灌云財(cái)政確定2022年發(fā)展三大目標(biāo)

【連網(wǎng)】  【在財(cái)政部2020年縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)中，我縣取得全國第20名、全省第1名的佳績(jī)；連續(xù)三年以上獲得全省法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)單位；連續(xù)兩年獲得省財(cái)政廳績(jī)效管理先進(jìn)單位……】

灌云財(cái)政確定2022年發(fā)展三大目標(biāo)

“在財(cái)政部2020年縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)中，我縣取得全國第20名、全省第1名的佳績(jī)；連續(xù)三年以上獲得全省法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)單位；連續(xù)兩年獲得省財(cái)政廳績(jī)效管理先進(jìn)單位……”這是灌云縣財(cái)政局在《踔厲奮發(fā)啟征程、篤行不怠向未來，用大干快干實(shí)干譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章》報(bào)告中曬出的成績(jī)單。虎年伊始，灌云財(cái)政局再次確定2022年全年發(fā)展新目標(biāo)。

在過去的2021年，灌云財(cái)政局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的精心指導(dǎo)下，勇?lián)?ldquo;爭(zhēng)當(dāng)表率，爭(zhēng)做示范，走在前列”光榮使命，扛起“高質(zhì)發(fā)展”重任，加快“后發(fā)先至”步伐。嚴(yán)守“三保”底線，壓一般、保重點(diǎn)，不斷深化財(cái)政精細(xì)化管理，推動(dòng)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效，促進(jìn)全縣財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。 

2022年將迎來黨的二十大召開，做好財(cái)政工作意義極為重大。新的一年，灌云縣財(cái)政局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國、省、市財(cái)政工作會(huì)議精神，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“一個(gè)確保、四個(gè)主攻、五個(gè)新提升”重點(diǎn)任務(wù)，以年度工作目標(biāo)為抓手，統(tǒng)籌做好疫情防控與支持發(fā)展、收入與支出、節(jié)約與保障、改革與管理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，支持做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超、后發(fā)先至提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。為此，在2022年，灌云縣財(cái)政局確定全年發(fā)展三大目標(biāo)。

首先堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，實(shí)施積極的財(cái)政政策，力促財(cái)政收支管理更有力度。

一是為培育稅源賦能。繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，支持引進(jìn)和培育“專精特新”企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展上市。持續(xù)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)，不斷培育稅源經(jīng)濟(jì)，高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建立體化稅源體系。升級(jí)富民創(chuàng)業(yè)貸2.0版，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的支持力度，推動(dòng)富民創(chuàng)業(yè)貸提質(zhì)擴(kuò)面。二是為收入征管提質(zhì)。充分發(fā)揮綜合治稅平臺(tái)作用，依法依規(guī)組織財(cái)政收入。統(tǒng)籌各類財(cái)政資源，加強(qiáng)財(cái)政存量資金盤活力度，強(qiáng)化土地出讓金管理，努力擴(kuò)大收入總量。三是為支出管理增效。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)，保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，增強(qiáng)重要任務(wù)的財(cái)力保障，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，壓減低效冗余支出。強(qiáng)化收支預(yù)算管理，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。

其次堅(jiān)持民生優(yōu)先，履行公共服務(wù)職責(zé)，力促保障民生福祉更有溫度。

一是優(yōu)先安排“三保”支出。把落實(shí)“三保”支出作為重大政治任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)抓好，2022年，全縣“三保”支出預(yù)算為48.92億元，占一般公共預(yù)算支出的67%。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，安排鄉(xiāng)村振興經(jīng)費(fèi)2000萬元、防返貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)800萬元，不斷加大農(nóng)林水投入，推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。三是加強(qiáng)教育均等發(fā)展。加快推進(jìn)教育領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化，足額安排各類學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)支持伊西九年制等義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，支持開工建設(shè)高新區(qū)高級(jí)中學(xué)。四是支持保障重點(diǎn)民生。按標(biāo)準(zhǔn)安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、尊老金等民生支出。安排常態(tài)化疫情防控經(jīng)費(fèi)3450萬元，保障防控一線醫(yī)療等物資供應(yīng)和常態(tài)化防控措施落實(shí)。全力支持鹽河沿岸環(huán)境整治提升工作，繼續(xù)支持縣城區(qū)雨污分流、農(nóng)村生活污水治理工程，著力改善人居環(huán)境。

再者堅(jiān)持改革為重，夯實(shí)財(cái)政管理基礎(chǔ)，力促資源配置效率更有深度。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理。常態(tài)化建設(shè)和調(diào)整財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的前期謀劃、組織申報(bào)、評(píng)審論證、入庫儲(chǔ)備、排序優(yōu)選等工作進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理。加強(qiáng)入庫項(xiàng)目的跟蹤問效，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全生命周期管理。二是推進(jìn)一體化運(yùn)用。運(yùn)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，完善預(yù)算編制、執(zhí)行、決算流程，實(shí)現(xiàn)一張網(wǎng)通辦財(cái)政業(yè)務(wù)，為進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度提供重要保證。三是深化績(jī)效管理改革。健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系，注重與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績(jī)。四是持續(xù)嚴(yán)控政府債務(wù)。嚴(yán)格項(xiàng)目審核，根據(jù)財(cái)政綜合承受能力，科學(xué)、合理安排政府債券發(fā)行，既要盡力而為，更要量力而行。研究出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范投資行為，強(qiáng)化債務(wù)管控。（馬紅春 王東升）

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