清晨5時許，汽笛聲打破了贛榆青口漁港的寧靜。一艘艘滿載漁獲的漁船沐浴霞光返港，沉寂了三個多月的碼頭熱鬧起來。

核對健康信息、現(xiàn)場測量體溫……經(jīng)過嚴(yán)密認(rèn)真的防疫檢查后，7時許，在海水接近高潮水位時，工人們忙碌著將一筐筐海鮮搬運上岸。近年來嚴(yán)格執(zhí)行的休漁制度、堅持不懈的增殖放流，讓海洋漁業(yè)資源得到休養(yǎng)生息。即便被鮮活的梭子蟹濺了一臉?biāo)椋瑵O民們臉上也難掩豐收的喜悅。

從灘涂到海洋，從淺藍(lán)到深藍(lán)，養(yǎng)殖換了底色，漁民換了“戰(zhàn)場”。從向海而生因海而興，到靠海吃海資源衰退，再到如今修復(fù)海洋愛海護(hù)海，在海州灣漁場的加持下，漁業(yè)養(yǎng)殖逐漸走上經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)攜手并進(jìn)的道路。

耕海50載

見證海洋漁業(yè)發(fā)展

新的捕魚季開始了，大小船只忙碌起來。連島漁民顧廷陽不時到漁港轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，雖年已古稀，但他仍心系大海。

連島有句俗話——海邊都是捕魚人，哪里有港口，哪里就有漁民。老顧十幾歲就和大海打起交道，不過那時他是被逼無奈。

自古行船半條命，漁船在海上漂蕩，命途多舛，漁民無法掌控自己的命運。由于家庭貧困，少年時期的顧廷陽不得不扛起了生活的重?fù)?dān)。那時是在生產(chǎn)隊時期，他百般央求生產(chǎn)隊長同意自己出海，終于被允許上船，他的打魚生涯就這樣開始。

木帆船時代的漁民生產(chǎn)生活很是艱辛。船是40噸的木帆船，沒有機械動力，沒有儀器，漁民也看不到天氣預(yù)報，全憑經(jīng)驗航行。

那時候，顧廷陽因為年歲小，只負(fù)責(zé)船上的拉網(wǎng)。“那時的漁民出海，全靠經(jīng)驗，看水流、看天象，能用的經(jīng)驗都會用上。”他說。

行船在外，最惦記就是家中的親人。當(dāng)時不僅船只差，港口條件也不好，港口水位低、設(shè)施差，漁船到港后漁獲立刻要運走，天氣熱的時候多放一會兒魚就會爛掉。

改革開放之后，帆船時代一去不返，顧廷陽也造了屬于自己的一艘小船。

連島漁民走南闖北，頭腦活絡(luò)，憑著吃苦耐勞的勁頭，漁民們的日子越過越好。他出海一直到60多歲，直到干不動了，才離開大海。

回想起50年的漁業(yè)變化，老顧非常感慨。從在木帆船上燒飯，到如今兒子顧勇也有自己的鋼質(zhì)漁船，26米長、6米寬，兒子做船長，雇了五六個工人。

從出海憑運氣看天，到滿船的儀表盤；從出海幾十天的無法聯(lián)系，到現(xiàn)在的通訊順暢；從破舊的港口，到如今的現(xiàn)代化漁港，冷庫、制冰廠、加油站等設(shè)施齊備；海產(chǎn)品從極易腐爛變質(zhì)，到坐上飛機、汽車，賣到南京上海，端上更多人的餐桌……老顧說，漁民的出海更安全，生產(chǎn)更有底氣，日子更美好。

耕海50載，老顧的人生經(jīng)歷見證了我市海洋漁業(yè)的發(fā)展。翻開《連云港市水產(chǎn)志》，有這么一段話顯示出連云港發(fā)展海洋漁業(yè)具備得天獨厚的先天條件：連云港市海岸線曲折，灘涂廣闊，島嶼眾多，十多條大河注水入海，天然形成了海州灣漁場。該漁場地處暖溫帶和北亞熱帶過渡區(qū)域，氣候溫和，雨量適中，光照充裕，營養(yǎng)充足，水產(chǎn)資源豐富。據(jù)考證，早在1500多年前，連云港市就有海洋捕撈活動的記載。

新中國成立后，受政策環(huán)境影響，我市漁業(yè)發(fā)展幾經(jīng)沉浮，1963年掛牌成立江蘇省漁業(yè)公司連云港分公司。上世紀(jì)70年代起，在毛澤東主席的“三山六水一分田，漁業(yè)大有可為”的號召下，水產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。1975年，基本實現(xiàn)了漁船機動化，網(wǎng)具化學(xué)纖維化，作業(yè)水域也不斷向外海拓展，從而增強了生產(chǎn)能力。同時大力發(fā)展海帶養(yǎng)殖業(yè)，使海水養(yǎng)殖業(yè)成為水產(chǎn)業(yè)中的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

改革開放后，國家頒布了《中華人民共和國漁業(yè)法》。有了法律做保障，連云港海洋漁業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。1989年初，我市派出了第一支到伊朗捕魚的船隊，拉開了遠(yuǎn)洋捕撈的序幕。

1990年，我市海產(chǎn)品出口年創(chuàng)匯突破1000萬美元，到上世紀(jì)九十年代末，我市漁業(yè)已經(jīng)形成了養(yǎng)殖、捕撈、加工、貿(mào)易配套成龍的生產(chǎn)體系，成為大農(nóng)業(yè)中的一項支柱產(chǎn)業(yè)。

海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)全國聞名

連云區(qū)高公島街道黃窩村位于我市最東端，三面環(huán)山，一面臨海，曾是一個海洋捕撈業(yè)發(fā)達(dá)的秀麗小漁村。早些年，隨著海洋漁業(yè)資源的萎縮，村里的日子難過了起來，人均年收入不足4000元，村集體負(fù)債300余萬元，村委會連水電費都交不起，成了連云區(qū)的三個貧困村之一。

為了找出路，村里先后引進(jìn)牡蠣、貽貝、羊棲菜等新品種試樣，但因水質(zhì)不合適，均以失敗告終。就在這時，紫菜養(yǎng)殖進(jìn)入了村干部的視線，連云港海域獨特的海洋水文環(huán)境和氣象條件非常適合條斑紫菜的生長，但紫菜養(yǎng)殖成本很高，幾經(jīng)受挫的村民們沒有一個人響應(yīng)。

村支書就要帶頭干。村支部書記張立祥把房子抵押出去貸了30萬元，率先養(yǎng)殖了100畝紫菜作示范。反復(fù)請教專家，精心養(yǎng)殖，結(jié)果超出了所有人預(yù)期，第一年就收回了成本，還上了貸款，還略有盈余。村民一下子就有了信心。第二年，十幾戶村民跟著他干了起來。

后來，村里修公路、造碼頭、建船臺，組建“養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，新建占地2600平方米的紫菜加工廠，引導(dǎo)漁民“轉(zhuǎn)捕為養(yǎng)”。為了不斷培育發(fā)展新動能和發(fā)展后勁，黃窩村推廣玻璃鋼桿，讓紫菜養(yǎng)殖區(qū)域從4米等深線擴展到10米等深線，產(chǎn)量和產(chǎn)值提高了4倍。村里還積極推廣海參、江蘺、壇紫菜等新品種，實行深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖、刺參沉箱式養(yǎng)殖等新模式，為漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展尋找新的增長點。

從最初的十家、二十家，到如今近百家紫菜養(yǎng)殖戶，黃窩村成為遠(yuǎn)近聞名的“全國紫菜第一村”，紫菜養(yǎng)殖面積達(dá)到3.6萬畝，年產(chǎn)值突破1.9億元，村里90%的人口從事紫菜養(yǎng)殖和加工，人均年收入達(dá)到3.9萬元。

黃窩村是我市近年來靠海水養(yǎng)殖紫菜富起來的典型之一。事實上，目前我市條斑紫菜育苗、養(yǎng)殖、加工規(guī)模全國領(lǐng)先，年總產(chǎn)值達(dá)到25.04億元，占漁業(yè)總產(chǎn)值的12.8%。我市還形成了科學(xué)育苗、海上養(yǎng)殖、精深加工、市場流通到國際貿(mào)易等完整的紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。今年4月，我市申報的“中國紫菜之都”區(qū)域特色漁業(yè)品牌通過中國漁業(yè)協(xié)會組織的專家評審，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展再添一塊金字招牌。

不僅是紫菜養(yǎng)殖，我市還因率先開創(chuàng)全人工工廠化育對蝦苗方法，實現(xiàn)全國縣級養(yǎng)蝦四項第一、創(chuàng)東方對蝦畝產(chǎn)全國紀(jì)錄，而榮獲“中國對蝦養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”、國家級“中國對蝦種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”稱號。此外，我市還在梭魚、貝類等海產(chǎn)品品種中探索海水人工養(yǎng)殖，均取得了不俗的效益。

養(yǎng)海走出致富路

2003年7月，贛榆區(qū)宋莊鎮(zhèn)四新村100戶村民，集資成立了養(yǎng)海公司，他們從福建、山東等地購進(jìn)魚苗、底播泥蚶、雜色蛤、蘭蛤等，投放到承包的海域中，同時，沉船30艘，投下混凝土礁體1000個，為魚蝦搭了1萬立方米“安樂窩”。

下海不捕魚，而是搞起了看護(hù)和養(yǎng)殖，這批漁民當(dāng)初每天必到的海州灣10萬畝海域，早就成了海洋牧場。

為何在全市漁民中破先河，站出來保護(hù)大海？談到養(yǎng)海的經(jīng)歷，這百戶村民坦言：“打了一輩子魚，總感覺逮魚越來越難了。船越來越多，而近海的魚越來越少。再不養(yǎng)海，魚子魚孫都抓完了，打魚就更難，我們漁民就沒出路了。”

他們養(yǎng)海的初衷，源自于上世紀(jì)90年代。由于海州灣漁場盛產(chǎn)海產(chǎn)品，那個年代大家都把漁場當(dāng)作取之不盡的聚寶盆。一味地靠海吃海，不可避免出現(xiàn)資源衰退。1993年左右，海州灣海域的一些魚類、貝類開始銷聲匿跡，尤其是大小黃魚、梭子蟹、對蝦等特產(chǎn)近乎絕跡，從那時起，就再也形不成規(guī)模的魚汛了。捕撈船有時一網(wǎng)下去什么也捕不到，有的只好南下沿海游獵。

“得讓大海休養(yǎng)生息，如果捕撈過了頭，就是斷了自己的財路。”漁民們講不出大道理，他們當(dāng)時也并不知道，給魚蝦投放的“安樂窩”，就是人工魚礁。往船上焊鐵條，搭成幾米高的鐵帳篷，然后拴輪胎，往艙里填石子。這些船，是當(dāng)時當(dāng)?shù)厥諄淼膱髲U船，每艘拴100多個輪胎，裝上五六十方石塊。在魚蝦貝類繁殖、洄游必經(jīng)海域，沉船、投礁。暗藏海底的沉船、礁石，給海底生物搭了安全的窩——海州灣的魚蝦，搶著要來魚礁區(qū)，找婚床，生兒育女。

從捕魚人到護(hù)魚人，漁民生存路徑開始轉(zhuǎn)變。2004年春天，大海給養(yǎng)海護(hù)海的人們帶來豐厚回報：中斷十年的魚汛，重現(xiàn)海州灣。后來據(jù)專家介紹，連云港人工魚礁工程，由國家和省財政聯(lián)合投入1000萬元，是國家農(nóng)業(yè)部首個此類項目。投放人工魚礁的海域，生物料比以前增加兩三成，礁區(qū)周邊單網(wǎng)捕撈量也上升一半。

此后，投放人工魚礁、增殖放流，強化監(jiān)督執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度，成為每年我市給大海“喘口氣”的必答題。不僅如此，近年來，我市還出臺了全國首部海洋牧場管理領(lǐng)域地方性法規(guī)和全國首部濱海濕地管理領(lǐng)域地方性法規(guī)，在全國率先開展“灣長制”試點，建立了海洋生態(tài)紅線制度和陸海聯(lián)動管理機制，筑牢海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”。

海洋的饋贈也很慷慨，目前我市所轄海域已形成海洋牧場區(qū)170多平方公里，通過持續(xù)開展整治修復(fù)，海島以及岸線、濱海濕地生態(tài)環(huán)境明顯改善。2020年我市水產(chǎn)品產(chǎn)量72.89萬噸，位居全省第三。

打造全國深藍(lán)漁業(yè)

建設(shè)的先行區(qū)

海洋牧場日益成熟的“耕海牧漁”生產(chǎn)方式賦予漁業(yè)更科學(xué)的養(yǎng)殖方式和更廣袤的發(fā)展空間，讓深遠(yuǎn)海成為“良田”。

較遠(yuǎn)的海域空間相對充足，可以更加科學(xué)地控制養(yǎng)殖密度，增加產(chǎn)量。雖然從近海轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)海，養(yǎng)殖成本有所增加，但養(yǎng)殖公司發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)出的海參、扇貝、牡蠣等個頭大，品質(zhì)更好，從長遠(yuǎn)來看能夠獲得更多收益。同時，海洋牧場在潛移默化間改變著海域生態(tài)，有利于延緩甚至改善海洋荒漠化。

今年起，我市支持發(fā)展深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱、海上生態(tài)大圍網(wǎng)、大型智能漁場；鼓勵建設(shè)集養(yǎng)殖、加工和保藏于一體的養(yǎng)殖工船；加快配套苗種繁育養(yǎng)殖一體化陸基設(shè)施、產(chǎn)品交易集散地等，形成陸海聯(lián)動發(fā)展新模式。力爭2025年底前，以高新海洋裝備技術(shù)應(yīng)用為主的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖區(qū)初具雛形。

眼下，我市正推進(jìn)贛榆區(qū)實現(xiàn)第一批10艘遠(yuǎn)洋捕撈漁船赴外生產(chǎn)。與此同時，積極吸引遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)落戶我市，加快建成一批專業(yè)遠(yuǎn)洋捕撈漁船，鼓勵遠(yuǎn)洋海產(chǎn)品回運和海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)處介紹，“十四五”我市將以深藍(lán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，按照調(diào)近岸、謀深海、優(yōu)養(yǎng)殖、扶加工、興休閑的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成“捕撈向養(yǎng)殖、陸地向淺海、近海向遠(yuǎn)洋、粗放利用向綠色健康、養(yǎng)殖為主向多產(chǎn)融合、勞動密集向信息智能”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新模式。力爭到2025年，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在75萬噸左右，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達(dá)到300億元，漁民人均可支配收入增長25%以上，特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積占比達(dá)90%，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場達(dá)到10個以上，逐步將我市打造成為全國深藍(lán)漁業(yè)建設(shè)的先行區(qū)、重要的水產(chǎn)品加工基地和特色海洋休閑漁業(yè)示范區(qū)。（王文 潘緒偉 史贄仁）