海州公安分局積極創新社區警務網格化治理

【連網】（通訊員 梁杰） 近日，海州公安分局市東派出所接到報警，受害人沈某因淘寶刷單被詐騙人民幣１萬余元，而實施詐騙的犯罪嫌疑人已經聯系不上。派出所民警在仔細詢問受害人并全面了解案情之后，立即會同分局相關警種部門開展聯合偵查。由于受害人提供的有效信息較少，民警只能根據零星的信息，從犯罪嫌疑人作案的大致地址、聯系方式及聊天記錄等方面分析梳理關鍵信息要素。隨后，民警通過發動社區工作人員、社區網格員等群防群治力量開展人員信息精密檢索，從海量數據庫中排篩犯罪嫌疑人。最終，成功鎖定了嫌疑人的身份信息，并順利將嫌疑人抓獲歸案，追回受害人全部被騙錢款。

這僅僅是網格員協助民警破案的一個小小案例。2018年以來，為了有效提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，海州分局全力加強和創新網格化社會治理，進一步整合基層服務管理資源，努力在服務人民群眾、化解矛盾糾紛、嚴密治安防控、夯實警務基礎等方面求突破見成效，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。截至目前，共采集基礎信息11000余條，調處矛盾糾紛789起、幫助群眾排憂解難321件，破獲各類案件379起，刑事案件發案同比下降35.1%。

為實現責任不出格、管理無縫隙的目標，分局成立了工作專班，依托海州區智慧城市管理中心，依靠區綜治辦和各鎮街綜治力量，大力實施網格化治理。同時，結合本局實際，建立全局聯動、多警種參與的工作模式，通過科學劃定網格，明確責任歸屬，加強人員配備，落實人員與社區民警共同開展工作。該局以網格化管理為基礎，把公安基礎業務與12345政府服務熱線和數字化城管、綜合治理、民生服務、應急處置相結合，形成一張服務網和數據匯聚池。目前，全區已劃分702個基礎網格，網格內設置網格長、指導員、專管員、參與員、巡查員“一長四員”。

去年7月上旬一天，家住路南街道朝陽社區的86歲金大爺在騎車回家途中，不小心將剛取回來的35000元錢顛簸掉了。到家老人才發現錢丟了，頓時心急如焚。當晚，老人的兒子獲悉后，抱著試試看的態度，撥打了社區民警張志云的電話。張志云得知情況后二話沒說，帶著他們來到了派出所勤務指揮室，耐心查看沿途視頻監控，發現在龍西南路接近18號樓的位置，老人掉下的錢被一名女士撿走了。對此，張志云當即把負責龍西南路的輔警和幾名網格員找來進行辨認，當即確定了撿錢女士的身份。隨后，張志云與網格員及時上門做該女士工作，促使該女士當場將拾到的錢款交還。老人及其家人對此感動不已。

今年年初，借著春節萬家團圓這一契機，板浦派出所網格員丁樂善等3人多次到轄區在逃人員王某等家中走訪，找他們的父母、妻子做工作多達20余次。開始時王某家人有抵觸情緒，網格員們經常遇到“門難進，臉難看，話難聽”的情況，有時候被罵了也只能“充耳不聞”，仍舊耐心向他們講解法律政策，動員他們督促王某投案自首。幾經動之以情、曉之以理的勸說，最終成功規勸王某等3名在逃人員到派出所自首。

網格員在協助公安機關偵查破案、服務群眾等方面發揮著重大的作用。工作中，該局以民本警務為導向，堅持把服務群眾作為警務工作出發點和落腳點，不斷探索為民服務的新方法、新舉措。根據每個網格的社情，適時開展法制講課、安全防范知識宣傳，強化“海微警”新媒體宣傳，最大限度地幫助轄區居民和企事業單位增強法治及安全防范意識，減少安全事故隱患，厚植轄區平安和諧氛圍。今年以來，該局共組織各類宣講活動28次，發布宣傳文章38篇。根據網格員收集來的群眾意見建議，該局還推行服務窗口“6+1”錯時上班、3分鐘快速辦理臨時身份證等便民機制，把社區警務室作為網格化陣地的最前沿，為網格內居民提供社區治安預警、治安防范建議以及舉報、投訴、求助、業務預約受理，把更多的網格服務匯集到警務室來。

基礎穩則全局穩，基礎強則全局強。該局近年來先后召開10多次會議專題研究社區警務網格化治理工作，制定時間表、畫出路線圖，予以強力推進。為了全面提升群眾工作能力，該局利用法治講堂等載體，加強對網格民警、輔警、網格員的培訓和指導，定期邀請專家和實戰經驗豐富、群眾工作能力突出的業務骨干，對網格員進行系統培訓，努力讓網格員懂群眾心理、精溝通技巧、會化解矛盾。同時，還制定了規范社區警務網格化治理考核評估等指導性文件，并加強檢查督導和考評，確保及時掌握情況、精準調度、高效推進。

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