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【連網(wǎng)】（記者 楊銳冰）隨著連云港首個(gè)國家級高新區(qū)正式掛牌，我市的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新高地。立足“高”、突出“新”，連云港國家高新區(qū)將引領(lǐng)全市科技創(chuàng)新發(fā)展潮流。連云港國家高新區(qū)還將努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：到2020年，爭創(chuàng)國內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)。
立足高
加快構(gòu)建資源集聚高地
連云港高新區(qū)是1997年經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立的省級高新園區(qū)，今年2月5日，被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家高新區(qū)。連云港高新區(qū)從省級到國家級的華麗轉(zhuǎn)身，高新區(qū)的“高”到底體現(xiàn)在何處？
記者獲悉，高新區(qū)采用“一區(qū)五園”發(fā)展模式，園區(qū)內(nèi)有國家火炬新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家高性能纖維及復(fù)合材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)基地，1個(gè)國家級科技孵化器、3個(gè)省級科技孵化器（大學(xué)科技園），9所大學(xué)和高職院校、3個(gè)高校研究所，集聚了13名國家“千人計(jì)劃”人才。還擁有中科院能源動(dòng)力研究中心、中船重工第七一六研究所、國家靶向藥物工程技術(shù)研究中心、中藥制藥過程新技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)，是江蘇省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。
創(chuàng)新特色不斷凸顯，區(qū)域創(chuàng)新高地基本形成，其示范帶動(dòng)效應(yīng)日益顯著。連云港國家高新區(qū)有著明確的戰(zhàn)略定位：以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、科教興市”總體要求，將高端服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、裝備制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，突出“創(chuàng)新研發(fā)集聚區(qū)、孵化試驗(yàn)基地、互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算中心”建設(shè)，加快提升自主創(chuàng)新能力，全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。致力于把高新區(qū)打造成為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)提升引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)城融合示范區(qū)。
今后，高新區(qū)將成為人才高地。據(jù)悉，高新區(qū)將推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè)，打造“人才智力充分聚集、人才機(jī)制充滿活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍、人才服務(wù)便利優(yōu)質(zhì)”的人才高地。
這里是高新產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，也是投資發(fā)展寶地、生態(tài)宜居福地。
突出新
全球視野廣聚創(chuàng)新資源
推進(jìn)連云港高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，是市委、市政府立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局作出的重要決策。
從省級一躍而成國家級高新區(qū)，對整合集聚全市科技創(chuàng)新資源，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力等，都有著重大利好。
據(jù)悉，連云港國家高新區(qū)將以全球視野廣聚創(chuàng)新資源，大力推進(jìn)高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)城建設(shè)，盡快建成集科技孵化、加速器、中試基地及人才公寓等綜合配套工程于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
與此同時(shí)，支持高新區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)國內(nèi)外知名高校、科研院所和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，建成一批公共技術(shù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，在國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)全程孵化鏈建設(shè)上取得突破。
完善加快創(chuàng)新資源集聚的政策支撐體系，分類制定高端人才吸引、新興產(chǎn)業(yè)孵育、科技金融結(jié)合的專項(xiàng)政策措施，建立全市最優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系和最便捷的創(chuàng)新服務(wù)體系。
市委、市政府《關(guān)于支持連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見》還指出，要實(shí)行產(chǎn)業(yè)孵化促進(jìn)機(jī)制。也就是說，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為高新區(qū)發(fā)展核心路徑，支持高新區(qū)建設(shè)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)知名孵化機(jī)構(gòu)、企業(yè)，打造“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—專業(yè)園”全程產(chǎn)業(yè)孵化鏈。
著眼遠(yuǎn)
爭創(chuàng)一流創(chuàng)新型科技園區(qū)
成功升級為國家級，高新區(qū)將在未來5年實(shí)現(xiàn)更大突破。
按照“立足打基礎(chǔ)，快速上水平，勇于創(chuàng)一流”的要求，到2018年，初步形成以研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、云計(jì)算、科技服務(wù)等知識(shí)密集型高端服務(wù)業(yè)以及信息技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、裝備制造等為特色的產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)體系，建成一批公共技術(shù)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、初創(chuàng)期與產(chǎn)業(yè)化兼顧的全程服務(wù)。
到2020年，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值較2015年翻一番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)65%以上，國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到25家、國家級創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到30家，形成5個(gè)有影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地，從業(yè)人員中本科以上學(xué)歷的占30%。高新區(qū)具有活躍的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、綠色的生態(tài)環(huán)境和配套的城市功能，爭創(chuàng)國內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)。
值得一提的是，高新區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置按照“機(jī)構(gòu)一步到位、人員從緊控制”要求，精干高效地配備專業(yè)人員。支持高新區(qū)先行先試，將高新區(qū)作為行政權(quán)力下放的試點(diǎn)，爭取省級外資審批權(quán)限，凡涉及高新區(qū)的審批事項(xiàng)，市直部門采取放權(quán)、委托、職能延伸等方式，下放市級行政審批權(quán)限。積極推動(dòng)公務(wù)員職位聘任制試點(diǎn)，自主聘用社會(huì)人才參與高新區(qū)建設(shè)發(fā)展。
