時   間：2023年12月26日  17：00

地   點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長  夏陽

發(fā)布人：市市場監(jiān)管局黨組書記、局長  王波

發(fā)布議題：介紹市市場監(jiān)管局2023年服務經濟持續(xù)回升向好的做法成效以及2024年的工作思路和具體安排

夏陽：各位新聞媒體朋友，上午好。非常感謝各位參加今天的新聞發(fā)布會，同時衷心感謝各位一直以來對市場監(jiān)管工作的關心和支持。

今年以來，市市場監(jiān)管局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為培育和激發(fā)經營主體活力、增強發(fā)展內生動力的關鍵之舉，用足用好市場監(jiān)管工具箱，更大力度、更實舉措推進高效能監(jiān)管、服務高質量發(fā)展，在推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐中履職盡責、擔當實干。今天我們在此召開新聞發(fā)布會，主要目的是通過各位媒體朋友，向社會各界介紹一下市市場監(jiān)管局2023年服務經濟持續(xù)回升向好的做法成效以及2024年的工作思路和具體安排。出席今天新聞發(fā)布會的領導是連云港市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王波。我是市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長，新聞發(fā)言人夏陽，今天的發(fā)布會由我為大家主持。應邀出席今天新聞發(fā)布會的媒體有：新華網、連云港日報、連云港電視臺、連云港發(fā)布等。

現(xiàn)在，新聞發(fā)布會正式開始，有請王波局長系統(tǒng)介紹“市市場監(jiān)管局2023年服務經濟持續(xù)回升向好的做法成效以及2024年的工作安排”。

王波：各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！很高興參加今天的新聞發(fā)布會，向大家介紹全市市場監(jiān)管部門服務經濟發(fā)展有關情況。在此，我代表市市場監(jiān)管局，向新聞媒體朋友和社會各界長期以來給予市場監(jiān)管工作的關心支持表示衷心的感謝！

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐的關鍵之年。在市委、市政府堅強領導下，全市市場監(jiān)管部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“攻堅突破年”部署要求，全面融入全市發(fā)展大局，進一步強監(jiān)管、優(yōu)服務、提效能，進一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，促進了市場主體加快恢復發(fā)展，有效服務了經濟持續(xù)回升向好。

第一，深入實施質量強市戰(zhàn)略，夯實了高質量發(fā)展“硬支撐”。質量是發(fā)展之基、利民之舉、強市之策。我們著力優(yōu)化深化黨委質量督察機制，實施質量提升行動，不斷提高了質量發(fā)展和質量供給水平。3月份，承辦全國性質量發(fā)展會議，我市成為首家承辦此類會議的地級市；9月份，作為唯一地級市，受邀參加中國質量大會，市委領導在分論壇作了主旨演講。年內，分院分中心建設、行風建設、燃氣專項整治、特種設備監(jiān)管等4項工作獲省政府領導批示肯定。中復神鷹獲中國質量獎提名獎，實現(xiàn)零突破；正大天晴獲得省長質量獎，省長質量獎連續(xù)8年上榜，獲獎數(shù)量居全省前列。質量工作連續(xù)4次獲省真抓實干督查激勵，連續(xù)3年獲省專項考核A等次。質量基礎設施“一站式”服務入選省自貿辦第四批改革試點經驗。

第二，服務經營主體高質量發(fā)展，豐富了市場監(jiān)管“工具箱”。經營主體是穩(wěn)經濟、穩(wěn)增長的根基，是保就業(yè)、保民生的重要支撐。我們制定出臺服務經濟運行率先整體好轉十九條措施。實施了“一件事一次辦”和企業(yè)登記全市通辦等改革舉措。其中，商事主體登記確認制入選省自貿辦創(chuàng)新實踐案例。截至目前，全市新增經營主體12.51萬戶，全市經營主體突破75萬戶。建立跨部門“綜合查一次”聯(lián)動機制，形成場景清單121個，涵蓋檢查事項765個，涉及市級36個部門，聯(lián)合檢查超70%。深入推進公平競爭審查，對114件政策措施發(fā)出《公平競爭審查建議書》。開展涉企收費專項整治行動，為企業(yè)挽回損失1200余萬元。探索實施執(zhí)法“觀察期”制度，辦理免罰輕罰案件1360件，減免處罰1.05億元。

第三，加快推進賦能平臺建設，激活了創(chuàng)新發(fā)展“原動力”。2023年，我市獲批建設國家級知識產權保護中心、國家知識產權強市建設試點城市。1-11月，全市新增發(fā)明專利授權量1655件，同比增長62.89%，增幅暫居全省第二。全市有效發(fā)明專利擁有量達7399件，同比增幅29.13%，增幅暫居全省第三。指導豪森藥業(yè)、中復神鷹等企業(yè)獲中國專利金獎1項、江蘇專利獎3項。目前，我市企業(yè)累計獲中國專利金獎7項，數(shù)量蘇中蘇北第一。全省首家海洋食品質檢中心通過驗收，省石化產業(yè)計量測試中心投入使用。省藥監(jiān)局審評核查分中心省級賦權增至113項，居全省第一方陣；藥品檢驗CNAS擴項通過現(xiàn)場評審，藥品檢驗周期減半，完成注冊檢驗、委托檢驗等1400批次，加快了藥品研發(fā)和上市進程。全市1個國家級、4個省級標準化試點項目以優(yōu)秀等次通過考核驗收。

第四，守穩(wěn)筑牢市場安全底線，不斷增強了群眾“獲得感”。我們牢記安全大如天、責任重如山，始終以“零容忍”態(tài)度防風險、保安全。食品安全“兩個責任”工作落實落細，包保干部督導食品主體4.4萬家。5個縣區(qū)在省級食品安全示范縣（區(qū)）評價中全部優(yōu)秀。完成食品安全抽檢3.4萬批次，抽檢率為每千人7批次。組織校園食品安全專項整治，整改風險隱患1200個。陽光食堂直采平臺進駐227所學校、233個學校食堂。8個縣區(qū)（功能板塊）均成立藥安委，實現(xiàn)全覆蓋。藥品“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺建成運行，上線零售藥店1600余家。完成藥品國抽82批次，省抽450批次，檢驗合格率100%。落實燃氣“灶管閥”整治要求，深層次推進了工業(yè)產品質量監(jiān)管。智能化推進特種設備監(jiān)管，指導1家石化企業(yè)以全省最高分通過“特種設備雙重預防機制”驗收。電梯“天眼”工程安裝智慧終端9000余臺，實現(xiàn)快速救援、智能調度。

2024年工作安排

2024年，我們將在市委、市政府堅強領導下，緊緊圍繞“鞏固增效年”的部署安排，牢牢把握人民群眾美好生活需要，躬身入局，擔當作為，以高效能市場監(jiān)管服務高質量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐作出新的更大貢獻。

第一，優(yōu)化完善高品質產業(yè)服務體系。深化“六減”（減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減頻次、減機構）行動，推行“容缺辦”“承諾辦”，擴大“一件事”改革范圍，實行市場準入負面清單制度。深化“綜合查一次”改革，制定“一業(yè)一冊”合規(guī)經營指引，提高匯總取重比例，減少入企檢查頻次。建成國家級知識產權保護中心，加快建設國家知識產權強市試點城市。

第二，優(yōu)化完善高層次質量支撐體系。持續(xù)優(yōu)化黨委質量督察機制，多層次多角度打造優(yōu)秀案例、質量品牌。實施“質量獎示范引領工程”，分層分級建好培育梯隊、種子選手，推動首席質量官制度規(guī)上企業(yè)覆蓋率達100%。聚焦石化、生物醫(yī)藥、新材料等重點產業(yè)鏈，按照“一園多區(qū)”“分類分級”思路，建強建優(yōu)檢驗檢測產業(yè)園。

第三，優(yōu)化完善高要求安全保障體系。推動食品安全“兩個責任”落實落細，開展校園食品安全守護、餐飲質量安全提升等專項行動。加強藥品和醫(yī)療器械質量安全監(jiān)管，力促質量安全、流向可控，保障人民群眾用藥安全。持續(xù)開展燃氣領域專項整治，針對“一老一小”相關用品等領域，加大監(jiān)督抽查力度。建立特種設備運行智慧監(jiān)控平臺，探索大型石化園區(qū)特種設備安全監(jiān)管新模式。

第四，優(yōu)化完善高效能執(zhí)法維權體系。聚焦民生重點、區(qū)域熱點，圍繞食品藥品、產品質量、安全生產等領域，開展專項整治行動，增強群眾幸福感、安全感。加強民生重點領域反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，引導各類資本和各類市場主體有序競爭。統(tǒng)籌監(jiān)管和服務，在重點產業(yè)鏈建立合規(guī)評價體系和風險預警提示機制，引導企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

第五，優(yōu)化完善高標準創(chuàng)新賦能體系。通過國家級知識產權保護中心，補齊質量基礎設施一站式服務拼圖。例如，在支持醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展方面，積極爭取并統(tǒng)籌國家局、省局、市局三級事權，提供全要素全鏈條全周期服務。通過知保中心對接國家知識產權局，通過分院分中心對接國家藥監(jiān)局、省藥監(jiān)局，開辟快速確權、快速注冊、快速審評、快速檢驗通道。在服務自貿試驗片區(qū)建設方面，依托自貿試驗片區(qū)的政策“實驗田”優(yōu)勢，向上級爭取政策扶持、項目支持，在自貿試驗片區(qū)首推首創(chuàng)、先行先試，打造更多創(chuàng)新實踐案例。

我的發(fā)布就到這里，謝謝。

夏陽：感謝王局長的發(fā)布。各位媒體朋友，由于時間關系，今天沒有設立記者提問環(huán)節(jié)。如果大家有問題要了解，會后歡迎隨時與市市場監(jiān)管局辦公室聯(lián)系，我們將全面周到做好解答回復工作。再次感謝各位記者朋友參加今天的新聞發(fā)布會，也懇請大家繼續(xù)關注、支持我市市場監(jiān)管工作，對我們的工作多提寶貴意見建議。

今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家。