□ 程剛
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》中指出：“建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化運用監督執紀‘四種形態’，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。”黨的紀律教育是黨的建設的基礎性工程，注重紀律教育是我們黨加強自身建設的寶貴經驗，對于推進全面從嚴治黨向縱深發展具有重要的價值，能否始終加強紀律教育是檢驗馬克思主義政黨的試金石，更是事業發展的助推器。三中全會通過的《決定》中使用了“建立”的話語表述更加說明這一制度建設的緊迫性和必要性，更加凸顯了加強黨的紀律教育的理論意涵和現實意義。只有深刻把握建立紀律教育機制的著力點，才能在實踐中做到有的放矢、精準施策。
抓住黨委（黨組）理論學習這個“中心環節”
各級黨委（黨組）是落實紀律教育的第一責任主體，要自覺將理論學習中心組學習擺在更加重要的位置，通過舉辦讀書班、研討班、研修班等多種形式，深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，原原本本學習黨的紀律規定，特別是深學細悟習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，以及《決定》中關于紀律教育的重要部署，領悟其作為馬克思主義黨建學說中國化最新成果的理論偉力，從而自覺將思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。事實上，黨的十八大以來，習近平總書記就全面加強黨的紀律建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，采取了一系列新舉措、新辦法、新要求，深刻回答了為什么要用紀律管全黨治全黨、如何用紀律管全黨治全黨等事關全局的重大理論和現實問題，推進了管黨治黨科學化程度，成為習近平總書記關于黨的建設的重要思想和關于黨的自我革命的重要思想的重要組成部分，為新時代黨的紀律建設和加強紀律教育指明了總體方向、提供了根本遵循，是開展紀律教育的首要內容，也是建立紀律教育機制的首要環節。
夯實黨校培訓這個“主要陣地”
習近平總書記強調：“進一步加大宣傳教育力度，把黨規黨紀作為理論學習、黨校培訓的必修課”。黨校作為培訓黨的領導干部的主渠道、主陣地，要充分發揮好其作為不正之風“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴治黨“風向標”的重要作用，要把黨章黨規黨紀教育作為理論武裝、黨性教育和履職能力培訓的必修課，在相關班次課程安排中都要有所體現，推動紀律教育嵌入干部教育培訓的全過程和全鏈條。一方面要堅持基本培訓的總體要求，扎實開展理論教育、黨性教育，并且把紀律教育作為全部教育的重要內容貫穿其中。堅持從嚴辦校治學，把嚴的要求貫穿始終，把學習培訓過程轉化為接受紀律教育、形成紀律自覺的過程，使進黨校學員深切感受到嚴的一貫氛圍，推動黨員干部養成紀律觀念和規矩意識。另一方面要深入研究紀律教育和培訓的內在規律，廣泛匯聚教育資源、認真改進教育方法，綜合運用多種方式，大力豐富載體和形式，從而提高紀律教育的針對性和實效性，推動黨的紀律教育入耳入腦入心。
鞏固基層黨組織這個“重要堡壘”
基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，建立紀律教育機制就要不斷鞏固基層黨組織建設成效，切實提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，把基層黨組織建設成為模范遵守和踐行黨的紀律要求的堅強堡壘。首先各級基層黨組織要結合地區和行業特點，積極謀劃、認真分析、求真務實，使紀律教育更加貼近實際、貼近生活、貼近黨員，避免出現“兩張皮”。其次要采用集中學習、分組討論、個人自學相結合等多種形式，讓黨員在互動交流中深化對黨的紀律要求的認知和體悟。積極運用信息技術手段，運用遠程教育、在線學習、云端課堂等載體，提高紀律教育的便捷性、實效性、全時性。最后要把紀律教育融入“三會一課”、主題黨日、黨員集中活動日等黨內政治生活全過程、各領域，積極開展基層黨組織書記講紀律黨課，不斷增強黨員的規矩意識和紀律觀念。通過案例分析、情景模擬等渠道，讓黨員在感官式和沉浸式體驗中增強紀律觀念、達成紀律共識。
運用警示教育這個“有力武器”
紀律教育不僅要加強正面引領，還要強化反面警示教育，用鮮活的事例往往能達到較好的教育效果。加強警示教育不僅是紀律教育的重要實施方式，也是紀律教育的內在應有之義。首先要運用典型案例，用身邊事教育身邊人，加強警示教育的針對性。可以結合行業和地域特點，對可能風險點進行重點剖析，用好反面典型，起到震懾和警示作用。在此過程中要綜合運用多種方式開展教育，既要看實物實事，又要厘清背后的誘因，起到既管一時、又有長效的效果。其次要注重協調聯動，發揮各部門、各環節的協作力量，形成工作閉環。在相關案件查處的整個過程都要注重收集整理可以利用的警示教育資源，并且認真剖析原因、深刻總結教訓、形成教育素材。要綜合運用好監督執紀“四種形態”，根據發現的問題線索有針對性地開展談話、函詢等警示方式，及早消除隱患、做到防微杜漸。
加強自我內化這個“關鍵要素”
紀律教育要取得成效不僅需要外力的約束，更加離不開自我內化的要素。黨員干部既是紀律教育的實在客體，又是紀律教育的內化主體。要使紀律教育貫徹到位和發揮作用，關鍵在于創造一切有利條件，將黨員的主體性調動起來，因而加強自我認知基礎上的內在轉化是提升教育效果的重要途徑。首先要建立紀律教育與日常生活的有機鏈接。根據黨員的差異性，實現分眾，避免“一刀切”，務求精準發力，區分不同崗位和層級干部的學習重點，使得紀律教育能夠走進黨員的日常生活世界，增強黨員對紀律學習的認同感。其次要注重黨員自我反思的過程，緊緊圍繞“忠誠”這個根本點、“干凈”這個著力點、“擔當”這個落腳點進行自我檢視，不斷反躬自省，從而不斷地強化黨員對自我政治身份的確證，真正喚醒黨性意識，讓紀律的種子扎根于每一個黨員內心深處，起到潤物無聲的效果。
作者為江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地特約研究員，連云港市委黨校副教授
總值班: 曹銀生 編輯: 梁紅燕
來源: 連云港發布
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