新改造的農房里傳來陣陣笑聲。8.9萬套棚改區住房從“憂居”變“宜居”，“5年改造4萬余戶”的農房承諾擲地有聲；

　　溪溝水澗飄來縷縷荷香。港城人民從環境整治中受益，“城市黑臭水體全面清零，入海河流全面消除劣Ⅴ類”的目標順利實現；

　　七村八鎮暢通條條坦途。200個經濟薄弱村全部“摘帽”，34.35萬人順利脫貧的消息鼓舞人心；

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　　過去五年，我市堅持發展和民生優先的方針，從人民群眾最關心、最直接的醫療、教育、住房、社會保障等問題入手，加大民生改善，著力攻堅克難，基本民生保障安全網正不斷織牢織密。市發改委主任韋懷余表示：“過去五年，我市堅持將改善民生作為第一要務，傾聽人民呼聲，回應人民期待，通過實施一系列民生實事，保障港城改革發展的成果更多更公平地惠及全體人民。”

一項項舉措回應民生關切

　　努力實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”

　　民為邦本，本固邦寧。過去五年，我市努力為群眾提供更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。

　　近日，筆者來到連云港市實驗學校昌意路校區，該校區已經在今年9月順利投用。作為我市補齊宋跳板塊高質量義務教育短板的重點項目，該項目規劃設計小學6軌36個班、初中6軌18個班。連云港市實驗學校校長趙晨春介紹，“新建成的學校窗明幾凈，孩子們在這里感到非常舒適，學習的勁頭很足。”

　　連云港市實驗學校昌意路校區是今年我市投用的教育基礎設施之一。市發改委副調研員宋小康介紹，今年以來，我市加快教育資源的有效供給，中小學校舍安全工程中，目前全市開工建設項目55個、建設面積29.3萬平方米，開工率達91.56%。新建16所幼兒園中8所已投入使用，5所已經建成、進行內部裝修，3所進行主體施工。

　　統計數據顯示：“十三五”期間，港城教育現代化蘇北領先，新改擴建中小學校177所，優質幼兒園覆蓋率達92.6%，優質高中占比94.3%。淮海工學院創成江蘇海洋大學。

這是港城為補齊教育短板推進的一系列舉措。過去五年，港城通過一系列工程不斷優化城市住房、醫療、教育等群眾關心的焦點問題，努力讓城市更加美好。

　　“沒想到過上了跟城里人一樣的生活，你看我現在的房子寬敞明亮，小區配套齊全，環境也好，比原來住得舒適多了。”談起住房的改善，贛榆區柘汪鎮響石村村民老陳樂得合不攏嘴。這里不僅有良好的住房條件，還高標準建設了商業綜合體、學校、村民服務中心、醫院等設施，讓農民看病不出村、購物不出遠門、上學不出社區，勾勒出農民小康生活的輪廓。如今在港城，這樣的新型居住社區伴隨著農房改造計劃深入實施，讓農民過上與城市居民同樣的安居生活。

　　今天，這些百姓關心的熱點問題正在逐步改善。

　　———“十三五”期間，我市城鄉居民醫療保險實現了市級統籌，基本養老保險參保率達到98%，低保標準提高至630元，獲評全國居家和社區養老服務改革試點優秀城市。

　　———“十三五”期間，我市新改擴建公立醫療機構44個，互聯網醫院全省領先。

　　———“十三五”期間，我市江蘇女子民樂團成為“一帶一路”文化交流品牌，3個項目入選國家非遺保護名錄，創成省級歷史文化名城。舉辦高水平體育賽事33項，奧運金牌實現零的突破。

　　彰顯民生特色的政策措施，猶如冬日陽光，溫暖著百姓生活。

?網絡圖

        一筆筆收入提升獲得感

　　努力實現家門口“就業、創業、興業”

　　秋分時節的贛榆區黑林鎮，瓜果飄香。忙碌的農家人，臉上掛滿了笑意。在相當長的時間里，黑林因為地處生態涵養區，發展一度受到限制。為了讓群眾過上好日子，黑林鎮通過分析鄉鎮資源稟賦優勢，選擇發展山林種植業，通過“工廠+”的模式，讓這里的群眾實現家門口就業。

　　在港城建設高水平小康社會的過程中，這樣的故事成千上萬。在這些故事的促進下，2019年，連云港市人均國內生產總值69523元，按年平均匯率折算達到了10078美元，與全國同步突破了1萬美元的大關，實現了新的跨越。

　　為了實現這樣的目標，一群群扶貧干部深入經濟薄弱村一線———在東海的水稻田里，在贛榆的山林中，在兩灌的蘑菇培養工廠里，在修繕村中道路的建設工地……解放思想、群策群力，共同打贏了這場扶貧攻堅戰役。

　　九月的灌云縣吳趙村，一片忙碌景象。第一書記陳冬雷帶著村民在8000平方米的溫室大棚里忙碌著。“這幾天我們正在將育好的芹菜苗移栽到大棚里。”陳冬雷帶著筆者走進今年3月份剛剛修好的溫室大棚，滿口的育苗經，“這里的溫室大棚還長期招收村里的貧困戶務工，增加了貧困戶的收入。”

　　筆者看著眼前這位個子偏高、皮膚黝黑的村支書，很難將他同江蘇核電運行處的本職工作聯系在一起。2020年，陳冬雷作為江蘇核電派駐該村的第一書記，積極地在農民增收上下功夫。在江蘇核電及其他兄弟單位的支持下，吳趙村的8000平方米溫室大棚建起來了，村部面貌實現了改善，村里通上了路燈，老百姓的生活有了新依靠。

　　這樣的幸福生活并不獨屬于吳趙村。數據顯示：“十三五”期間，我市累計脫貧34.35萬人，2個重點幫扶縣、200個經濟薄弱村全部“摘帽”。2020年實現人均可支配收入29501元，是2015年的1.52倍，年均增長8.7%，扣除價格因素，比GDP增長快1.3個百分點。其中，城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別為36722元、19237元，年均分別增長7.4%、8.5%。

　　圍繞增收，我市還不斷強化穩就業措施，開展“百企萬人護航”行動，實施萬人返鄉就業創業“鳳還巢”計劃。2020年，全市城鎮新增就業5萬人以上，新引進高校畢業生2萬人以上，開發公益性崗位2000個以上，支持自主創業1萬人以上。

　　這些舉措讓港城在共同富裕的道路上，一個也不能少，一個也不會少！

一個個數字增強幸福感

　　努力實現“天藍、水綠、凈土”美景

　　連日來，港城各地掀起了新一輪生態環境整治攻堅計劃，多管齊下為百姓營造秋意綿綿的水韻港城。

　　9月19日晚，連云港首個河道游線———“攬中秋月 賞鹽河景”老新浦風情街區西鹽河水上游覽項目，隨著9名船夫擂鼓高喊“開船”號角，正式開通。活動當晚，一輪皓月高懸于鵲橋上方，鹽河中央“嫦娥仙子”翩翩起舞，上演水上“嫦娥奔月”沉浸式演出。

　　過去這條河一度是周邊居民怨聲載道的“黑臭河”。隨著港城積極推進城市黑臭水體整治，這條“黑臭河”不僅風光宜人，還成為港城的旅游景觀，打造鹽河古巷“沉浸式夜游”新體驗。

　　如今在港城，越來越多的河流魚翔淺底、碧波蕩漾，一幅幅優美圖景見證著五年多來我市大力推進生態文明建設的成果。

　　———“十三五”期間，港城農村人居環境明顯提升，建成國家級最美鄉鎮2個、美麗宜居鎮村4個。2020年，全市城鎮化率達到61.5%，比2015年提高了4.7個百分點。

　　———“十三五”期間，港城建成應急備用水源6個，污水、垃圾日處理能力分別增加17.5萬噸和2800噸。

　　———“十三五”期間，港城生態建設深入推進，“河長+流域長”制獲國家河長辦推廣。地表水達到或好于III類水體比例達到95.5%，全面消除劣V類水體，空氣環境質量持續向好，PM2.5年均濃度及空氣質量優良天數比率均超額完成省定目標。

　　群眾利益無小事，一枝一葉總關情。我們堅信，隨著港城綜合實力的不斷增強，民生問題將在更高層次上得以解決，越來越多的群眾將能更好地分享經濟社會發展的成果。（周瑩 王懷詩 孫廣印  連統   高原 任志遠）