“作為基層黨委辦公室，我們既是上級指令的執行者，又是下級指令的發布者，所以我們深知形式主義害人不淺。”灌云縣委改革辦副主任孫莉介紹，“自從中央、省市委關于解決形式主義突出問題為基層減負工作部署以來，我們感受最深的是文件少了、會議簡化了、督查變少了、口號喊得少了，沉下心辦實事的時間變多了，上班時間干些實實在在的事，進進出出上萬步，‘小蠻腰’都跑出來了。”

　　近年來，灌云縣深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要論述，堅決落實黨中央決策部署，以出實效為靶向精準發力，持續盯住形式主義的老問題和新情況，堅持減負和減壓雙管齊下，真正把基層減負各項工作抓緊抓實抓細抓到位。

　　針對文山會海，探索“前置審核、定期反饋”的“大文秘”機制。黨委牽頭，統籌黨委、人大、政府、政協的重大活動和重要會議，整合“四大辦”文秘人員力量，分條線、分領域、分階段收集匯總文件、會議、活動等信息，堅持“多個龍頭進水，一個龍頭出水”，統一安排、同步部署，在辦文辦會辦事的“源頭”上進行嚴管嚴控，少發文發短文、合并套開會議，提高重要文件、重要會議、重大活動安排的科學性和預見性。2020年發文辦會在2019年分別減少41.2%、50%的基礎上，同比再減少15.9%和14.3%，2021年上半年同比再減少5.1%，實現三年連降。南崗鎮鎮長楊勇對此深有體會：“沒為基層減負前，我們不是在縣里開會，就是在去開會的路上，回到單位還要應付各個條線的通知文件，現在好多了，一周我能去幾次田間地頭，看著我們崗嶺特色產業發展壯大、聞著蔬菜瓜果清香，我這心里呀說不出的踏實。”

　　針對重痕不重績的督查檢查考核出實招下猛藥，構建“一賬四單、按圖作戰”的大督查機制。整合縣委督查室、縣政府督查室、重大項目督查辦、作風辦等督查力量，著力解決多頭督查、重復檢查的問題。制定督查計劃、杜絕隨意督查、隨時打擾。推行重大決策分解立項、重大決策落實情況報告、重大決策落實情況通報、重大決策落實情況回訪調研和重大決策落實情況清單管理等舉措，建立“一賬四單”（工作臺賬和問題清單、責任清單、整改清單、效果清單）制度，著力提升督查精細化、精準化水平，營造外松內緊的督查工作氛圍，切實發揮督查效能最大化。全縣督查檢查考核事項從2019年的47項精簡到2021年的8項，清理率達83%。督查事項變少了，解決問題的效果反而變好了，家住灌云縣伊山鎮中大街的李芳老人舉了個實例：“以往一到雨季，中大街的積水就漫了，與下水道里的生活污水混在一起，出來進去太不方便了，4月份聽說政府要實施雨污分流保障民生工程，今年夏天雨季一來，排水果然好多了。我們老百姓心里有桿秤，政府做得好都看得到。”

　　此外，針對移動互聯網應用程序混亂、各類工作群繁多等問題，灌云縣還構建了“動態跟蹤、長效管理”的網絡監督機制，新媒體、政務APP、公務工作群組等清理率達16%，指尖上的“形式主義”得到實實在在的整治。

　　“不唯材料是舉、不以痕跡論英雄，以結果為導向、以效果為準繩，摒棄喊得震天響的口號，放下架子沉下身子，抓住關鍵、綱舉目張，才能真正讓基層干部將時間和精力集中到干事創業上來。”孫莉說。（通訊員 錢明明）

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