鄉街集中行使行政處罰權改革在連云區率先落地

2021-09-25 19:13 來源: 連網

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【連網】“今后一旦發現轄區內出現違法行為，我們可以第一時間進行處理，從而保證人民群眾的人身財產安全。”9月24日上午，連云區墟溝街道辦事處綜合執法局局長陳學港在看到區政府發布的《關于賦予鄉街集中行使行政處罰權目錄清單》后感慨道。此前，像陳學港這樣的鄉街行政執法人員，在轄區巡查過程中發現問題需要向區級主管部門提交案件線索，再由區行政執法部門下來執法，無法第一時間查處違法行為，減輕違法行為帶來的危害。

9月17日，連云區對社會正式公布鄉街集中行使的行政處罰權目錄清單，率先完成賦予鄉街集中行使行政處罰權改革工作。據悉，自公布之日起，按屬地管理原則，各鄉街綜合執法局以鄉人民政府、街道辦事處名義，在轄區集中行使省政府賦予的行政處罰權及相應的行政強制權，原實施機關不再行使上述行政處罰權及相應的行政強制措施權。

據了解，為不斷完善連云區基層行政管理體制，深入推進鄉街綜合行政執法改革，連云區梳理可賦予鄉街行政處罰類事項159項，印發《連云區進一步推進鄉街綜合執法改革工作實施方案》，突出鄉街在轄區內城市管理等領域的主體地位，推動鄉街集中行政處罰權賦權工作，進一步減少執法層級，實現執法重心下移，確保鄉街屬地管理責任有效落實。

與此同時，為從根本上解決鄉街綜合執法局的人員配備、財政預算問題，破解基層治理“有責無權”“看得見的管不著，管得著的看不見”等瓶頸，連云區將鄉街集中行政處罰權賦權改革工作列入“為民辦實事”重點項目，多部門協調聯動，為各鄉街綜合行政執法局落實人員編制，確定執法輔助人員定額，并明確將綜合行政執法經費納入鄉街財政預算，區級財政對各街道執法輔助人員經費參照街道專職網格員補助標準予以補助，助推基層執法與社會管理的有效銜接、良性互動。

今年以來，為保障各項改革落得下、落得實，連云區還圍繞條線下沉行政執法事項，先后組織3場鄉街綜合執法業務培訓，涉及執法實務案例、行政執法“三項制度”、行政執法程序等多方面內容，并配套印發《連云區鄉街綜合行政執法指導手冊》，切實幫助基層一線提高承接能力和管理服務水平，規范基層行政執法行為。（記者徐黎一通訊員程姚相福安梁登新）

鄉街集中行使行政處罰權改革在連云區率先落地

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