新時代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動社會工作取得重要歷史性成就，中央社會工作會議召開之際，習近平總書記對社會工作作出重要指示，強調“突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力”。習近平總書記還曾指出，“非公企業的數量和作用，決定了非公企業黨建在整個黨建工作中越來越重要，我們必須把非公企業黨建工作扎扎實實抓好”。新征程上我們一定要深刻領悟習近平總書記關于“兩企三新”領域黨建工作的一系列重要論述，堅持在各級黨委社會工作部、“兩新工委”的領導指導下，創造性地把“兩企三新”領域黨建工作往實里抓、往細里做，真正做到有形、有感、有效。

一、必須強化政治引領，更好地引導“兩企三新”與黨同向同心

加強新時代“兩企三新”領域黨建工作，務必全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，務必把習近平總書記關于社會工作重要論述，特別是關于突出抓好“兩企三新”領域黨建的一系列重要指示的學習貫徹，作為當前和今后一個時期首要政治任務，列入“第一議題”緊密結合實際深入學習，各級黨組織書記應帶頭先學一步、深學一層，做廣大黨員的表率；要采取多種方式廣泛宣傳，各級“兩新工委”、行業黨委、企業黨組織負責人、黨建指導專員、督導專員要開展專題宣講，并依托各種資源擴大成效，特別是充分利用網站、各級黨委社會工作公眾號、短視頻、行業報紙雜志等多種平臺載體，有計劃、有步驟、有重點地開辟宣傳專欄專區，邀請黨委社會工作部相關領導、黨校高校專家學者開展專題研究解讀，力求把習近平總書記的重要指示精神學深悟透。

二、必須堅持強基固本，更好地筑牢“兩企三新”戰斗堡壘

圍繞增強“兩企三新”黨組織政治功能和組織功能，探索“兩企三新”黨建的有效途徑，要堅持“兩個覆蓋”，首先從抓好“兩企三新”黨組織專兼職負責人做起，支撐實現“事業發展到哪里，黨的組織和黨的工作就跟進到哪里”；要做好基礎保障，把重抓基層作為“兩企三新”領域黨建工作的重要著力點，以黨支部質量提升三年行動計劃為重要抓手，以黨支部標準化建設為平臺，以提升黨支部政治功能、組織功能為重點，以“第一議題”為引領，以主題黨日、“三會一課”為基本形式，以《黨章》學習、黨史學習、黨紀學習為基本內容，切實抓緊抓好基層支部工作；要注重領導、指導機制創新，抓好示范標桿，要在各級、各行業培養選樹典型標桿，組織相互學習交流，彰顯示范帶動作用；要進一步完善“直管直聯”等相關機制，持續推進“兩企三新”領域黨建示范點、示范群、示范行業建設，有效推動領域、區域、行業“兩企三新”黨建質量全面持續提升。

三、必須抓好融入融合，更好地拓展圍繞中心抓黨建的平臺載體

加強新時代“兩企三新”黨建工作，必須以《黨章》明確的基本任務和習近平總書記關于“兩企三新”領域黨建工作的重要指示為根本遵循，堅持“黨建強、發展強”，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，堅定地立足于將黨建優勢轉化為發展優勢；要堅持在黨建與生產經營業務深度融合上下功夫，確保在方向定位上、體系機制上、思路舉措上實現深度融合；要聯系實際創設黨建與生產經營業務深度融合的抓手載體，通過引導指導“兩企三新”董事會與黨組織書記的有效溝通、黨務干部與業務骨干培養選任的充分征求意見、黨務干部與業務骨干的“雙肩挑”任職、生產經營業務指標與黨建工作目標的一同部署考核、企業或行業“三重一大”通過黨政聯席會議決策等舉措保證深度融合的持續實現；要在發揮黨務干部、業務骨干“兩個作用”，深化黨務干部、業務骨干“雙培養”上下功夫，要在各級黨委社工部領導指導下，幫助“兩企三新”培養好選用好優秀業務骨干成為專兼職黨務干部、優秀黨務干部在生產經營活動中挑大梁作貢獻；要在支持和解決專兼職黨務干部和“兩專員”薪酬待遇上有保障，主要是依靠各級黨委社會工作部、各級工會等，對“兩企三新”中的群眾公認、干有實績的優秀黨務干部、優秀黨建指導專員、優秀黨建督導專員的經濟待遇或專項津貼得到落實，以留住優秀黨務人才，激勵其發揮更大更好作用。

四、必須站穩人民立場，更好地體現“兩企三新”履行社會責任擔當

深刻把握人民至上立場，是加強新時代“兩企三新”黨建工作必須堅持的重大立場問題。抓住中央、省、市、縣（區）成立黨委社會工作部的契機，幫助“兩企三新”解決一批所急所盼的問題，特別是重視和加強新就業群體的合法權益保障，以黨建引領助力構建和諧勞動關系建設；要支持和引導混合所有制企業、非公企業資源要素利用效率和經營管理水平提升；要用力用心用情做好為“兩企三新”暖心工作，依靠黨委社會工作部、“兩新工委”、轄區基層黨委政府，幫助其解決實際問題；要鼓勵和引導有條件的非公企業參與扶貧幫困、社會救助、捐資助學等，引導“兩企三新”履行社會責任，樹立良好社會形象，立足行業企業的實際，為以中國式現代化全面推進強國建設和民族復興偉業作出應有的貢獻。

五、必須注重分類指導，更好地解決“兩企三新”領域的薄弱環節

　　習近平總書記指出，“開展非公企業黨建工作，不能采取一個模式，要注意分類指導，對民企外資等不同規模不同類型的企業，堅持一把鑰匙開一把鎖，增強工作的針對性和實效性”。當前“兩企三新”領域黨建的薄弱環節和難點，不同程度地表現在:組織覆蓋難度較大、非公企業黨員流動較快、先鋒模范作用發揮不足、政治功能不夠到位、專兼職人員難以落實等。解決這些問題必須統籌安排、分類指導混合所有制企業、非公企業、新經濟組織、新社會組織、新就業群體的黨建工作，探索新方式，采取新舉措，特別是依靠各級黨委社會工作部、“兩新工委”的領導指導，既注重集中培訓提升，又注重個別走訪調研，將團結凝聚“兩企三新”引領于服務之中，創新黨組織設置方式和活動方式，有效運用現代網絡技術和信息化、智能化手段開展黨建工作，努力推動實現黨的組織和黨的工作線下線上“兩個覆蓋”，在潤物無聲中不斷增強“兩企三新”黨組織的號召力、凝聚力、影響力。行業領域黨建，要采取“行業指導+屬地責任”雙重管理指導機制，圍繞業務工作與黨建工作實現同頻共振，逐步深入、分步推廣行之有效的“兩專員、兩機制”，進而形成一行業一模式，使基層黨支部始終堅持以政治建設為統領，更好地發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業發展中的政治引領作用。要下大力氣指導黨務干部穩定落實、黨建工作基礎較好、在行業系統影響力較大的行業或企業，在應建盡建、政治引領、典型示范、擔當社會責任等方面再下功夫、多出成效、增強帶動輻射作用；要指導“小個專”領域完善黨組織體系建設，建立健全若干行業黨委，配齊配強專兼職黨務人員，重點加強支部書記隊伍和黨建指導專員、黨建督導專員隊伍建設，指導各級相關歸口管理部門，進一步找準黨建工作和行政管理業務工作的結合點，推動黨建工作和相關行政管理工作效能同步提升。引領新就業群體到所在街道、社區報到，積極參與基層社會治理。依托各級黨委社會工作部指導，行業黨組織要在深入調查研判的基礎上大膽探索一企業一辦法、一行業一特色，持續推動“兩企三新”領域黨建走深走實。

（□ 滕士濤 作者為江蘇同科地產集團黨委書記、研究員）