近日，市文化廣電和旅游局印發(fā)了《支持連云港市文旅行業(yè)紓困八項措施》（以下簡稱《措施》），從安排文旅紓困資金、減輕文旅企業(yè)負擔、落實文旅惠民等八個方面，提振文旅市場信心，推動全市文旅行業(yè)加快全面復蘇。

　　近段時間，為了助推文旅行業(yè)復蘇，包括行業(yè)主管部門在內(nèi)，景區(qū)、旅行社等企業(yè)和文旅從業(yè)者都在努力，通過采取各種措施，積極嘗試開發(fā)新產(chǎn)品、新路線，不斷刺激消費需求，激發(fā)市場活力。

多措并舉 為企業(yè)發(fā)展紓困

　　對文旅行業(yè)單位購買防疫物資和消殺服務等支出給予適當補助；對符合條件的旅行社，旅游服務質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%；對在旅游品牌創(chuàng)建、旅游環(huán)境建設、旅游企業(yè)發(fā)展、城市宣傳推廣、旅游綜合消費等方面作出貢獻的單位（個人），兌現(xiàn)相關(guān)獎勵……為全力支持我市文旅行業(yè)復蘇、振興，《措施》里的紓困惠民舉措詳實細致。

　　筆者發(fā)現(xiàn)，除發(fā)放針對性的補助，減輕企業(yè)的發(fā)展負擔外，《措施》還旨在刺激市場消費，鼓勵和引導旅行社等相關(guān)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和新線路，尤其是根據(jù)本地游、近郊游市場來開發(fā)產(chǎn)品不斷豐富市場供應，滿足港城人休閑度假的需求。在豐富文旅產(chǎn)品供給方面，引導旅行社開發(fā)近郊游旅游產(chǎn)品，組織市民積極參與近郊游，并對組織活動的旅行社給予獎勵。支持文創(chuàng)企業(yè)在景區(qū)、商業(yè)街區(qū)、文旅消費集聚區(qū)設立“連云港禮物展示中心”。此外，在擴大文旅消費規(guī)模方面，提出各地要落實好《關(guān)于促進旅游高質(zhì)量發(fā)展若干激勵措施》(連政辦發(fā)〔2020〕62號)及《促進旅游高質(zhì)量發(fā)展若干激勵措施具體實施辦法》（連文廣旅發(fā)〔2020〕157號），對在旅游品牌創(chuàng)建、旅游環(huán)境建設、旅游企業(yè)發(fā)展、城市宣傳推廣、旅游綜合消費等方面作出貢獻的單位（個人），兌現(xiàn)相關(guān)獎勵。

　　眾所周知，文旅融合的大背景下，旅游業(yè)的發(fā)展離不開文化的支撐。因此，《措施》還立足服務文旅行業(yè)，堅持問題導向，深入梳理行政審批、市場管理中的堵點、難點，破解制度性障礙，進一步促進文旅行業(yè)健康發(fā)展。

多方發(fā)力 助推市場復蘇

　　早在這次的《措施》出臺前，相關(guān)部門和行業(yè)就已經(jīng)密集展開各種行動，以實實在在的措施應對疫情對文旅行業(yè)帶來的壓力和挑戰(zhàn)。5月20日，市文化廣電和旅游局、地方金融監(jiān)管局聯(lián)合組織召開全市文旅產(chǎn)業(yè)項目政銀企合作推進會。推介會上，市文化廣電和旅游局與工商銀行連云港分行、農(nóng)業(yè)銀行連云港分行、郵儲銀行連云港分行、江蘇銀行連云港分行4家銀行簽署授信200億元的金融支持文旅發(fā)展合作協(xié)議，6家文旅企業(yè)和銀行就相關(guān)項目簽署了融資貸款協(xié)議。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，行業(yè)部門舉辦這樣的推介活動為企業(yè)和銀行的互動溝通打通了“最后一公里”，為政企、銀企互通信息、深入溝通和進一步合作創(chuàng)造了條件。值得期待的是，金融機構(gòu)和文旅企業(yè)通過此次銀企對接可進一步深化合作，推進文旅金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，開啟“旅游+金融”新模式，共同推動連云港旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　政府主導，金融企業(yè)介入文旅產(chǎn)業(yè)可謂好處多多。一方面，加強與金融企業(yè)的合作，在一定程度上為港城文旅企業(yè)解壓，給予市場更多的信心，幫助文旅企業(yè)解決融資難題，雙方可以創(chuàng)新文旅項目金融產(chǎn)品，拓展金融服務領(lǐng)域，把握好資金投放重點，有效保障文旅項目信貸融資需求。“我們鼓勵各地的文旅集團通過加強與金融機構(gòu)在旅游投融資、人才聯(lián)合培養(yǎng)、優(yōu)勢旅游項目對接等領(lǐng)域開展深入合作，推出更多文化和旅游產(chǎn)業(yè)的標桿項目和拳頭產(chǎn)品，提升建設‘加速度’，激發(fā)發(fā)展‘新動能’。”市文廣旅局相關(guān)負責人表示。

加強合作 積極嘗試新賽道

　　眼下，雖然跨省游尚未啟動，但港城不少旅行社、導游員們已經(jīng)忙活了起來。筆者采訪了解到，除通過相關(guān)平臺進行線上導游講解外，不少旅行社通過加強與本地的景區(qū)、特色鄉(xiāng)村旅游點合作，開發(fā)新的線路產(chǎn)品，以滿足市民的出游需求。

“玩轉(zhuǎn)周邊——美景生態(tài)休閑一日游”，連日來，康輝旅行社對外發(fā)布了這樣一條“擁抱大自然 茶場深呼吸”的線路。該產(chǎn)品涵蓋了采茶體驗，游客可以走進茶園，學會采茶，自己采的茶芽還可以帶回家制作美味佳肴。不僅如此，作為一日游產(chǎn)品，線路中還包含了游覽宿城水庫，經(jīng)跨海大橋游覽高公島、羊山島，參觀連云港老街等新產(chǎn)品，滿足游客了解港城變化的需求。業(yè)內(nèi)人士分析，這樣的線路安排既舒適，又能讓近年新開發(fā)的景區(qū)景點更多出現(xiàn)在市民游客的視線中，提升它們的知名度、美譽度，為下一步發(fā)展打下更好的基礎。

　　4月以來，根據(jù)本地游客的需求，港城各大景區(qū)除了積極防疫，都在通過季節(jié)性產(chǎn)品、惠民措施等來吸引市民。除常規(guī)的賞花游、踏青游外，露營游、研學游等更是拉近了景區(qū)與游客的關(guān)系。筆者采訪了解到，由市文旅集團制作的研學游產(chǎn)品已延續(xù)了數(shù)周，吸引了不少市民為孩子報名。“目前，我們基于花果山、漁灣、東磊等景區(qū)的自然特色、人文地理條件等，以及結(jié)合了家長渴望讓孩子進行戶外活動、增加科普知識等方面需求進行產(chǎn)品的開發(fā)，所以，每周的報名情況都是‘一位難求’。”花果山景區(qū)相關(guān)負責人介紹。（□ 徐黎一  章錫華  梁姝偉）

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