“三劍合璧”，為網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利注入“長(zhǎng)效劑”

【連網(wǎng)】  近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），著力構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

近年來(lái)直播帶貨發(fā)展迅猛，由于直播帶貨的形式多樣，主播不但常常“現(xiàn)身說(shuō)法”，還常會(huì)邀請(qǐng)各類(lèi)明星進(jìn)行“吆喝”助陣，常能產(chǎn)生可觀收益。但由于網(wǎng)絡(luò)直播門(mén)檻低，很容易滋生出蹭流量無(wú)底線(xiàn)、直播無(wú)底線(xiàn)、偷稅漏稅、網(wǎng)絡(luò)行乞、數(shù)據(jù)造假、內(nèi)容低俗等各種亂象。在2021年國(guó)家網(wǎng)信辦開(kāi)展的“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，封禁主播700余名，在今年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中將重點(diǎn)清理“色、丑、怪、假、俗、賭”等各類(lèi)違法違規(guī)的直播和短視頻，清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

全面摸清底數(shù)，健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶(hù)規(guī)模7.03億，較2020年12月增長(zhǎng)8652萬(wàn)，占網(wǎng)民整體的68.2%。網(wǎng)信部門(mén)要牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)這個(gè)“牛鼻子”，定期收集平臺(tái)直播發(fā)布者的收入類(lèi)型及營(yíng)利情況等信息，對(duì)收入的總體情況、趨勢(shì)走向做到了如指掌。《意見(jiàn)》還要求建立直播賬號(hào)分級(jí)分類(lèi)管理制度，主播不得通過(guò)造謠、虛假營(yíng)銷(xiāo)宣傳、自我打賞等方式吸引流量、炒作熱度。分級(jí)分類(lèi)管理制度權(quán)責(zé)明確，不僅有助于平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管和治理，也有助于網(wǎng)信部門(mén)設(shè)紅線(xiàn)、立規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)管，有的放矢遏制行業(yè)亂象，促進(jìn)直播平臺(tái)健康可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)稅收監(jiān)管，打擊涉稅違法犯罪行為。依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，直播行業(yè)不是法外之地，《意見(jiàn)》系首次對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播涉及的稅收問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，具有里程碑意義。“主播”及平臺(tái)要帶頭遵紀(jì)守法，增強(qiáng)稅法意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)與其收入和地位相匹配的社會(huì)責(zé)任。對(duì)弄虛作假隱匿個(gè)人收入、偷逃稅款、少繳稅款的非法行為要加重處罰。2021年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)接連曝光林珊珊、朱宸慧（網(wǎng)名雪梨）、黃薇（網(wǎng)名薇婭）等多起網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案件，對(duì)整個(gè)直播行業(yè)起到了相當(dāng)大的震懾作用。去年10月份，稅務(wù)部門(mén)還運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)，追征一名“網(wǎng)紅”的662.44萬(wàn)元稅款收入國(guó)庫(kù)，被稱(chēng)為網(wǎng)紅補(bǔ)稅第一例。

聚焦直播市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者合法利益。直播帶貨過(guò)程中遇到虛假宣傳怎么辦？有沒(méi)有價(jià)格誤導(dǎo)、誘導(dǎo)場(chǎng)外交易的行為？銷(xiāo)售違禁品以及發(fā)貨慢、產(chǎn)品質(zhì)量差、退貨退款難等問(wèn)題如何及時(shí)高效解決？針對(duì)直播行業(yè)的特點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新思維，用科技手段加強(qiáng)對(duì)包括電子取證、存證、交易監(jiān)測(cè)等方面的監(jiān)管，為平臺(tái)、主播和商家劃上“警戒線(xiàn)”，戴上“緊箍咒”，建立黑名單，積極完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系，全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)交易秩序，不斷營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)持用自己“辛苦指數(shù)”換取消費(fèi)者的“滿(mǎn)意指數(shù)。”（莊士舉）

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