時   間：2023年11月1日  9：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市公積金中心副主任 吳紅

發布人：市公積金中心政策計劃處處長 朱彩云

       市公積金中心科技信息處處長 傅華

發布議題：介紹連云港市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案以及配套的具體繳存、提取、貸款管理實施細則相關情況

吳紅：各位領導，新聞界的各位朋友們，大家好！很高興在這里與大家見面。今天我們在這里召開新聞發布會，向大家通報我市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案以及配套的具體繳存、提取、貸款管理實施細則相關情況。

首先，我介紹一下參加今天出席新聞發布會的人員：我是市公積金中心副主任吳紅，也是今天新聞發布會的主持人和主發布人。政策計劃處處長朱彩云，科技信息處處長傅華。

今天發布會的議程主要有三項：一是由我向大家介紹實施細則的出臺政策背景和相關說明；二是由我發布靈活就業人員參加住房公積金制度的繳存、提取、貸款實施細則；三是相關部門負責人解答媒體朋友提問。

下面進行第一項議程，由我向大家介紹一下，我市靈活就業人員參加住房公積金制度試點繳存、提取、貸款三個實施細則出臺的背景和政策說明。

首先給大家介紹三個政策的出臺背景。

開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作，將數量龐大的靈活就業人員納入住房公積金制度保障，是順應新業態發展和以人為核心新型城鎮化要求的有益探索，是改革完善住房公積金制度，提高制度公平性、普惠性的必然要求。2023年，住建部及省住建廳分別發文，對靈活就業人員參加住房公積金制度試點政策措施提出明確要求。我市高度重視靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作，經廣泛征求意見、外出調研、組織專家論證等程序，結合我市實際研究擬定了《連云港市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案》，并于今年8月22日獲得市十五屆政府第32次常務會議審議通過，8月31日以市政府辦公室名義印發全市。根據實施方案要求，為做好靈活就業人員的公積金開戶繳存、提取、貸款等管理工作，市公積金中心擬訂了繳存、提取、貸款3個配套的實施細則，并于2023年10月26日由市住房公積金管理委員會審議通過。

下面進行第二項議程，由我來發布我市靈活就業人員參加住房公積金制度試點繳存、提取、貸款管理實施細則。

首先給大家介紹一下靈活就業人員住房公積金繳存管理實施細則。

一、開戶繳存方式和要求

為了方便靈活就業人員辦理開戶繳存業務，開戶和繳存業務全部通過線上辦理，繳存人在連云港市住房公積金個人網廳在線完成繳存身份實名認證，在線簽訂《連云港市靈活就業人員參加住房公積金制度協議》，并按規定如實申報相關信息。完成信息確認后，即可設立靈活就業人員繳存賬戶。

繳存人申請設立住房公積金賬戶后，必須在開戶30日內發生1次繳存記錄，否則其設立的賬戶自動注銷。

二、繳存頻率和額度說明

繳存人有權自主確定繳存方式、繳存時間和繳存金額，但繳存人每次繳存額最低不得低于100元，最高不得超過我市公布的月繳存額度的上限。累計繳存額不得超過我市公布的年度繳存額度上限。

三、 繳存計息和補貼說明

靈活繳存的住房公積金從計入個人公積金賬戶之日起，繳存資金按照中國人民銀行規定的住房公積金賬戶存款利率計息。現行規定為按一年期定期存款基準利率（目前為1.50%）。

每年6月30日對繳存賬戶中存儲時間滿一年的資金，給予1%—1.5%的繳存補貼并兌付至個人賬戶，當前按1%的補貼標準執行。每個繳存人享受補貼累計不超過1萬元。轉入資金和年度結息利息視同繳存資金。

接下來，給大家介紹一下靈活就業人員住房公積金提取管理實施細則。

一、提取類別

    有專用性提取、銷戶提取和自由提取三種類別。

專用性提取是指繳存人發生購買自住住房、償還住房貸款本息、無自有住房租房自住以及既有住宅加裝電梯的這四種情形提取住房公積金的；

銷戶提取是指繳存人發生達退休年齡和死亡繼承提取住房公積金的。繳存人銷戶提取時應提取住房公積金賬戶內的全部存儲余額并注銷賬戶；

自由提取是指繳存人發生不符合專用性提取要求的，可以自由部分提取和自由銷戶提取，自由銷戶提取的視同注銷賬戶。 

二、業務辦理

繳存人申請辦理購房、償還住房貸款本息、租房、達退休年齡提取和自由提取業務，可以在住房公積金個人網廳在線辦理。

繳存人加裝電梯提取公積金的，提供相關證明材料到市公積金中心服務窗口辦理提取。

繳存人死亡繼承提取，由其合法繼承人或受遺贈人帶相關證明材料過市公積金中心服務窗口辦理。

   最后，給大家介紹一下靈活就業人員住房公積金貸款管理實施細則。

一、貸款條件。靈活就業繳存人繳存住房公積金累計不少于6個月，在本市行政區域范圍內購買自住住房時可以申請公積金貸款。首付比例、首套房、二套房認定標準和單位繳存職工一致。住房公積金貸款額度不能滿足需要時，繳存人可申請住房公積金貸款和商業住房貸款的組合貸款。

二、貸款額度、期限和利率

貸款額度：最高貸款額度和單位繳存職工一致。現行階段性最高貸款額度為：雙方正常繳存人最高可貸額度72萬元；單方正常繳存人最高可貸額度36萬元。

貸款額度的計算和單位繳存職工有所不同，每個繳存月度的貸款額度計算公式為：每月繳存的住房公積金×對應的存儲月份數×存貸系數。所有繳存月度的貸款額度加總即可計算出申請時可貸額度。

如繳存人未提取過住房公積金的，則按照其每月實際繳存（含轉入的資金）的住房公積金金額取值。如繳存人提取過住房公積金的，以最后一次提取時間作為第一次繳存時間重新計算存儲月數。

“對應的存儲月份數”是申請貸款時每月繳存的住房公積金對應存儲的月份數。

“存貸系數”由市公積金中心根據流動性狀況等因素適時調整并公布，當前“存貸系數”為1。

貸款期限：最短為1年，最長為30年，且不得超過抵押房產的剩余使用年限。借款人申請的貸款期限與借款人年齡之和，男性按不超過60周歲，女性按不超過55周歲計算，符合要求的還可延長5年。

貸款利率：按貸款資金發放日中國人民銀行公布施行的住房公積金貸款利率執行。目前，首套房住房公積金貸款利率為：五年期以下（含五年）年利率為2.6%，五年期以上年利率為3.1%；二套房住房公積金貸款利率：五年期以下（含五年）年利率為3.025%，五年期以上年利率為3.575%。

以上就是我市靈活就業人員參加住房公積金制度繳存、提取、貸款三個實施細則的簡要介紹，謝謝大家！

下面進行第三項議程，請媒體朋友提問，相關部門負責人解答。

記者：我想問一下靈活就業人員怎么辦理開戶繳存住房公積金？

傅華：謝謝記者朋友的提問。靈活就業人員通過“我的連云港APP”“蘇服辦APP”、支付寶、微信等渠道訪問進入連云港公積金個人網廳，點擊“靈活就業開戶”圖標進行開戶，開戶成功后，個人網廳會直接進入“靈活就業人員專用版”。特別說明一下：靈活就業人員的開戶、繳存、轉移業務均在個人網廳線上個人自助辦理，柜面不可辦理。提取業務的購房、租房、還貸、退休、自由提取均支持在線辦理，也支持柜面辦理。

這個問題我就做以上簡要回答，謝謝。

記者：據我們了解到，我市有一些私營民企沒有給職工繳存住房公積金，這些單位的職工能否以靈活就業身份繳存公積金？

朱彩云：謝謝記者朋友的提問。這要看職工在申請時有沒有以單位職工身份參加職工社會養老保險。如果這類單位給職工繳存了職工社會養老保險，則不能以靈活就業身份繳存公積金。應該由私營民企以單位職工身份繳存公積金，如果所在單位拒不為其繳存公積金，職工可以持勞動合同、工資、繳納社保證明等相關資料到單位轄區所在地市公積金分中心進行申請維權，公積金中心將按《住房公積金管理條例》等相關規定為職工維權。

這個問題就回答到這里，謝謝！

記者：靈活就業人員可以靈活繳存、靈活提取，發生提取后對繳存人有什么影響嗎？

朱彩云：謝謝記者朋友的提問。一是在申請公積金貸款時，如在貸款前發生提取的，會影響貸款額度。計算貸款額度時，以最后一次提取時間作為第一次繳存時間重新計算存儲月數。

二是如發生過不符合專用性規定自由提取的，其賬戶資金不再享受繳存補貼。

因此，為了保障繳存人的貸款權益和補貼權益，建議最好不要隨意取用。

這個問題就回答到這里，謝謝！

吳紅：由于時間關系，記者提問環節就先到這里，如果大家還有想要繼續了解的內容，可與市公積金中心工作人員進一步地溝通對接。希望大家廣泛宣傳，為此項政策的落地落實營造良好輿論環境。今天新聞發布會就開到這里，謝謝大家。