、月球樣品解封分裝操作臺等技術為探月新征程保駕護航。

蘭州榆中生態創新城建設累計投入資金100多億元，5平方公里核心示范區交通基礎骨架基本形成。投資60億元的蘭州科技創新園已經開園運行，簽約引進以網易(蘭州)聯合創新中心、中軟國際蘭州數字經濟創新基地為核心的企業50多家。甘肅鯤鵬生態創新中心構建了技術合作、測試認證等五大平臺，正在加速構建西部地區有影響力、有特色的鯤鵬計算產業園。

加大人才引進力度

人才隊伍持續壯大

蘭州市牢固樹立“全域人才觀”，實行更加有效的引才留才用才政策，拓展引才引智渠道和空間。實施30萬大學生留蘭就業創業計劃，組建蘭州科技創新(硅谷)工作站，建立美國硅谷蘭州籍專家庫，認定引進國外智力成果示范推廣基地10家、示范單位12家，成功舉辦三屆“活力金城”人才創新創業大賽。共吸引博士后20人，博士518人，碩士1160人，享受國務院特殊津貼專家23人，引進外來人才147名(其中外省籍101名、外國籍16人)，“兩院”院士達到了26名、科技活動人員6990人。

科技創新能力快速提升

創新環境明顯改善

經過多年不懈的努力，蘭州市科技創新能力快速提升，創新投入大幅增長，產學研用深度融合，創新合作不斷深化，創新主體迅速壯大，創新環境明顯改善，科技創新已成為支撐引領高質量發展的重要引擎。

截至2020年，蘭州市綜合科技進步水平指數達到78%，較“十二五”末增長16.5個百分點；科技進步對經濟增長的貢獻率達到60.1%，較“十二五”末增長7個百分點；全社會R&D經費投入強度達到2.25%，超過了全國平均水平；高新技術產業化指數達到72.61%，較“十二五”末增長了14個百分點；全市技術合同成交額占全省成交總額的35%；高新技術企業數五年翻了兩番多，占全省總數的53%；戰略性新興產業骨干企業、評價入庫的科技型中小企業分別占到了全省的46%、35%；科技企業孵化器和眾創空間分別占全省總數的47%、48%。

攻克一批“卡脖子”技術

助推蘭州高質量發展

下一步，蘭州市將搶抓共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、蘭西城市群發展等重大機遇，深入貫徹創新驅動發展戰略，加快推進創新型城市建設，全力打造國家重要的區域創新中心。

——搶抓發展機遇，積極打造高位科技創新平臺。堅持和完善“一心兩翼多點”城市發展布局，科學布局生產、生活、生態空間，全面提升城市綜合承載力，加快推進蘭州自創區、試驗區、榆中生態創新城建設，依托蘭州大學、中科院在蘭院所、510所等國內知名高校和科研機構，積極爭取國家實驗室、大科學裝置等重大平臺和國家科技創新基地、國家科技計劃項目在蘭州布局建設，加快建設蘭州綜合性國家科學中心。

——支持企業創新轉型，大力增強創新主體動力。優化延展產業發展空間布局，實施“三化”改造、產業基礎再造和產業鏈提升、規上企業培育、“專精特新”中小企業培育、品牌建設、項目建設及招商引資六大攻堅戰，重振“蘭州制造”，強化與實體經濟融合，將努力打造全國一流的集產業研發、孵化、交易及產業化全鏈條為一體的科技創新高地。

——加快成果轉移轉化，充分發揮科技資源優勢。積極探索構建共商共建、互惠互利、開放開發、協同協作的“大蘭州”“大科技”“大創新”工作格局，深化與上海張江、北京中關村及“一帶一路”沿線城市科技交流合作，繼續辦好蘭州科技成果博覽會、中國創新挑戰賽(甘肅)蘭州現場賽等活動，暢通供需對接渠道，最大限度把各類創新要素和人才資源調動好、利用活。

——突出高精尖缺導向，完善科技人才引進培育機制。組織實施蘭州市創新創業人才專項，依托重大科技項目、重點學科和重點實驗室，積極引進和培育一批戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。建立院士工作站、專家服務站、大師工作室，柔性引進一批高層次人才。加快引進國外智力成果示范基地和示范單位建設，加大海外人才引進力度。

——圍繞高質量發展，大力推進關鍵核心技術攻關。加快發現和培育新的產業爆發點和增長點，謀劃國家級先進材料產業集群建設工程、西北新能源汽車基地建設工程、數字經濟提升工程、絲綢之路信息港大數據中心建設工程，提升傳統和主導產業競爭力。組織開展重大技術攻關“揭榜掛帥”活動，力爭在高端裝備制造、新能源、新材料、電子信息、生物醫藥等領域攻克一批“卡脖子”技術，開發一批新產品，著力打造西北地區科學新發現、技術新發明、產業新方向的策源地。

——持續深化科技體制機制改革，充分釋放創新創業活力。創新科研投入方式，認真落實“三評制度”改革部署，按照優勢突出領域“必保”、核心關鍵方向“必爭”、高端前沿布局“必跟”的思路，推進科技資源配置方式改革，著力構建促進各類創新主體協同互動、創新要素順暢流動高效配置、創新活力競相迸發的良好創新生態系統。

（蘭州日報社全媒體記者張萬宏）