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【連網(wǎng)】 （連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐黎一 通訊員 陳雷 王靜） “今后，諸如建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地震安全性、土地復(fù)墾方案等專項(xiàng)評(píng)估都將進(jìn)行區(qū)域綜合評(píng)價(jià)，以取代以往的單項(xiàng)審批。”日前，連云區(qū)編制辦公室負(fù)責(zé)人蘇平告訴筆者。為了精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，改變以往項(xiàng)目“審批繁、驗(yàn)收慢、收費(fèi)亂”等困局，該區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于在連云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施投資建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)（試行）》，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體評(píng)審，園區(qū)項(xiàng)目共享使用，此舉為全市首創(chuàng)。
近年來(lái)，連云區(qū)搶抓“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)和自由貿(mào)易港申報(bào)等重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，在行政管理體制、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)為企業(yè)服務(wù)，打造誠(chéng)信政府，樹(shù)立好政府、強(qiáng)政府、快政府的良好形象。在此過(guò)程中，連云區(qū)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前投資建設(shè)項(xiàng)目前置審批的評(píng)估評(píng)審手續(xù)多、耗時(shí)長(zhǎng)、花費(fèi)多,已成為制約項(xiàng)目及時(shí)“落地”的瓶頸。如何破解這一難題考驗(yàn)著地方黨委政府。
服務(wù)企業(yè)向精準(zhǔn)對(duì)接看齊，連云區(qū)對(duì)項(xiàng)目前置審批進(jìn)行了大膽探索。據(jù)悉，此前連云區(qū)已將重點(diǎn)投資、科技創(chuàng)新以及國(guó)家鼓勵(lì)類的投資建設(shè)項(xiàng)目納入代辦服務(wù)范圍。為企業(yè)項(xiàng)目審批提供“一站式”服務(wù)，幫企業(yè)跑腿，給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的方便。從去年底開(kāi)始，連云區(qū)探索實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性評(píng)估，由連云開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)，相關(guān)部門(mén)單位在指定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集中評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目共享使用。
“區(qū)域評(píng)”改革變建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審的單體把關(guān)為整體把關(guān)、申請(qǐng)后評(píng)估評(píng)審為申請(qǐng)前服務(wù)。5月中旬，連云區(qū)委、區(qū)政府研究通過(guò)了《關(guān)于在連云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施投資建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)（試行）》，在連云開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、土地復(fù)墾方案、水土保持方案審查、氣候論證、文物評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等專項(xiàng)評(píng)估進(jìn)行區(qū)域綜合評(píng)價(jià)。
“改革的著力點(diǎn)是改變‘審批繁、驗(yàn)收慢、收費(fèi)亂’等困局，給企業(yè)帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)成本的大幅縮減，更多的是時(shí)間效率的大幅提升。”連云區(qū)委書(shū)記陳書(shū)軍表示，這也是該區(qū)向營(yíng)造企業(yè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、高效政務(wù)體制、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套、集聚創(chuàng)新要素、宜居宜業(yè)環(huán)境等方面為企業(yè)發(fā)展提供“五星級(jí)的家”的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵的一步。
