時(shí)   間：2023年10月24日  15：30

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市住建局新聞信息中心主任  楊迅

發(fā)布人：市住建局副局長(zhǎng)  葉磊明

       市住建局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)  金偉

發(fā)布議題：《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》的政策性解讀

楊迅：各位新聞媒體的記者朋友們，大家好！

為深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)蘇視察重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作會(huì)議要求，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)住房消費(fèi)與房地產(chǎn)開發(fā)，更好地支持剛性和改善性住房需求，采取有力舉措激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力，沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)明年良好開局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》。

鑒于此，經(jīng)市政府同意，我市于10月17日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》（連房調(diào)控辦發(fā)〔2023〕14號(hào)，下稱《通知》），為便于政策理解把握，經(jīng)研究，決定就文件《通知》中對(duì)應(yīng)性解讀召開新聞發(fā)布。

本次發(fā)布會(huì)主要議程有三項(xiàng)，一是介紹來(lái)賓、媒體，宣布發(fā)布會(huì)開始。二是現(xiàn)場(chǎng)作新聞發(fā)布。三是發(fā)布會(huì)結(jié)束。本次發(fā)布會(huì)不設(shè)記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。現(xiàn)在我宣布本次新聞發(fā)布會(huì)正式開始。

首先向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是市住建局副局長(zhǎng)葉磊明，我是本次新聞發(fā)布會(huì)主持人楊迅。參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有關(guān)新聞媒體有新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、江蘇廣電總臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、現(xiàn)代快報(bào)、連云港日?qǐng)?bào)、連云港廣電臺(tái)、蒼梧晚報(bào)、連云港發(fā)布等。

下面請(qǐng)市住建局副局長(zhǎng)葉磊明就《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》的政策性解讀作新聞發(fā)布。

葉磊明：各位新聞媒體的記者朋友們，大家好！

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》具體提出了三個(gè)方面12條促進(jìn)住房消費(fèi)活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，支持住宅產(chǎn)品多樣性

主要包括支持住宅產(chǎn)品多樣化措施。根據(jù)市場(chǎng)需求穩(wěn)步增加改善性住宅產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)占比，支持發(fā)展帶院落住宅、大平層住宅、“第四代”住宅等多樣化住宅形式。放寬容積率計(jì)算規(guī)則，優(yōu)化設(shè)計(jì)條件和建造標(biāo)準(zhǔn)。

（二）堅(jiān)持利企惠企，激活房企主體活力

主要包括商品房預(yù)售資金監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收、水電氣費(fèi)用支付、住房保障、房企融資等5條措施。

一是細(xì)化調(diào)整商品房資金監(jiān)管政策。進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)工程各節(jié)點(diǎn)資金使用標(biāo)準(zhǔn)，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管額度內(nèi)資金申請(qǐng)使用頻次；優(yōu)化重點(diǎn)監(jiān)管額度外資金核算標(biāo)準(zhǔn)，由監(jiān)管項(xiàng)目為單位調(diào)整為同批次交付樓幢為單位核算、撥付；

二是實(shí)行分階段驗(yàn)收。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需求和項(xiàng)目實(shí)際情況，合理劃分驗(yàn)收標(biāo)段，靈活選擇驗(yàn)收方式。既可以選擇對(duì)整個(gè)項(xiàng)目分階段多部門聯(lián)合驗(yàn)收，也可以完成一項(xiàng)單體工程，隨時(shí)申請(qǐng)單獨(dú)綜合驗(yàn)收；三是協(xié)調(diào)優(yōu)化水電氣工程費(fèi)用支付。協(xié)調(diào)供水、供電、燃?xì)獾裙闷髽I(yè)減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金占用，施工合同簽訂后第一次付款比例不超過(guò)20%，進(jìn)場(chǎng)前不超過(guò)總額的60%，進(jìn)一步減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)；四是優(yōu)化住房保障措施。可根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目具體情況對(duì)在開發(fā)項(xiàng)目中配建保障性住房事項(xiàng)一事一議。支持國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、易地建設(shè)的方法籌集保障性住房。根據(jù)市場(chǎng)租金情況調(diào)整保障性住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加貨幣化保障的比例；五是加大對(duì)房企融資的協(xié)調(diào)支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)不良信用記錄、無(wú)域外房地產(chǎn)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目融資上給予支持。發(fā)改、自然資源、住建等部門配合金融機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)企業(yè)之前和在建項(xiàng)目全過(guò)程的信用情況進(jìn)行審查和證明，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合理融資需求。

（三）堅(jiān)持多措并舉，釋放合理住房需求

主要包括房產(chǎn)交易場(chǎng)所、支持“賣舊換新”“房票”安置、人才購(gòu)房、公積金政策、居住環(huán)境等6條措施。

一是建立房地產(chǎn)集中交易場(chǎng)所。由住建部門指導(dǎo)建立房地產(chǎn)集中交易場(chǎng)所，邀請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)入駐。引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動(dòng)，提供一站式選房購(gòu)房服務(wù)；二是支持“賣舊換新”。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為參與“換新購(gòu)”的購(gòu)房者提供專屬房源和優(yōu)惠方案。探索“賣舊換新”新方式，對(duì)已出讓未建設(shè)含有配建保障性住房的開發(fā)項(xiàng)目，允許繳納保障性住房易地建設(shè)費(fèi)，由國(guó)企平臺(tái)限期收購(gòu)“賣舊”的房屋作為保障性住房或人才房使用，保障“換新”無(wú)后顧之憂；三是擴(kuò)大“房票”安置使用范圍。在市區(qū)房屋征收中采取“房票”安置的基礎(chǔ)上，探索將“房票”安置模式推廣到征地補(bǔ)償、新農(nóng)村建設(shè)等方面，進(jìn)一步滿足被征收人多元化安置需求，縮短安置過(guò)渡周期；四是加大人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠。使用人才購(gòu)房券購(gòu)買市屬、區(qū)屬國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品住房的，在原有售房?jī)?yōu)惠的基礎(chǔ)上再給予房?jī)r(jià)1%以上的優(yōu)惠。鼓勵(lì)其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠；五是優(yōu)化住房公積金政策。進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金提取、貸款等政策，并擴(kuò)大、強(qiáng)化對(duì)靈活就業(yè)人員的相關(guān)保障；六是注重商業(yè)配套改善居住環(huán)境。注重完善居住小區(qū)周邊的商業(yè)配套，規(guī)劃上切實(shí)落實(shí)“十五分鐘商圈”要求，方便居民購(gòu)物消費(fèi)，提升商品住房的生活便利性和市場(chǎng)吸引力。

本《通知》的出臺(tái)，主要目的是激發(fā)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，就其內(nèi)容具有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是保持延續(xù)性。此次出臺(tái)的政策是在前期已出臺(tái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整的。同時(shí)，也是今年以來(lái)我市出臺(tái)的第三輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的延續(xù)升級(jí)。

二是注重創(chuàng)新性。此次出臺(tái)的政策在發(fā)展商品房住宅供應(yīng)、房屋“賣舊換新”新方式、建立房地產(chǎn)集中交易場(chǎng)所等方面均是創(chuàng)新舉措，是推動(dòng)落實(shí)惠民惠企政策落地見效的創(chuàng)新政策。

三是突出針對(duì)性。此次出臺(tái)的政策是在深入分析我市當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)目前狀況的基礎(chǔ)上，促進(jìn)住房消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)活力，滿足群眾合理購(gòu)房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，研究制定的針對(duì)性措施。

有關(guān)《通知》的政策性解讀新聞發(fā)布完畢，謝謝大家！

楊迅：各位新聞媒體記者朋友們，剛才，市住建局副局長(zhǎng)葉磊明已就《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》的政策性解讀作了新聞發(fā)布，有需要進(jìn)一步了解情況和宣傳報(bào)道的媒體朋友，請(qǐng)于發(fā)布會(huì)后與我們溝通聯(lián)系。本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家前來(lái)參會(huì)，謝謝！