時(shí)   間：2022年4月24日  9：00

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：連云港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室副主任  徐新合

       發(fā)布人：連云港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員  邢映江                

                     連云港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展處處長(zhǎng)  王玉琴

                     連云港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處處長(zhǎng)  張?jiān)?/p>

                     連云港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)處處長(zhǎng)  高明

發(fā)布議題：介紹全市2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體情況及2022年重點(diǎn)工作

徐新合：各位媒體朋友，上午好！ 為進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，在第22個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日到來(lái)之際，我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通過(guò)媒體向社會(huì)各界介紹我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員邢映江 

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展處處長(zhǎng)王玉琴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處處長(zhǎng)張?jiān)啤⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)處處長(zhǎng)高明。

 今天的新聞發(fā)布會(huì)主要有三項(xiàng)議程：

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)四級(jí)調(diào)研員邢映江同志簡(jiǎn)要介紹2021年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體情況及2022年重點(diǎn)工作。

邢映江：新聞媒體的朋友們上午好。很高興和大家見(jiàn)面，借此機(jī)會(huì)感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)注和支持。下面，我代表連云港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，向大家通報(bào)2021年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體情況和2022年重點(diǎn)工作。

一、2021年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體情況

2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要指示論述精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等政策規(guī)劃，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力進(jìn)一步提高，為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

主要指標(biāo)顯著提升：全市發(fā)明專利授權(quán)901件，同比增長(zhǎng)59.47%，增幅居全省第四；有效發(fā)明專利量達(dá)到4784件，同比增長(zhǎng)22.13%，增幅居全省第四；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10.4件，同比增長(zhǎng)19.82%，增幅居全省第四。在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中，每十億元GDP有效發(fā)明專利擁有量綜合指數(shù)排名由全省第十二名提升至第七名。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款金額突破13億元，同比增幅居全省第一。新增注冊(cè)商標(biāo)24852件，有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)到94241件，同比增長(zhǎng)32.27%，增幅居全省第三。萬(wàn)企有效注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)數(shù)961.87家，同比增長(zhǎng)3.15%。地理標(biāo)志商標(biāo)和保護(hù)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到23件，新增地理標(biāo)志申請(qǐng)2件。

（一）以政策體系再塑為抓手，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新引擎。一是以市政府名義制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，整合專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，新增資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼項(xiàng)目13項(xiàng)，配套獎(jiǎng)勵(lì)資金2項(xiàng)，全力打造促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展政策的新高地。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決，建立健全社會(huì)共治模式。我市7個(gè)縣區(qū)及功能板塊均成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋， 全市維權(quán)援助調(diào)解機(jī)構(gòu)已建成70余家。三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，與公檢法三部門(mén)共同建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“兩法銜接”、“行刑協(xié)作”機(jī)制，強(qiáng)化行刑案件查辦執(zhí)法銜接力度。

（二）以示范載體創(chuàng)建為依托，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新標(biāo)桿。一是推進(jìn)中國(guó)（連云港）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心創(chuàng)建。將中國(guó)（連云港）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作為服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的標(biāo)桿性工程，全力推動(dòng)中心申報(bào)和場(chǎng)地建設(shè)等工作。二是我市成功獲批設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口。2021年完成注冊(cè)登記申請(qǐng)20件，注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓登記4件，注冊(cè)商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記3件，擔(dān)保債權(quán)達(dá)3000萬(wàn)元。三是推進(jìn)示范創(chuàng)建工作全覆蓋。以先行獲批的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)縣區(qū)為樣板，推動(dòng)全部縣區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)參與創(chuàng)建。2021年，贛榆開(kāi)發(fā)區(qū)成功獲批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。

（三）以監(jiān)管方式創(chuàng)新為抓手，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新路徑。一是開(kāi)展“一攬子”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展專利、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、北京2022年冬奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。立案查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件353件，專利執(zhí)法及行政裁決案件169件，出具電子商務(wù)侵權(quán)檢驗(yàn)技術(shù)咨詢報(bào)告100份。二是實(shí)施“一站式”信用監(jiān)管。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等三項(xiàng)機(jī)制。指導(dǎo)并推薦東海水晶城等3家企業(yè)申報(bào)省級(jí)“正版正貨”示范街區(qū)。三是開(kāi)展“一體化”維權(quán)援助。對(duì)我市參與第129屆廣交會(huì)（線上）的54家參展企業(yè)進(jìn)行全覆蓋巡查，在抽查的61件展品中，3件涉嫌侵權(quán)。為第七屆中國(guó)（連云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)和第二十三屆江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助咨詢服務(wù)。

（四）以強(qiáng)企助企為目標(biāo)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新時(shí)空。一是推進(jìn)強(qiáng)企升級(jí)。引導(dǎo)105家企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)備案，15家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)。獲批省戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目和省高價(jià)值專利培育新建項(xiàng)目各1項(xiàng)，省高價(jià)值專利培育升級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)。豪森藥業(yè)的“高價(jià)值專利培育實(shí)施與運(yùn)營(yíng)”案例入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)典型案例。第二十二屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)審中，我市企業(yè)獲銀獎(jiǎng)1項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)3項(xiàng)。二是推進(jìn)金融創(chuàng)新。啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“一站通”活動(dòng)，推動(dòng)9家商業(yè)銀行啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款63筆，給予貼息補(bǔ)助126萬(wàn)元。推動(dòng)首筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)成功簽約落地，并給予保費(fèi)50%補(bǔ)貼，為企業(yè)提供了更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑和方案。三是推進(jìn)“打劣保優(yōu)”。進(jìn)一步規(guī)范專利商標(biāo)申請(qǐng)行為，嚴(yán)厲打擊非正常申請(qǐng)、明顯不以技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)施為目的專利交易、惡意搶注囤積商標(biāo)等行為，凈化專利商標(biāo)申請(qǐng)代理環(huán)境，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行為。約談代理機(jī)構(gòu)4家，對(duì)三批次共1963件非正常專利申請(qǐng)核查整改，撤回1897件，撤回率達(dá)到96.6%。

二、2022年重點(diǎn)工作

2022年，我市各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)將全面貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記講話精神，按照市委、市政府的工作要求，圍繞全市中心工作，全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）精準(zhǔn)施策，宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

一是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)做好省市合作協(xié)議工作任務(wù)，制定7項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法，制定更加科學(xué)、規(guī)范、適應(yīng)新時(shí)代要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力建設(shè)。打牢企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，引導(dǎo)更多的企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)。開(kāi)展市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)推和高價(jià)值專利試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入合作，培育開(kāi)發(fā)高價(jià)值專利，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展氛圍。將宣傳培訓(xùn)工作向基層延伸，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)及功能板塊優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合屬地特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展專題宣傳培訓(xùn)工作，推動(dòng)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等優(yōu)惠政策在基層落地生根，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展氛圍，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳深入人心，社會(huì)知曉率不斷提高，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)更接地氣，企業(yè)獲得更多實(shí)惠。

（二）目標(biāo)清晰，科學(xué)布局，全面提升保護(hù)能力

一是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。繼續(xù)依托“中華藥港”開(kāi)展中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)2022年獲批建成。二是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。進(jìn)駐東海水晶城、贛榆電商產(chǎn)業(yè)園等我市多個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開(kāi)展政策宣傳、提供維權(quán)援助服務(wù)。對(duì)接連云港海關(guān)，為進(jìn)出口貿(mào)易中的商標(biāo)、專利等侵權(quán)案件提供法律狀態(tài)查詢及侵權(quán)判定等服務(wù)。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)培養(yǎng)一批熟悉法律、專利代理、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的專業(yè)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才，組建專業(yè)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助人才隊(duì)伍。

（三）完善機(jī)制，擴(kuò)大成效，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

一是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)專利代理、惡意商標(biāo)代理、非正常專利申請(qǐng)等違法違規(guī)行為，整頓知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，提升整體服務(wù)質(zhì)量。二是持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作銀行范圍，擴(kuò)大融資企業(yè)覆蓋面。完善補(bǔ)助政策，多措并舉助企紓困，降低中小科創(chuàng)企業(yè)融資成本。繼續(xù)探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等工作。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。組建市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地等國(guó)家級(jí)省級(jí)機(jī)構(gòu)和牌子，優(yōu)化全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)總體格局。四是加強(qiáng)商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志培育。落實(shí)商標(biāo)注冊(cè)便利化措施，著力加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)引導(dǎo)力度，切實(shí)提高全市企業(yè)商標(biāo)覆蓋面。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)商標(biāo)品牌培育和保護(hù)，開(kāi)展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷提升自主品牌的影響力和附加值。找準(zhǔn)地理標(biāo)志品牌培育突破口，推動(dòng)贛榆梭子蟹等優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)，建立健全規(guī)范化管理體系，促進(jìn)與文創(chuàng)、旅游、電商等領(lǐng)域跨界融合，助力地方區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)情況就向大家簡(jiǎn)要介紹這些，謝謝各位記者朋友的關(guān)心和支持。

徐新合： 謝謝邢局長(zhǎng)的介紹。現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處張?jiān)铺庨L(zhǎng)發(fā)布2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例。

張?jiān)?/strong>： 2021年，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和上級(jí)部門(mén)部署要求，在全市范圍內(nèi)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)，組織開(kāi)展了“兩反兩保”執(zhí)法整治和民生領(lǐng)域案件查處“鐵拳行動(dòng)”，以及馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處侵權(quán)、假冒等違法行為，共查處各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件434件。