“作為基層黨委辦公室，我們既是上級(jí)指令的執(zhí)行者，又是下級(jí)指令的發(fā)布者，所以我們深知形式主義害人不淺。”灌云縣委改革辦副主任孫莉介紹，“自從中央、省市委關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作部署以來(lái)，我們感受最深的是文件少了、會(huì)議簡(jiǎn)化了、督查變少了、口號(hào)喊得少了，沉下心辦實(shí)事的時(shí)間變多了，上班時(shí)間干些實(shí)實(shí)在在的事，進(jìn)進(jìn)出出上萬(wàn)步，‘小蠻腰’都跑出來(lái)了。”

　　近年來(lái)，灌云縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，以出實(shí)效為靶向精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)盯住形式主義的老問(wèn)題和新情況，堅(jiān)持減負(fù)和減壓雙管齊下，真正把基層減負(fù)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

　　針對(duì)文山會(huì)海，探索“前置審核、定期反饋”的“大文秘”機(jī)制。黨委牽頭，統(tǒng)籌黨委、人大、政府、政協(xié)的重大活動(dòng)和重要會(huì)議，整合“四大辦”文秘人員力量，分條線、分領(lǐng)域、分階段收集匯總文件、會(huì)議、活動(dòng)等信息，堅(jiān)持“多個(gè)龍頭進(jìn)水，一個(gè)龍頭出水”，統(tǒng)一安排、同步部署，在辦文辦會(huì)辦事的“源頭”上進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)控，少發(fā)文發(fā)短文、合并套開(kāi)會(huì)議，提高重要文件、重要會(huì)議、重大活動(dòng)安排的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。2020年發(fā)文辦會(huì)在2019年分別減少41.2%、50%的基礎(chǔ)上，同比再減少15.9%和14.3%，2021年上半年同比再減少5.1%，實(shí)現(xiàn)三年連降。南崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)楊勇對(duì)此深有體會(huì)：“沒(méi)為基層減負(fù)前，我們不是在縣里開(kāi)會(huì)，就是在去開(kāi)會(huì)的路上，回到單位還要應(yīng)付各個(gè)條線的通知文件，現(xiàn)在好多了，一周我能去幾次田間地頭，看著我們崗嶺特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、聞著蔬菜瓜果清香，我這心里呀說(shuō)不出的踏實(shí)。”

　　針對(duì)重痕不重績(jī)的督查檢查考核出實(shí)招下猛藥，構(gòu)建“一賬四單、按圖作戰(zhàn)”的大督查機(jī)制。整合縣委督查室、縣政府督查室、重大項(xiàng)目督查辦、作風(fēng)辦等督查力量，著力解決多頭督查、重復(fù)檢查的問(wèn)題。制定督查計(jì)劃、杜絕隨意督查、隨時(shí)打擾。推行重大決策分解立項(xiàng)、重大決策落實(shí)情況報(bào)告、重大決策落實(shí)情況通報(bào)、重大決策落實(shí)情況回訪調(diào)研和重大決策落實(shí)情況清單管理等舉措，建立“一賬四單”（工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單、效果清單）制度，著力提升督查精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，營(yíng)造外松內(nèi)緊的督查工作氛圍，切實(shí)發(fā)揮督查效能最大化。全縣督查檢查考核事項(xiàng)從2019年的47項(xiàng)精簡(jiǎn)到2021年的8項(xiàng)，清理率達(dá)83%。督查事項(xiàng)變少了，解決問(wèn)題的效果反而變好了，家住灌云縣伊山鎮(zhèn)中大街的李芳老人舉了個(gè)實(shí)例：“以往一到雨季，中大街的積水就漫了，與下水道里的生活污水混在一起，出來(lái)進(jìn)去太不方便了，4月份聽(tīng)說(shuō)政府要實(shí)施雨污分流保障民生工程，今年夏天雨季一來(lái)，排水果然好多了。我們老百姓心里有桿秤，政府做得好都看得到。”

　　此外，針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序混亂、各類工作群繁多等問(wèn)題，灌云縣還構(gòu)建了“動(dòng)態(tài)跟蹤、長(zhǎng)效管理”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，新媒體、政務(wù)APP、公務(wù)工作群組等清理率達(dá)16%，指尖上的“形式主義”得到實(shí)實(shí)在在的整治。

　　“不唯材料是舉、不以痕跡論英雄，以結(jié)果為導(dǎo)向、以效果為準(zhǔn)繩，摒棄喊得震天響的口號(hào)，放下架子沉下身子，抓住關(guān)鍵、綱舉目張，才能真正讓基層干部將時(shí)間和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。”孫莉說(shuō)。（通訊員 錢明明）

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