點(diǎn)燃科技創(chuàng)新“強(qiáng)引擎” 打造未來產(chǎn)業(yè)“硬實(shí)力”

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“深化科技體制改革”“建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制”，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。未來產(chǎn)業(yè)是由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展的根本出路是科技創(chuàng)新。我市高度重視未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，已布局“5+N”未來產(chǎn)業(yè)體系，5指的是低碳能源、深海遠(yuǎn)海開發(fā)、生命健康、前沿新材料、通用智能5個(gè)成長(zhǎng)型未來產(chǎn)業(yè)，N指的是未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙、生物育種等一批前沿方向，但科技創(chuàng)新能力總體還不夠強(qiáng)，據(jù)科技部科學(xué)技術(shù)信息研究所發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2023》顯示，我市位居全國(guó)城市創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)榜第66位，參評(píng)288個(gè)城市中排名中上游，具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新潛力，但省內(nèi)看，排名第11，制約未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，需從以下四方面點(diǎn)燃科技創(chuàng)新“強(qiáng)引擎”，打造未來產(chǎn)業(yè)“硬實(shí)力”。

一是立足發(fā)展需求，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是獲取原創(chuàng)性創(chuàng)新成果、突破科學(xué)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的重要支撐。一要打造高能級(jí)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。圍繞低碳能源、前沿新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域，積極引進(jìn)中國(guó)工程院、中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)科學(xué)院等“國(guó)字號(hào)”分支機(jī)構(gòu)在連“落地生根”；加快招引浙大湖州研究院碳中和CCUS研發(fā)中心、中國(guó)科學(xué)院干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新主平臺(tái)；加快推進(jìn)高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)全面運(yùn)營(yíng)、高效打造花果山科創(chuàng)走廊、謀劃布局第三代半導(dǎo)體材料研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、探索建設(shè)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，健全未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。二要建立協(xié)同創(chuàng)新中心。搶抓打造“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)機(jī)遇，引導(dǎo)恒瑞醫(yī)藥、中復(fù)神鷹等龍頭企業(yè)建立未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外協(xié)同創(chuàng)新中心、海外離岸孵化器，深化與“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)協(xié)同攻關(guān)、轉(zhuǎn)移鏈接未來技術(shù)，增強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)配套合作，實(shí)現(xiàn)未來技術(shù)全球化供給；加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、京津冀等先發(fā)地區(qū)聯(lián)動(dòng)合作，加快建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與融合，提升研發(fā)能力和效率。三要打造未來產(chǎn)業(yè)交流會(huì)展平臺(tái)。依托未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，定期舉辦未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域高峰論壇、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)、未來產(chǎn)業(yè)年會(huì)等合作交流活動(dòng)，如我市發(fā)展短板通用智能產(chǎn)業(yè)，要廣泛邀請(qǐng)英偉達(dá)公司、科大訊飛等行業(yè)龍頭企業(yè)，深化技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等全方位的交流合作。

二是瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。只有突破核心技術(shù)瓶頸，未來產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)無中生有、由弱到強(qiáng)。一要出臺(tái)專項(xiàng)支持計(jì)劃。瞄準(zhǔn)打造“中華氫港”“長(zhǎng)三角氫能供應(yīng)基地”“中華藥港”“世界級(jí)中華材料港”，加快建立未來產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)圖譜和分級(jí)攻關(guān)清單制度，重點(diǎn)攻關(guān)最為要緊的核心技術(shù)并實(shí)施更加精準(zhǔn)、力度更大的專項(xiàng)支持計(jì)劃。二要部署實(shí)施一批科技計(jì)劃項(xiàng)目。圍繞水電解制氫技術(shù)、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)等亟須突破的核心技術(shù)，部署實(shí)施一批科技計(jì)劃項(xiàng)目，加快建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，依托市“揭榜掛帥”等重大技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)突破，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越，推動(dòng)更多領(lǐng)域由“跟跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化以企業(yè)為主體聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)。圍繞我市未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，篩選真正具有創(chuàng)新能力的企業(yè)，加快搭建一批由篩選出的創(chuàng)新型企業(yè)牽頭、高校院所支撐、上下游企業(yè)積極參與的未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，率先實(shí)現(xiàn)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的全覆蓋；出臺(tái)鼓勵(lì)支持依托聯(lián)合體開展“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的相關(guān)政策文件，充分放權(quán)賦能激發(fā)牽頭企業(yè)的積極性與主動(dòng)性，允許牽頭企業(yè)自主探索更加有效的組織、管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重大裝備和關(guān)鍵零部件的共性需求開展聯(lián)合攻關(guān)。

三是強(qiáng)化供需對(duì)接，促進(jìn)未來技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)出最終價(jià)值，要進(jìn)一步強(qiáng)化供需對(duì)接，突破瓶頸，促進(jìn)未來技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。一要鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)自建或聯(lián)合共建未來產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證中心。加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，出臺(tái)概念驗(yàn)證管理辦法指導(dǎo)性文件；制定概念驗(yàn)證資助計(jì)劃，探索設(shè)立概念驗(yàn)證專項(xiàng)資金，建議選擇“事前補(bǔ)助”，探索建立“概念驗(yàn)證+投資+孵化”科技成果轉(zhuǎn)化模式；引導(dǎo)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)等多主體參與概念驗(yàn)證中心共建評(píng)價(jià)機(jī)制，給予專業(yè)支撐。二要建立健全未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條促進(jìn)機(jī)制。加快形成成果轉(zhuǎn)化“六個(gè)有”（科技成果有價(jià)值評(píng)估、成果展示交易有公共平臺(tái)、科研人員有價(jià)值持有、成果轉(zhuǎn)化有基金支持、項(xiàng)目落地有政策扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有孵化資源），加速成果轉(zhuǎn)化；深化科技成果產(chǎn)業(yè)化體制機(jī)制，不斷探索“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“先評(píng)估后買斷”等多種職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化新模式，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)；組建市級(jí)未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專班，對(duì)接江海大、中復(fù)神鷹等市內(nèi)高校院所、企業(yè)，開展項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、挖掘、轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作，常態(tài)化捕捉科技成果，加強(qiáng)對(duì)接高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、康緣藥業(yè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等大裝置、大平臺(tái)，推動(dòng)成果“沿途下蛋”、就地轉(zhuǎn)化，完善服務(wù)保障體系。

四是堅(jiān)持引培并舉，集聚科技創(chuàng)新人才。科技創(chuàng)新人才是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“首要支撐”，要深入實(shí)施“花果山英才計(jì)劃”等，堅(jiān)持引培并舉，集聚科技創(chuàng)新人才。一要精準(zhǔn)引才，提升人才配置效率。全面了解“5+N”未來產(chǎn)業(yè)鏈和“鏈主”企業(yè)發(fā)展需求，建立完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)和招商項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)人才和項(xiàng)目需求目錄，推動(dòng)產(chǎn)才精準(zhǔn)匹配；瞄準(zhǔn)細(xì)胞治療等領(lǐng)域，借鑒威海、紹興做法，探索建設(shè)外國(guó)專家驛站，不斷強(qiáng)政策、重布局、優(yōu)服務(wù)，助力向海外靶向引進(jìn)高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；依托中復(fù)連眾復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園、太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心等重大項(xiàng)目、高能級(jí)平臺(tái)載體，通過“巧搭平臺(tái)、以賽聚才”“揭榜掛帥、柔性引才”等方式，建立健全“未來產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)載體+科技人才”引才模式。二要?jiǎng)?chuàng)新育才，提升高質(zhì)量培養(yǎng)能力。加快建設(shè)我市未來技術(shù)學(xué)院，靶向培養(yǎng)復(fù)合型未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才；引導(dǎo)支持江海大等高等院校創(chuàng)新專業(yè)培養(yǎng)體系，現(xiàn)有培養(yǎng)方案中增加面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿輔助學(xué)科課程，更新人才知識(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科與傳統(tǒng)學(xué)科全方位融合，加快未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)步伐；以企業(yè)實(shí)際需求的科技創(chuàng)新人才為出發(fā)點(diǎn)，深化江海大等高校院所與企業(yè)合作，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，健全“高校—科研機(jī)構(gòu)—企業(yè)”聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)模式，以產(chǎn)教融合帶動(dòng)產(chǎn)才融合。(賈金榮 市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室副教授)

總值班: 吳弋     編輯: 梁紅燕     

來源: 連云港發(fā)布

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