為全面提升黨史學習教育成效，連云港市委市級機關工委在市級機關基層黨組織中開展黨建引領“優作風、走基層、促發展”活動，組織動員機關黨員干部人往基層走、勁往基層使、事往基層辦，通過一線抓黨建、破難題、促發展、惠民生、保穩定，推動干部轉作風、群眾得實惠、基層更穩固、發展有跨越，市級機關黨史學習教育形式更活、成效更實。

走入基層密切魚水深情。把“走出去”作為關鍵一步，組織機關黨員干部“走出機關、走向基層，走到一線、走進現場，走近群眾、走入心里”，工作在基層開展、問題在基層解決、矛盾在基層化解、決策在基層制定、經驗在基層總結。機關黨組織以宣傳貫徹市第十三次黨代會精神為契機，通過宣講大篷車、理論送上門、黨課進基層、聯辦主題黨日等形式，71家機關黨組織2000多名機關黨員干部走進基層一線，講授專題黨課100余次，覆蓋黨員群眾3000多人次；開展“學講話、悟思想、勵斗志、強擔當”主題黨日、扶貧幫困、“三下鄉”活動等，宣傳黨的創新理論、解讀利民惠民政策、密切黨群干群關系，在同群眾朝夕相處中強化宗旨意識和群眾觀念。

查訪民情聽取第一聲音。把基層需求作為“第一信號”，既接通“天線”，又接好“地線”，疏通從頂層設計到基層實踐的權利經絡。開展“民情微調研”活動，聽取基層意見建議、查找制約發展難題、把握群眾急切需求，共征集調研文章300余篇，涉及基層組織建設、生產生活設施、文明鄉風、集體經濟發展等多個領域，為決策提供第一手依據。在機關單位中組織“局長（處長）走流程、坐窗口”，50多名局長（處長）通過與服務對象角色互換，聚焦企業群眾政策“懂不懂”、流程“通不通”、體驗“好不好”問題，查找政務服務堵點和群眾痛點，制定整改措施20余條，從政務服務環節、細節上滿足多元化需求，推進政策更加完善、服務更加精細、流程更加便利。深入推進“中小企業服務年”，機關單位結合工作職能，開展走訪座談、實地調研，發放調查問卷、開通熱線電話，收集群眾意見建議220余條，有針對性地聽取企業呼聲和訴求，聚焦主責主業積極思考有效解決辦法，做到件件有答復、事事有回應。

辦好實事抓牢第一要務。把辦好實事作為落腳點，堅持以黨建為引領，促進黨建與業務深度融合，創新社會治理，優化為民服務。結合“我為群眾辦實事”、機關黨員“進千村訪萬戶”實踐活動安排，在前期確定“實事清單”基礎上，市級機關圍繞加強基層組織、統籌城鄉發展、推進村（社區）建設、服務企業項目等，為基層提供政策、信息、技術、人才等服務100多場次，接受各類咨詢1500多人次。機關窗口單位和服務行業突出增強服務意識、提升政務效能，開展“紅旗黨支部”創建，黨員帶頭亮身份、樹形象、作表率，完善辦事流程、規范審批行為、提高辦事效率，在回應基層關切、解決群眾訴求、提升為企業辦事便利度等方面當好先鋒，推動群眾“急難愁盼”問題得到解決，一批惠及民生的實事好事得到落實。

打牢基礎夯實發展根基。把基層基礎作為堅強支撐，持之以恒抓基層、打基礎，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。深入實施“固本強基”工程，以提升組織力為重點，在機關支部深化以“選出一個帶頭人、建立一個支部聯系點、健全一個研判機制、抓實一次集中輪訓、開展一次年度篩查、選樹一批先進典型、探索構建一張網”為主要內容的“七個一”活動，打造紅旗黨支部36個，選樹機關黨建品牌64個，建設12個市級機關黨員教育基地，機關黨組織規范化水平得到提升。積極推動黨建資源下沉，機關與基層聯動、黨員與群眾聯心、實事與好事聯辦，通過組織生活錘煉、發展一線鍛煉，在各行業、各領域高揚黨的先鋒旗幟。密切機關與農村（社區）、企業項目黨支部聯系，開展結對共建、共駐共建、在職黨員進社區，從機關黨員中選派“第一書記”，探索“黨建聯盟”、科技鎮長等有效形式，協助理清發展思路、加強班子建設、夯實基層基礎，做到上下貫通、執行有力，形成了基層組織有戰斗力、黨組織書記有能力、黨員隊伍有活力、黨組織運行有保障力、黨的工作有影響力的黨建共建格局。

優化作風打通“最后一公里”。把優化作風作為重要保障，著眼建設風清氣正的政治機關，進而推動作風優化、效能提升，讓群眾切身感受到新變化新氣象。進行弘揚“擔當負責之風、真抓實干之風、攻堅克難之風”解放思想大討論、作風建設金點子征集等，進一步樹立拼搶意識、爭先意識。堅持問題導向，聚焦“后發先至”大局、提高政務服務效能，對市縣鄉三級80多個政務（便民）服務中心開展暗訪，查找機關在服務基層、服務群眾、服務發展等方面存在的“中梗阻”“最后一公里”等問題，制定出改進措施，不斷提高機關工作質量、工作效率和服務水平。發揮媒體聚焦、公眾監督在整治機關作風問題方面的積極作用，開設“機關作風聚焦”欄目，推動27類121個問題得到有效推進，少數不作為、慢作為的黨員干部被問責。圍繞服務企業項目，機關黨組織以基層需求為中心、以業務鏈條為半徑、以黨建指導為引領，抓好組織聯建、難題共商、難點共解，共深入企業和項目現場800多人次，幫助解決各類問題80余件，在經濟建設、科技創新、社會治理、民生發展等各領域的重大任務中干在實處、走在前列。