日前，在剛剛結束的2021大健康產業高質量發展大會上，恒瑞醫藥、正大天晴、豪森藥業、康緣藥業4家藥企分別以第1、 2、8、16位的成績，躋身“中國藥品研發綜合實力排行榜TOP100”榜單前16強。這意味著連云港成為該榜單前16強入選企業最多的設區市。

連云港是醫藥產業的“高地”，而“高地”中的“高峰”就是連云港開發區。根據最新的中國生物醫藥產業發展指數，連云港開發區在全國74個生物醫藥主要產業園區中，排名第16位；醫藥工業百強企業數排名第2位，藥物臨床試驗數量進入前5名，CDE藥品受理總數排名第11位，上市企業數排名第16位。

基于良好的新醫藥產業基礎，“中華藥港”應運而生。自2018年市委市政府提出建設“中華藥港”設想以來，連云港開發區堅持高起點謀劃、高標準定位，統籌推進園區建設、運營、管理、招商、服務等各項工作。如今，隨著中華藥港核心區項目如火如荼地建設，一條從孵化、中試到產業化的完整產業鏈正在加速構建，一座“港城特色、全國一流、世界知名”的千億級“中華藥港”也正加速崛起。

“宏偉藍圖”刻畫“現實模樣”

連云港新醫藥萌芽于20世紀70年代，起步于80年代，90年代嶄露頭角，2000年之后進入發展快車道。培育了恒瑞醫藥、正大天晴、豪森藥業和康緣藥業四大龍頭企業以及德源藥業等一批中小科技企業。已形成新型抗腫瘤藥、新型肝病藥物、麻醉鎮痛藥物、新型中成藥、新型藥用包裝材料、醫用消毒滅菌設備等六大特色集群，成為全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產基地和全國重要的現代中藥生產基地。

“中華藥港”的建設，正是立足于現有恒瑞醫藥、正大天晴、豪森藥業、康緣藥業等一批領軍企業形成的產業基礎。按照“發達地區研發+連云港制造基地”的發展路徑，加快打造具有國際競爭力和區域帶動力的現代化產業體系。出臺中華藥港產業發展規劃，重點構建“4+X”產業體系總體定位。其中，“4”，即發展壯大生物藥、化學藥、現代中藥、原料藥四大核心產業，盡快培育成為千億級板塊。“X”，即積極培育醫療器械、藥用輔料、藥用包裝材料、制藥裝備、特醫食品、醫藥服務、冷鏈物流、醫養健康等板塊，實現鞏固優勢、補鏈強鏈，加快形成特色產業發展體系架構，打造國際化醫藥產業集群。

據了解，“中華藥港”位于自貿試驗區、國家級連云港開發區、綜合保稅區“三區疊加”的核心區域，總體規劃“一區兩園”。“一區”即核心區，規劃面積6平方公里，總建筑面積150萬平方米，主要布局商務展示、科創研發、智能生產、商務服務等功能。“兩園”是東西兩園，主要向醫藥企業自建項目提供工業用地，規劃總面積30平方公里，其中，“西園”重點布局生物藥、化學藥、原料藥、醫療器械、特醫食品、藥用輔料和制藥裝備產業；“東園”重點發展化學藥（制劑）、現代中藥、醫用包裝材料產業。

“中華藥港”以規劃為引領，推進快速有力。目前，一期公共服務平臺已投用，醫藥研發、生產、商務及公共技術服務等各類項目加快集聚；二期高端化學藥物制劑產業園標準廠房和公用設施主體施工已完成，部分載體已具備項目入駐條件；三期商務服務區的中央廚房、人才公寓、生活廣場、運動中心等已開工建設，其中，中央廚房主體建筑已完成，正在進行裝飾裝修。“中華藥港”載體功能日趨完善。

“參天大樹”催生“綠樹成蔭”

堅持“建鏈、強鏈、補鏈、擴鏈”并舉，緊盯世界100強和國內100強醫藥工業企業以及長三角區域醫藥研發企業，開展精準招商。同時，出臺《中華藥港高質量發展意見》，從醫藥品種、公共服務平臺、產品國際化等15個方面，加大政策支持力度。

此舉不僅使本土“四大藥企”新上項目盡可能全部留在“中華藥港”，同時，通過以商引商，加快培育了更多成長型的醫藥企業。其中，總投資15億元的恒瑞生物醫藥產業園項目，目前部分車間已投產。“該項目主要負責恒瑞醫藥已上市產品的再研究工作，建立從研發到注冊申報、從補充研究到核查獲批的一整套工藝優化和變更的研發體系，解決規模化生產問題，每年可同時開展研究項目十余個”。

2019年入駐中華藥港孵化樓的和匯醫藥公司是一家藥物研發公司，該區生命健康產業園辦公室陳震介紹，該企業繼成功打造MAH轉化研究平臺后，去年底又成立和晨藥業，作為研發生產平臺，為區內外企業提供高端制劑合同研發生產服務(CDMO)，成為中華藥港孵化成功的代表性企業。

在和晨制劑研發生產項目現場，筆者看到其高端口服固體制劑車間已試生產，質檢樓三樓和四樓已經投入使用，可以滿足藥品的正常檢測工作。項目建成后，將主要承接緩控釋制劑、口溶膜制劑、高活性制劑等高端制劑品種生產，年產量10億片（粒/袋）。項目全部投產后，預計可實現年銷售收入5億元，利稅8000萬元。

“栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。”該項目負責人介紹說：“我們選擇中華藥港的原因就是看中這里良好的發展條件和平臺配套，期待在這里學習行業頭部企業研發發展經驗，推動企業快速發展” 。

和晨制劑代表了中華藥港集聚的一批企業心聲。隨著這些醫藥企業的發展加快，急需搭建公共孵化平臺，推動產業建立更多“高峰”和“高原”。為此，連云港開發區在平臺搭建上，正爭取搭建服務藥物檢測、審評認證、知識產權、保稅研發等各類公共平臺，推進核心區區域環評。在服務機制上，建立了項目入駐專家評審機制，建立專家庫，對項目準入、使用面積和優惠政策等進行專業評估，實現“專業人把專業關”，確保平臺的有限資源發揮最大效益。

平臺集聚的“磁核效應”日益顯現。截止目前，中華藥港核心區共集聚研發、生產、商務、公共技術等各類醫藥項目50余個，總投資達百億元，預計年可新增銷售收入300億元。其中，有區內企業新上江蘇省抗腫瘤及心血管類原料藥產業創新中心（恒瑞）、諾泰高端制劑等項目，“區外引進”奧薩醫藥、醫諾云檢等項目。

“三區疊加”隆起“雙創高峰”

“中華藥港”正憑借已有產業創新基礎，加速釋放國家級開發區、自由貿易試驗區、綜合保稅區“三區疊加”效應，不斷強化政策支撐，集成創新體系，打造醫藥產業的創新創業高地，加快補齊創新發展環境的“短板”。

作為國內外知名的新醫藥產業重要集聚地，連云港開發區孕育了恒瑞醫藥、豪森藥業、康緣藥業等醫藥界名企。這里醫藥人才云集、硬件設施完善、產業串珠成鏈，“中華藥港”日新月異，正吸引著越來越多的醫藥企業入駐。截至2020年底，連云港開發區集聚了各類醫藥企業160多家，擁有各類醫藥創新成果800余個。

怎樣構筑更加具有優勢競爭力和創新力的醫藥產業集群和標志性產業鏈？連云港新醫藥產業黨建聯盟在連云港開發區應運而生。總建筑面積6000平方米的連云港新醫藥產業黨建聯盟綜合服務中心投入使用，免費向區內企業開放。該中心的功能定位為集黨員教育、宣傳展示、文化創意于一體，為產業鏈上下游企業開展黨史學習教育、行業交流、黨建創新、人才培育提供場所和平臺。

在黨史學習教育中，連云港開發區立足“兩新”組織在園區占比近三分之一這個區情，針對“兩新”組織特點，依托聯盟平臺，按照“月度有計劃、周周有活動、場場都精彩”的思路，精心設計載體，豐富創新形式，讓黨史學習教育在這里燃起來、更有味。

建聯盟、帶集群、興產業，一起向著“全區醫藥產業產值破千億”這個夢想出發。“中華藥港”鼓勵創新，每年配套5%的財政收入定向用于支持醫藥行業企業團隊創新創業。比如，對Ⅰ類新藥，從研發到產業化階段給予2400萬元獎勵；對產業化項目，最高給予2000萬元設備補貼等。此外，也正提高已出臺政策兌現率，僅過去兩年就為藥企減稅18.9億元。如此，作為創新主體的企業也更有積極性。數據顯示，“中華藥港”藥企去年的研發投入占銷售收入比重超過15%，遠超全國2%左右的平均水平。

在醫藥人才招引方面，“中華藥港”出臺多個政策文件，對高層次人才帶項目、技術和團隊在區域進行產業化的項目，給予最高5000萬元的獎勵。截至目前，“中華藥港”已吸引醫藥領域國家重大人才工程專家18人、高層次人才近3000人。此外，連云港開發區18名享受國務院特殊津貼的人才中，11位為醫藥行業人才。

對人才的重視和對創新的堅守，正是中華藥港加速崛起的密碼。四大藥企的綜合排名均進入全國前五，創新能力突出。這些企業也正借助上海優越資源走向國際、做大做強。比如恒瑞醫藥、豪森藥業都在上海設立研發中心或研發總部，研發人員上千人。通過這樣的緊密合作，連云港正與長三角高能級城市一起參與世界級的產業競爭。

當前，連云港開發區將持續加大“中華藥港”建設推進力度，加快打造江蘇省藥檢院連云港檢驗室、江蘇省藥品審評連云港分中心、中國（連云港）知識產權保護中心三大平臺。同時，緊扣“高質量”，深度嵌入長三角產業鏈條，奮力打造“千億級新增長極”。

加速崛起的千億級“中華藥港”，未來可期！