以問題為導向 推進港城大中小學思政課一體化建設改革創新

□ 崔家新

《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》中強調，要“落實立德樹人機制，推進大中小學思政課一體化改革創新”。就我市而言，如何推進大中小學思政課一體化改革創新呢？這不僅涉及到對全市大中小學思政課一體化建設現狀的全面把握，也涉及到大中小學思政課一體化建設如何走新走深走實的問題，需要細致調研，找準問題，探索有效路徑。

調研發現，我港市大中小學思政課一體化建設還存在一些不容忽視的問題。一是協調性不足。高校由馬克思主義學院負責建設工作，而部分中小學沒有明確具體的負責機構或工作人員，大中小學思政課一體化建設工作缺乏協調性且沒有實際的經費支持，導致高校積極性受挫，中小學積極性不足。二是建設內容欠清晰。當前大中小學思政課一體化建設目標的設定對大中小學思政課一體化建設問題的關照不足，對于建什么、怎么建缺乏非常明確的指向，以至于建設內容欠清晰，極易陷入形式化的怪圈。三是建設特色不突出。大中小學思政課一體化建設沒能跳出大中小學思政課一體化建設固有的路子，開展活動以教學展示、集體備課、教學研討為主，跳不出功利性的桎梏，未結合本市地域特色進行探索，所產生的效果有限。四是思政課教師欠缺一體化建設的積極意識。中小學思政課教師配備不足，尤其是小學階段思政課受重視程度不夠、師資缺乏。部分思政課教師缺乏推動思政課一體化建設的意識，對大中小學思政課教學內容銜接，教學方法等問題缺乏敏感度。五是各學段思政課課程內容及評價缺乏協調性。大中小學思政課教學內容的重復性在一定程度上存在。大中小學各學段思政課教學評價標準不一，中學階段存在突出的升學導向，直接影響思政課入腦入心的效果。

據此，推進連云港市大中小學思政課一體化建設改革創新應堅持問題導向，著重解決工作中暴露出的上述問題，在此基礎上探索具有我市地域特色的一體化建設之路。

第一，創新組織協調機制。一是理順市委宣傳部、市教育局的統籌職責。進一步明確“管總”的負責部門，明確工作職責。二是創新工作機制。創新工作委員會、專家組、秘書處的工作機制，建立定期的工作安排、工作反饋、問題協調與解決機制，切實發揮引導、協調、激勵、推動作用。三是創新經費的統籌使用方式。提高有限經費的使用效能，明確經費對師資隊伍、資源建設等重點工作內容的支持力度。同時，對各聯盟組織的活動應建立經費激勵機制，“以獎代發”，對各聯盟開展的活動進行橫向評比，對于工作成效突出的聯盟牽頭單位予以經濟獎勵。對于在大中小學思政課一體化建設中突出的個人予以精神表彰，切實發揮經費的激勵、保障作用。

第二，創新思政課教師隊伍建設方式。將建設大中小學思政課一體化教師共同體作為落腳點。首先，在思政課教師配備上，打造專兼職結合的教師隊伍。一方面配齊、配強思政課教師，尤其是小學思政課教師。另一方面，探索大學教師定期到中小學開展專題教學的運行機制。建立小學校外輔導員制度。選聘優秀大學生擔任小學校外輔導員，將朋輩教育落到實處。其次，在一體化思政課教師共建意識培育上注重價值澄清和利益驅動。面向中小學思政課教師以常態化輪訓的形式闡明中央省市有關大中小學思政課一體化建設的有關要求，講清、講透大中小學思政課一體化建設的意義、價值和內容，并以大中小學思政課一體化建設成效作為中小學考核評價的重要指標。再次，由教育行政主管部門牽頭，組建大中小學思政課一體化教研團隊，吸納大中小學積極性高、有一定研究基礎的老師參加，共同搭建一體化交流示范平臺。最后，創新集體備課機制，相互觀課評課，在交流碰撞中形成一套各學段普遍認可、具有可操作性的一體化教學范式。

第三，創新“大思政課”與大中小學思政課一體化建設的互融互通機制。以“大思政課”建設為依托，從大中小學思政課實踐教學入手，充分挖掘連云港市特色本土資源，打造融會貫通的大中小學思政課實踐教學一體化建設之路。一方面，豐富中小學思政課教學形式，設置實踐教學環節，同時，優化高校思政課實踐教學環節，探索成立“連云港市大中小學思政課一體化實踐中心”，推廣大中小學思政課實踐教學活動，開發創作大中小學思政課實踐教學資源。另一方面，充分依托現有“大思政課”實踐教學基地，通過VR等技術手段將連云港市本土紅色資源虛擬化、網絡化、資源化。

第四，創新數智技術賦能機制。一是依托數智技術拓展思政課教學空間。先從投入較小的VR、AR資源建設入手，串起全市紅色文化資源和大中小學生關心、困惑的教學知識點，以大中小學共建共享的方式打造數智技術應用鏈條，銜接大中小學思政課教學內容。二是建設大中小學思政課一體化典型案例庫。結合數智技術建設大中小學思政課一體化教學案例庫，寓經驗知識共享和價值引導于一體，實現各學段思政課教師對教學資源的共建共享，并借助數智技術對典型案例庫進行數智化管理。

第五，打造各學段協同合作新引擎。切實發揮牽頭學校的示范牽引作用。在大中小學思政課一體化建設聯盟間確立一所總牽頭高校負責協同聯盟間的活動，指導聯盟內各項活動的開展。調動各學段的先進示范學校開展集體攻關，打造具有本市地域特色的專題教學資源。建立自上而下的縱向監督和相互之間的橫向互評督促機制，使各學段更加明確與其他學段相銜接的內容與方式，更有針對性地開展教學，促成不同學段之間知識傳授與思想引領、價值引導的耦合，以便更好地在推進大中小學思政課一體化建設過程中發現問題、探索問題、解決問題。

本文系連云港市社科基金項目“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”研究專項“推進大中小學思政課一體化改革創新的連云港實踐研究”〈項目編號：24LKTZ006〉研究成果摘要

作者單位：江蘇海洋大學馬克思主義學院

總值班: 吳弋     編輯: 梁紅燕     

來源: 連云港發布

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