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【連網(wǎng)】去年10月，在第四個國家扶貧日即將到來之際中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實(shí)工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
習(xí)近平指出，擺脫貧困，為廣大人民群眾謀幸福，是我們黨和國家推動發(fā)展的根本目的。黨的十八大以來，黨中央作出到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的莊嚴(yán)承諾。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)自立、苦干實(shí)干，全黨全社會用心用力幫扶，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動脫貧攻堅取得顯著進(jìn)展，成績值得充分肯定。
不久前，我省召開石梁河水庫片區(qū)整體幫扶工作協(xié)調(diào)會，專題會議展現(xiàn)了省市各部門、各單位全力幫助片區(qū)貧困群眾脫貧攻堅的信心與決心，本次會議讓該片區(qū)乃至更大范圍的貧困群眾看到了希望。但是，僅僅依靠各級黨委政府的扶助還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)樨毨罕姴攀敲撠毠缘膶ο螅敲撠氈赂坏闹黧w。因此扶貧路上，我市想方設(shè)法把貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，讓更多群眾主動參與脫貧，才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、摘掉貧困帽子的關(guān)鍵，脫貧致富終究要依靠貧困群眾用自己勤勞的雙手來實(shí)現(xiàn)。
激發(fā)貧困群眾內(nèi)在動力，要切實(shí)提高群眾參與意識。當(dāng)下，貧困已不僅體現(xiàn)在收入低下，某種程度上還體現(xiàn)在思想覺悟不高和發(fā)展能力的欠缺。因此，扶貧還要與扶智、扶志相結(jié)合，培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng)。要讓更多的貧困群眾“摘帽”，必須通過對其科技知識、市場知識、勞動技能等方面培訓(xùn)，有了一技之長，就不愁走不出貧困的泥淖，由此才能提高其脫貧致富的能力。通過采取多種措施，增強(qiáng)貧困群眾“自我造血”的能力和信心。對脫貧致富典型要及時總結(jié)并擴(kuò)大宣傳，用身邊事教育身邊人，提高典型的影響力和示范效應(yīng)，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、趕超有方向，樹立脫貧致富的信心和決心。贛榆黑林的藍(lán)莓種植和東海黃川的草莓種植就很有代表性，兩個脫貧攻堅項(xiàng)目無疑值得肯定和推介。
激發(fā)貧困群眾內(nèi)在動力，要強(qiáng)化相關(guān)政策宣傳力度。跡象表明，當(dāng)前仍存在個別地方扶貧政策宣傳不到位，貧困群眾對扶貧開發(fā)政策措施吃不準(zhǔn)，一些貧困群眾對扶貧項(xiàng)目如何申報知之甚少，有的甚至存在誤解和疑慮，由此直接導(dǎo)致部分貧困群眾沒有真正參與到扶貧開發(fā)中來。這就需要我們加大扶貧開發(fā)政策宣傳力度，原原本本講清精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策措施，講清產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、危房改造或就業(yè)扶貧等各項(xiàng)措施，讓扶貧開發(fā)的政策措施家喻戶曉，從而提高貧困群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性。
激發(fā)貧困群眾內(nèi)在動力，還要增強(qiáng)群眾獲得感。扶貧開發(fā)政策措施能否給身處貧困線上的群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，是相應(yīng)群體能否積極參與脫貧攻堅的主要因素。正因如此，扶貧開發(fā)政策措施不能只停留在本本上，而應(yīng)真正落實(shí)到貧困群眾身上，讓他們在各項(xiàng)政策措施中得到實(shí)實(shí)在在的利益。扶貧項(xiàng)目申報中，參與扶貧的單位或部門不能搞一刀切，更不能搞強(qiáng)制入軌。可通過龍頭企業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動，建立利益共享機(jī)制和利益分配機(jī)制。只有有了合適的項(xiàng)目引領(lǐng)，形成戶戶參與、人人共享的利益機(jī)制，才能讓大家在參與中增加經(jīng)濟(jì)收入，從而真正實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。
不難看出，當(dāng)前的扶貧脫困早已擺脫固有模式，正在加速由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變，如今走開發(fā)式扶貧之路早已不再是救濟(jì)式扶貧，凡是有勞動能力的貧困群眾，通過黨委政府扶持提升自己發(fā)展能力，才能實(shí)現(xiàn)從根本上脫貧致富。總之，在扶貧攻堅中，既要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合的原則，又要動員和組織群眾積極主動參與扶貧開發(fā)，最大限度激發(fā)其主觀能動性，徹底走出“等靠要”的誤區(qū)，讓健康扶貧照亮全面小康之路。 （李耀華）