時   間：2021年11月18日  15：30

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市美麗宜居城市建設工作領導小組辦公室副主任、市住建局副局長  齊文

發布人：市美麗宜居城市建設工作領導小組副組長、市住建局黨委書記、局長  王友君

發布議題：介紹連云港市美麗宜居城市建設試點工作推進情況

齊文：各位新聞媒體的朋友們：大家好！

時值年關，正當全市美麗宜居城市建設試點工作取得階段性成效之際，按照省、市相關要求，今天我們在這里召開專題新聞發布會。出席本次新聞發布會的領導是市美麗宜居城市建設工作領導小組副組長、市住建局黨委書記、局長王友君，我是本領導小組辦公室副主任、市住建局副局長齊文，也是本次發布會的新聞主持人。參加今天新聞發布的媒體分別有新華網、新華日報、經濟報、江蘇廣電總臺、揚子晚報、現代快報、連云港日報、蒼梧晚報、連云港廣電總臺、連云港發布、大眾互聯網等，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示熱烈的歡迎！

本次新聞發布會共有兩項議程：一是新聞發布，二是記者提問。

下面進行第一項議程，有請市美麗宜居城市建設試點工作領導工作副組長、市住建局黨委書記、局長王友君就全市美麗宜居城市建設試點工作推進情況作新聞發布。

王友君：各位新聞媒體朋友們，大家好！?

?全省美麗宜居城市建設試點工作開展以來，我市全面貫徹落實省委十三屆八次全會及全省沿海工作座談會議精神，緊緊圍繞“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，全面、準確、深刻學習領會美麗宜居城市試點工作豐富內涵和本質要求，系統、創新、統籌推進美麗宜居城市建設試點各項工作，加快塑造沿海城市風貌、有效推進城市有機更新、著力優化提升人居品質、持續探索富民惠民路徑，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感和滿足感。下面我就全市美麗宜居工作推進情況作新聞發布：

省廳2020年6月、2021年9月先后公布了兩批試點名單，連云港市及東海縣、贛榆區入選省級試點城市（區），并有26個項目入選省級試點項目，其中綜合類項目6個，專項類項目20個。

已取得的初步成效

（一）探索機制體制

為進一步夯實美麗宜居城市試點建設管理機制，我市建立健全試點項目定期調研指導及督導推進機制、完善臺賬整理及信息系統填報機制、深化工作經驗總結及宣傳報道機制等多維度、多角度的長效管理機制。市工作領導小組辦公室下設綜合協調組及項目推進組，通過定期現場調研、刊發督查專報、住建局網站“美麗宜居城市建設”工作專欄報道等多種形式對項目進行指導督導，并將有關進展情況上報市政府領導。同時建立有效可行的監督考核機制，將試點工作納入市對縣區及相關單位的年度高質量考核指標，并強化考核結果運用。

（二）建立標準體系

為進一步提升城市建設標準化、體系化和規范化，我市在試點項目建設過程中，結合本地實際情況制定出臺了一系列標準和規范，并在省級及以上層面不斷推廣，取得良好的示范效應。

一是優化服務治理模式。為提升物業管理水平，我市開展美好家園建設試點、建設“智慧物業”管理平臺、創新開展“紅星”物業建設，優化物業服務運行管理模式。為提升住房保障管理服務水平及工作效率，出臺《連云港市市區住房保障信用管理暫行辦法》并開發住房保障管理系統，構建完善數字化、精細化、智慧化住房保障管理服務體系，住房保障信息化系統已成功移植推廣落地在杭州、廈門、寧波、秦皇島、新沂等城市。

二是探索行政管理制度。我市城市管理部門建立城市管理非訴案件強制執行制度，印發《關于辦理非訴執行案件的指導意見》，打破傳統執法辦案思路，減少執法沖突，為城管行政處罰執行難問題找到了破解之道。住建部赴我市開展專項調研此項工作，相關案例在信用中國、住建部網站刊載。為貫徹落實全生命周期服務理念，市住房公積金窗口通過引入6S規范化管理理念，建成持續性、長期性、標準化的質量管理系統，提高公積金管理的為民服務水平、質量和效率，市住房公積金管理中心獲評2020年全國文明單位。

三是規范城市建設管理。圍繞城市管理制度化，編制完成《戶外廣告和店招標牌設施設置規范》，以連云港市地方標準在全省發布，于2020年11月1日正式實施。圍繞家具建設標準化，我市出臺《連云港城市建設導則》、《連云港市城鎮道路建設項目城市家具工程建設實施細則》，獲得“中國城市家具標準化示范城市”榮譽稱號，全國十多個兄弟城市來我市調研學習。圍繞質量考核責任化，在全市水環境治理中，推行以雨污分流為核心的“管長制”，出臺《連云港市全面推行管長制實施方案》。

（三）創新方式方法

我市在創建美麗宜居城市過程中因地制宜創新，及時總結經驗，打破傳統工作思路，始終堅持共同締造方式方法，形成符合我市實際情況的建設模式。

一是全民發動，共同參與。充分尊重群眾是共同締造的主角，積極鼓勵引導居民參與建設、挖掘資源，形成共同締造合力，共享建設成果。宿城街道圍繞全域旅游示范區塑造，探索“自上而下帶動，自下而上參與”的街區開發保護利用新模式，打造全域共建、全域共融、全域共享發展路徑，實現全民共享美麗宜居城市建設成果。連云區山地污水治理、海州城區雨污分流、蒼梧綠園步道改造等項目推進過程中，通過走訪、座談、問卷等方式，充分聽取吸收街道、居民合理意見建議，從“政府改、居民看”變為“政府怎么改、居民說了算”，形成共謀共建共管共評共享的全新工作局面。

二是部門聯動，協同發力。通過多部門協作配合、多主體融合共建，充分發揮行業比較優勢，形成“1+1>2”的現實效益。為推動落實最高人民檢察院針對窨井蓋問題的“四號檢察建議”，東海縣聯合檢察院、住建局、公安局等部門，開展窨井蓋排查整治工作，并在部分道路試點安裝“智慧井蓋”，為保障市民腳下安全“加碼”，取得良好示范效應，工作案例在住建部網站刊載。贛榆區海頭鎮和沙河鎮圍繞產業富民、服務便民、生態惠民、人文育民，通過多部門配合建設，加快建設一批產業輻射能力強、社會綜治質量優、城市人居環境美、居民幸福指數高的試點項目。

三是創建引領，行業示范。主動對接上級部門，爭取在我市開展試點創建等有關工作，通過示范引領，以點帶面，打造一批典范項目。我市積極爭取住建部美好家園在蘇試點項目建設，著力打造出一批有特色、有示范、有溫度的美好家園標桿。灌南縣通過爭取2021年省城鄉環境品質提升（園林綠化）專項資金支持，推進片區公園綠地十分鐘服務圈全覆蓋。高公島街道積極開展城市有機更新，以創建國家3A級景區為主要抓手，全面重塑漁港漁家漁島別樣風情，原省委書記婁勤儉親赴考察并高度肯定高公島美麗宜居街區塑造系列工作。

四是規劃先行，專家領銜。高水平的規劃和設計是高品質城市建設的基礎，是推動美麗宜居城市建設的關鍵。我市全面落實全省沿海發展工作會議及全省沿海特色風貌塑造會議精神，堅持高標準規劃、高水平設計、高品質建設，連云區和贛榆區聘請東南大學韓冬青教授團隊擔任總建筑師，對連島和徐福片區規劃條件、技術導則和方案設計進行總體把控；委托韓冬青教授對連島及徐福片區進行規劃設計，有效提升贛榆區、連云區等濱海區域特色風貌，加快開展“藍灣百里”沿海特色風貌塑造。

我的新聞發布完畢，謝謝各位記者朋友！?

齊文：接下來進行第二項議程，有請相關媒體現場提問。

記者：齊局長您好，剛剛從王局長的發布詞中，我們得知我市美麗宜居城市建設試點工作已初見成效，那么下一步在此項工作中我是還將需要做哪些工作？

齊文：下一步我市將在四個方面著重發力。

（一）加快試點項目推進。強化我市“1+2+N”試點項目推進調度，嚴格按照實施方案和工作計劃推進在建項目，對項目亮點再挖掘，特色再打造，內涵再深化，為后續形成良好示范成效打下堅實基礎；提升完工項目管理水平，落實長效管理機制，鞏固示范項目成果。?

（二）彰顯示范引領效應。項目推進過程中及時總結、提煉和放大試點項目特色和亮點，創新機制體制，探索行業標準制度，發展富民惠民項目，積極培育“符合實際、契合市情、適合推廣”的重大政策、標準和項目，通過示范引領效應，加快成果推廣轉化，形成一批在省級及以上層面具有品牌影響力的重大項目，為全省美麗宜居試點建設提供新實踐、探索新路徑。

（三）加強多維宣傳報道。開展多渠道、多媒介、多頻次的宣傳報道，利用學習強國、微信公眾號、抖音小視頻等新媒體，開展美麗宜居城市試點建設宣傳工作，發動各部門圍繞項目特色亮點，爭取在省級及以上媒體“發聲”，形成“人人知曉、人人參與、人人締造”的輿論氛圍，為全市試點項目建設匯入磅礴力量。

（四）建立監督考核體系。主動對接市目標管理部門，將試點項目推進情況納入全市高質量考核指標體系。建立健全周調度、月調研、季通報的督查考核機制，對進展緩慢、工作不力的提請市委、市政府、市紀委和市委組織部等部門對相關主體進行問責追究，形成壓力傳導機制，加快美麗宜居城市試點建設。

當前，正處于全面開啟沿海工作新局面的關鍵時刻，連云港市將以此為契機，堅決貫徹落實好相關部署要求，推進再強化、謀劃再深化、特色再亮化、措施再細化，高效推進美麗宜居城市建設試點各項工作，全面建成宜居宜業宜游的港城美好新家園，為全省美麗宜居城市建設貢獻“港城經驗”，塑造“港城樣板”。我的回答完畢，謝謝這位記者朋友的提問。?

各位記者朋友們，美麗宜居城市試點建設是“美麗中國”在城市工作中的重要貫徹落實，是“美好生活向往”在城市工作中的重要組成體現，需要各相關部門的通力合作和在座各新聞媒體的宣傳鼓勵，全面建成美麗宜居新港城，我們永遠在路上。

好，今天的新聞發布會到此結束，由衷感謝大家的參會，再次謝謝大家！?