10月22日，連云港市中級人民法院與市衛健委、市司法局聯合舉行新聞發布會，就三方共同建立全市醫患糾紛案件訴訟與非訴訟對接工作機制以及全市醫患糾紛十大典型案例向社會發布。市中級人民法院審判委員會專職委員孫玉，市衛健委黨委委員、市中醫藥管理局副局長羅時寶，市司法局副局長吳西濤出席新聞發布會。

醫療衛生事業與人民群眾生活息息相關，醫患關系是構建社會主義和諧社會的重要內容。黨的十九大進一步強調實施健康中國戰略，最高人民法院也明確要求各級人民法院進一步健全醫療糾紛調解和司法解決機制，為增進人民健康提供司法保障。近年來，全市法院審理醫療損害責任糾紛案件每年約在100件左右，在整個民商事案件中占比雖然不大，但該類糾紛案件審理難度大、審理周期長、調撤率低、醫患雙方矛盾較尖銳，易引發不穩定事件。今年以來，在深入調研、多方磋商的基礎上，市中級人民法院與市衛健委、市司法局共同制定出臺了《關于建立醫患糾紛案件訴與非訴對接工作的實施意見》。《意見》的出臺是市中級人民法院貫徹落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的要求以及上級法院決策部署，推進并完善健康中國建設，運用法治思維和法治方式構建和諧醫患關系，促進平安醫院建設，維護廣大人民群眾健康福祉的有力舉措。

孫玉專委強調，本《意見》旨在積極回應社會各方面關切，建立健全醫患糾紛多元化解機制，促進衛生和健康事業的法治化治理與發展。醫患糾紛案件訴與非訴對接工作機制的建立，通過人民調解、行政調解和司法調解的有機結合，充分發揮大調解機制的優勢，使司法審判與社會力量優勢互補，形成合力，促使醫患糾紛以更加便捷、經濟、高效的途徑得到解決，最大限度地實現公平正義。本《意見》的發布，一是有利于促進醫患雙方良性溝通，維護良好的醫療秩序，構建法治框架下的和諧醫患關系。二是有利于減輕人民群眾訴累，維護人民群眾健康權益，滿足人民群眾美好生活的需要。三是有利于健全和完善糾紛多元化解機制，豐富新時代“楓橋經驗”的內涵，助推市域治理現代化。四是有利于提升審判質效，促進司法審判的良性發展，實現辦案政治效果、法律效果與社會效果的有機統一。

羅時寶副局長強調，該《意見》的出臺，一是將更加豐富醫療糾紛的處置渠道，讓維權民眾有更多的方式和選擇，便于維護自身合法權益。二是將更有效維護醫療機構的診療秩序，《意見》堅持醫患糾紛“早發現、早介入、早化解”理念，充分發揮機制在醫患糾紛化解中的基礎性作用，高效整合醫療專家、法學專家、調解專家等資源，為醫患雙方提供“一站式”服務，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。三是將不斷促進我市醫療質量提升。市衛健委將加強醫院管理。積極推進現代醫院管理制度建設，嚴格落實醫院章程，強化醫療質量安全管理，促進醫院高質量發展。加強服務規范。貫徹落實相關衛生法律法規，狠抓醫療質量安全核心制度落實，確保醫療安全。加強行業監管。推進落實重大糾紛上報制度，強化行政調查，落實責任追究，形成管理閉環，提升醫療質量和水平。

吳西濤副局長強調，三部門聯合建立醫患糾紛案件訴與非訴對接工作機制，是維護良好醫療秩序、建設平安連云港的必然要求，是保障群眾合法權益、深化社會治理創新的有效舉措，是完善糾紛化解機制、構建和諧醫患關系的迫切需要。近年來，全市醫患糾紛人民調解工作深入發展，為建設平安醫院和平安連云港作出了積極貢獻。一是聚力創新目標，推動醫患糾紛調解體制機制工作落地生根。二是完善運行機制，確保醫患糾紛調解體制機制工作取得實效。三是加強溝通協調，確保醫患糾紛調解體制機制工作行穩致遠。進一步推進醫患糾紛人民調解工作，需要各部門形成工作合力，還要加強醫患糾紛調解工作法律法規的宣傳，提升群眾依法維權的自覺性，及時回應社會關切，爭取社會理解支持，不斷營造處理醫患糾紛和諧共商、理性處置的良好氛圍。

據悉，《意見》分為六大部分共26條，明確了指導思想和開展工作的基本原則，人民法院、衛生健康部門、司法行政部門各自的職責，醫患糾紛案件訴與非訴對接工作的具體機制；規定了醫患糾紛案件人民調解員、特邀調解員的選聘及其職責等事項以及人民法院、衛生健康部門、司法行政部門的工作要求。

發布會現場，市中級人民法院還發布了自2020年以來的全市醫患糾紛十大典型案例。發布會結束后，孫玉專委接受了連云港電視臺采訪。新聞發布會由市中級人民法院新聞處處長王和明主持。來自中國江蘇網、網易新聞、連云港日報、蒼梧晚報、連云港發布、連云港電視臺、港城365等省、市媒體受邀通過線上或線下的方式參加發布會。（通訊員 方帥  記者  顧曉昕）