銀保監會等五部門下發通知禁止小貸公司向大學生發放互聯網消費貸款

2021-03-18 11:01 來源: 上海證券報

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【連網】上海證券報記者昨日獲悉，銀保監會辦公廳、中央網信辦秘書局、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人民銀行辦公廳近期聯合印發《關于進一步規范大學生互聯網消費貸款監督管理工作的通知》（下稱《通知》），堅決遏制互聯網平臺精準“收割”大學生現象，切實維護學生合法權益。

部分大學生陷入高額貸款陷阱

近期，部分互聯網小額貸款機構通過和科技公司合作，以大學校園為目標，通過虛假、誘導性宣傳，發放互聯網消費貸款，誘導大學生在互聯網購物平臺上過度超前消費，導致部分大學生陷入高額貸款陷阱，產生惡劣的社會影響。

銀保監會等五部門有關部門負責人答記者問時表示，為盡快規范整頓大學生互聯網消費貸款亂象，有必要盡快出臺《通知》，以大學生互聯網消費貸款業務為重點，進一步加強放貸機構客戶營銷管理和風險防范要求，加強在校大學生教育、引導和幫扶力度，合理引導網絡輿情，加大違法犯罪行為打擊力度，堅決遏制互聯網平臺精準“收割”大學生的現象，切實維護學生合法權益。

《通知》從四個方面進一步規范大學生互聯網消費貸款監督管理工作。一是加強放貸機構大學生互聯網消費貸款業務監督管理；二是加大對大學生的教育、引導和幫扶力度；三是做好輿情疏解引導工作；四是加大大學生互聯網消費貸款業務中違法犯罪問題查處力度。

小額貸款公司

不得向大學生發放互聯網消費貸款

為加強放貸機構大學生互聯網消費貸款業務監督管理，《通知》具體提出三方面要求。

一是規范大學生互聯網消費貸款放貸行為?！锻ㄖ访鞔_，小額貸款公司不得向大學生發放互聯網消費貸款，進一步加強消費金融公司、商業銀行等持牌金融機構大學生互聯網消費貸款業務風險管理要求，明確未經監管部門批準設立的機構一律不得為大學生提供信貸服務。

二是嚴格大學生互聯網消費貸款風險管理。在“堵偏門”的同時也注重“開正門”?！锻ㄖ访鞔_，為滿足大學生合理消費信貸需求，各銀行業金融機構在風險可控的前提下，可開發針對性、差異化的互聯網消費信貸產品。

上述有關負責人表示，各高校要重視大學生金融服務工作，主動對接銀行業金融機構，為有合理需求的大學生暢通正規校園信貸服務渠道，用“良幣”驅逐“劣幣”，著力凈化校園金融市場環境。

《通知》還從加強營銷管理、嚴格貸前資質審核、加強貸后管理、加強大學生個人信息安全保護、加強征信信息報送等方面，進一步提出要求。

三是強化風險整治及監督檢查。上述有關部門負責人明確，對于已發放的大學生互聯網消費貸款，要督促小額貸款公司制定整改計劃，已放貸款原則上不進行展期，逐步消化存量業務，嚴禁違規新增業務；要督促銀行業金融機構加強排查，限期整改違規業務，嚴格落實風險管理要求。

“開正門、堵偏門”

精準防范誘導大學生過度借貸

國家有關部門歷來重視校園借貸問題。2016年、2017年，相關部門曾先后印發《關于進一步加強校園網貸整治工作的通知》《關于進一步加強校園貸規范管理工作的通知》。

蘇寧金融研究院副院長薛洪言認為，從內容上看，《通知》主要是對前期校園貸監管規則的再次強調，偏重于執行落實層面的強力監管。這表明，前期被明令禁止的一些行為出現了死灰復燃的跡象，也說明校園貸“開正門、堵偏門”工作仍有較大潛力，需要繼續推進。

消費金融專家蘇筱芮表示，此份文件體現了監管部門“開正門、堵偏門”的思路，一方面加大對非法放貸機構的打擊，一方面則規范了持牌金融機構的金融營銷宣傳，從事前環節提早介入，有利于更為精準、高效地防范誘導大學生過度借貸現象。

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