連云港市檢察院市消保委共推檢察消費(fèi)公益訴訟

消費(fèi)者為了維權(quán)和商家打官司，需要花費(fèi)大量時間和精力不說，舉證難也導(dǎo)致官司不一定能贏。在這種情況下，公益訴訟的作用不斷彰顯。昨日上午，市檢察院、市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會（以下簡稱市消保委）聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，為保障全市食品藥品安全，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，雙方建立民事公益訴訟對接制度，共同確保檢察消費(fèi)公益訴訟依法開展和平穩(wěn)推進(jìn)。

據(jù)介紹，2017年7月，隨著《民事訴訟法》《行政訴訟法》的修訂，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度正式確定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益、損害社會公共利益行為，在沒有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)可以向人民法院提起訴訟。

當(dāng)然，在打擊食品藥品領(lǐng)域犯罪的執(zhí)法辦案過程中，檢察機(jī)關(guān)存在一些困難。如行政執(zhí)法與刑事司法還存在銜接、落實(shí)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)、法律政策調(diào)整后對案件辦理的要求變化也對偵查機(jī)關(guān)辦案的鑒定提出了更高的要求以及食品、藥品類犯罪還呈現(xiàn)犯罪鏈條長、共同犯罪占比高、網(wǎng)絡(luò)犯罪趨同化的新特點(diǎn)。市檢察院第三檢察部副主任張川表示，這就需要檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及市場監(jiān)管部門等多部門形成合力，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源、執(zhí)法信息共享互通，及時發(fā)現(xiàn)犯罪線索，及時打擊處理。

建立民事公益訴訟對接制度后，市消保委在處理消費(fèi)投訴、進(jìn)行比較試驗(yàn)、消費(fèi)調(diào)查以及體察評議等工作中發(fā)現(xiàn)關(guān)于食品、藥品等方面的違法線索后，將第一時間將案件材料移送至市檢察院，市檢察院及時審查并作出是否支持公益訴訟的決定。此外，在辦理消費(fèi)民事公益訴訟案件過程中，雙方還將在證據(jù)收集、鑒定委托、法律適用、提起訴訟等方面相互提供協(xié)助。

市消保委副主任、秘書長徐浩表示：“我們將關(guān)注和聚焦消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的食品藥品領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，注意在消費(fèi)投訴、比較試驗(yàn)、消費(fèi)調(diào)查、體察評議等工作中篩查違法線索，針對侵害眾多消費(fèi)者權(quán)益行為配合市檢察院提起公益訴訟，切實(shí)解決消費(fèi)領(lǐng)域的突出問題。”此外，市消保委還將充分發(fā)揮市消保委“專家委員會”和“律師團(tuán)”作用，嚴(yán)格依法依規(guī)履職。把好篩選關(guān)，注重案件篩選、訴訟請求等是否符合公益訴訟要求；把好調(diào)查關(guān)，必要時委托律師進(jìn)行,以保證調(diào)查取證成果真實(shí)有效；把好評估關(guān)，組織專家綜合論證評估，為訴訟實(shí)務(wù)進(jìn)行把脈，確保檢察消費(fèi)公益訴訟依法開展和平穩(wěn)推進(jìn)。

食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。近年來，市檢察院共辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟415件，其中發(fā)出行政訴前檢察建議370件，起訴至法院刑事附帶民事公益訴訟26件，其中銷售有毒有害食品損害公益20件，如銷售含有瘦肉精的羊肉、注水豬肉、銷售死因不明病死豬肉、火鍋底料中添加罌粟殼、銷售“戀然酵素片”減肥膠囊中添加違禁成分“西布曲明”、“德國必幫”性保健品中添加“西地那非”等。市檢察院第六檢察部主任姜艷玲表示，對違法損害社會公共利益者，檢察機(jī)關(guān)還探索懲罰性賠償機(jī)制，并根據(jù)法律規(guī)定，提出賠償金額——銷售額的10倍或損失的3倍，索賠金額最高達(dá)到1600余萬元，罰到不法分子痛到不敢再犯。

接下來，市消保委還將設(shè)立消費(fèi)民事公益訴訟賠償金代管賬戶，用于侵權(quán)人支付的懲罰性賠償金的接收、支付、劃轉(zhuǎn)和結(jié)算。代管賬戶資金的用途主要包括支付消費(fèi)民事公益訴訟中被侵害的消費(fèi)者賠償金，消費(fèi)民事公益訴訟案件所需的專家論證咨詢費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、律師費(fèi)、證人出庭作證等合理費(fèi)用以及保護(hù)消費(fèi)者公共利益產(chǎn)生的其他合理支出。（記者侍敏通訊員徐浩）

總值班: 吳弋 劉昆     編輯: 張笑爽     

來源: 連云港發(fā)布

相關(guān)新聞

• 《堅(jiān)定文化自信》
• 《為詩和遠(yuǎn)方 建好青春的坐標(biāo)》
• 《傳承紅色基因 勇?lián)鷷r代使命》
• 《以我青春 向黨告白 》
• 【冰雪春天】習(xí)言道｜你們在滑雪中找到魔法了嗎？
• 習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專...