（記者 戚躍瀟 通訊員 孫鑫鑫 周麗 何維鵬）“未成年人在有效的家庭監(jiān)護(hù)下才能健康成長。我們通過開展家庭教育和跟蹤幫教，助力檢察機(jī)關(guān)的‘歸巢工程’，切身體會(huì)到了該項(xiàng)工作的意義所在。”近日，在我市檢察機(jī)關(guān)開展的“攜手關(guān)愛，守護(hù)未來”主題檢察開放日中，一名司法社工由衷地說。

 該社工提到的“歸巢工程”，指的是我市檢察機(jī)關(guān)開展的“心心點(diǎn)燈·讓愛歸巢”行動(dòng)。“我們想通過‘歸巢’行動(dòng)推動(dòng)未成年人社會(huì)支持體系建設(shè)，督促、幫助、指導(dǎo)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，更好地預(yù)防未成年人因監(jiān)護(hù)缺失或缺位而走上違法犯罪道路或遭受不法分子侵害。” 市檢察院未成年人檢察部主任顧海燕告訴記者。

 據(jù)了解，“心心點(diǎn)燈·讓愛歸巢”行動(dòng)始于一起留守兒童盜竊案件。

2022年，16歲的小亮因羨慕同學(xué)有新手機(jī)，一時(shí)沖動(dòng)參與盜竊。2023年3月，該案被移送至東海縣檢察院審查起訴。檢察官經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)，小亮的父母常年在外務(wù)工，其一直由爺爺奶奶撫養(yǎng)，家庭監(jiān)護(hù)缺失是導(dǎo)致其犯錯(cuò)的重要誘因。鑒于小亮是初犯、犯罪情節(jié)輕微、案發(fā)后主動(dòng)自首、積極賠償并獲得被害人諒解，2023年4月，檢察機(jī)關(guān)對(duì)其作出附條件不起訴決定，考驗(yàn)期為11個(gè)月。  

小亮的情況并非個(gè)例，東海縣檢察院對(duì)本地涉未成年人犯罪案件開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在未成年犯罪人員中，留守未成年人占比達(dá)30%。

 為從源頭上解決家庭監(jiān)護(hù)缺失問題，自2023年3月起，東海縣檢察院推動(dòng)實(shí)施了涉案留守兒童父母“歸巢工程”，由縣檢察院登記留守兒童家長就業(yè)意向等信息，縣人社局結(jié)合本地企業(yè)用工需求等進(jìn)行崗位匹配，團(tuán)縣委、婦聯(lián)等單位則發(fā)揮自身職能推薦適宜的公益性崗位。對(duì)于想自主擇業(yè)的留守兒童家長，相關(guān)單位也會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)提供扶持措施，引導(dǎo)他們“在家門口就業(yè)”。   

“以前在外打工，顧不上孩子。現(xiàn)在收入雖少了點(diǎn)，但一家人能在一起，比啥都強(qiáng)。”小亮父母成了首批“歸巢”家長。監(jiān)護(hù)環(huán)境改善后，在父母共同幫教下，小亮也在當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)找到工作。2024年4月，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)小亮作出不起訴決定。

司法的溫度不僅在于治愈“這一個(gè)”，更在于守護(hù)“每一個(gè)”。2024年初，東海縣檢察院及時(shí)將相關(guān)情況向市檢察院作了匯報(bào)。市檢察院對(duì)近三年全市涉未成年人犯罪案件分析發(fā)現(xiàn)，涉案未成年人中留守未成年人占比高達(dá)33%，父母關(guān)懷的缺失、家庭教育的缺位是未成年人涉罪的主要原因，對(duì)未達(dá)刑事責(zé)任年齡涉罪未成年人的干預(yù)矯治措施乏力、社會(huì)支持體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等也與未成年人涉罪有關(guān)聯(lián)。   

為提升未成年人綜合保護(hù)質(zhì)效，2024年3月5日， 市檢察院出臺(tái)《全市檢察機(jī)關(guān)涉案未成年人“心心點(diǎn)燈·讓愛歸巢”行動(dòng)實(shí)施方案》，在全市檢察機(jī)關(guān)推廣“歸巢”經(jīng)驗(yàn)，該行動(dòng)重點(diǎn)開展四項(xiàng)工作：讓涉案留守兒童父母“歸巢”，努力解決未成年人留守和隔輩監(jiān)護(hù)等問題；檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用支持起訴等職能，聯(lián)合相關(guān)職能部門提供養(yǎng)育、教育、基本醫(yī)療等支持和服務(wù)，為孤困兒童“筑巢”；強(qiáng)化對(duì)涉案未成年人的跟蹤幫教，讓涉案未成年人“回巢”；牽頭多部門建設(shè)未成年人綜合保護(hù)數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)，以“數(shù)字賦能”推動(dòng)社會(huì)支持體系建設(shè)，為未成年人“護(hù)巢”。 

自該行動(dòng)開展以來，我市檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用支持起訴等職能，幫助12名未成年人追索撫養(yǎng)費(fèi)75萬余元，為2名困境兒童變更監(jiān)護(hù)權(quán)；動(dòng)員幫助57名留守兒童家長返鄉(xiāng)就業(yè)，對(duì)147名家長開展家庭教育指導(dǎo)；通過法治教育、技能培訓(xùn)、家庭教育指導(dǎo)等措施幫助205名涉罪未成年人重回正軌。