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【連網(wǎng)】 （連云港日報全媒體記者 徐黎一 通訊員 陳雷 王靜） “今后，諸如建設項目地質(zhì)災害危險性、地震安全性、土地復墾方案等專項評估都將進行區(qū)域綜合評價，以取代以往的單項審批。”日前，連云區(qū)編制辦公室負責人蘇平告訴筆者。為了精準服務企業(yè)，改變以往項目“審批繁、驗收慢、收費亂”等困局，該區(qū)出臺了《關于在連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施投資建設項目區(qū)域性評價的意見（試行）》，實現(xiàn)園區(qū)整體評審，園區(qū)項目共享使用，此舉為全市首創(chuàng)。
近年來，連云區(qū)搶抓“一帶一路”交匯點建設、東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設和自由貿(mào)易港申報等重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇，在行政管理體制、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、基礎設施建設等方面不斷創(chuàng)新體制機制，強化擔當意識為企業(yè)服務，打造誠信政府，樹立好政府、強政府、快政府的良好形象。在此過程中，連云區(qū)發(fā)現(xiàn)，當前投資建設項目前置審批的評估評審手續(xù)多、耗時長、花費多,已成為制約項目及時“落地”的瓶頸。如何破解這一難題考驗著地方黨委政府。
服務企業(yè)向精準對接看齊，連云區(qū)對項目前置審批進行了大膽探索。據(jù)悉，此前連云區(qū)已將重點投資、科技創(chuàng)新以及國家鼓勵類的投資建設項目納入代辦服務范圍。為企業(yè)項目審批提供“一站式”服務，幫企業(yè)跑腿，給企業(yè)帶來實實在在的方便。從去年底開始，連云區(qū)探索實施開發(fā)區(qū)投資建設項目區(qū)域性評估，由連云開發(fā)區(qū)管委會實行政府購買服務，相關部門單位在指定的區(qū)域內(nèi)進行集中評價，評價結果區(qū)域內(nèi)建設項目共享使用。
“區(qū)域評”改革變建設項目評估評審的單體把關為整體把關、申請后評估評審為申請前服務。5月中旬，連云區(qū)委、區(qū)政府研究通過了《關于在連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施投資建設項目區(qū)域性評價的意見（試行）》，在連云開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)對建設項目的地質(zhì)災害危險性評估、地震安全性評價、土地復墾方案、水土保持方案審查、氣候論證、文物評估、社會穩(wěn)定風險評估等專項評估進行區(qū)域綜合評價。
“改革的著力點是改變‘審批繁、驗收慢、收費亂’等困局，給企業(yè)帶來的不僅是經(jīng)濟成本的大幅縮減，更多的是時間效率的大幅提升。”連云區(qū)委書記陳書軍表示，這也是該區(qū)向營造企業(yè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、高效政務體制、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務配套、集聚創(chuàng)新要素、宜居宜業(yè)環(huán)境等方面為企業(yè)發(fā)展提供“五星級的家”的目標邁出了關鍵的一步。
