時   間：2021年6月16日  9：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市委黨史學習教育領導小組辦公室實踐活動組副組長 王樂文

發布人：市中級人民法院黨組書記、院長 蔡紹剛

　　             市檢察院黨組書記、代檢察長 何建明

　　             市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記 伏開清

　　             市委宣傳部四級調研員 梁龍峰

發布議題：介紹“我為群眾辦實事”項目相關情況

　　王樂文：各位記者朋友們，上午好!

　　今天我們召開“我為群眾辦實事”系列新聞發布會第十場，邀請市中級人民法院、市檢察院、市委組織部、市委宣傳部為大家通報在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措、創新做法以及成效等情況，并回答記者提問。

　　參加今天新聞發布會的領導有：市中級人民法院黨組書記、院長蔡紹剛;市檢察院黨組書記、代檢察長何建明;市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記伏開清;市委宣傳部四級調研員 梁龍峰。

　　本場的發布會有兩項議程：第一項議程，請4家單位分別介紹在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況;第二項議程答記者問。

　　現在進行第一項議程：請市中級人民法院黨組書記、院長 蔡紹剛介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

蔡紹剛：各位新聞媒體朋友，大家好!

　　黨史學習教育開展以來，連云港中院緊盯努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，堅持以人民為中心，積極踐行司法為民宗旨，把“我為群眾辦實事”作為黨史學習教育的重要內容抓緊抓實，以實際行動為群眾辦好事、辦實事、解難事。

　　一是務實推進“法官進網格、審務進基層”，提升社會治理效能。深化“法官進網格、審務進基層”建設，著力推動法院審判力量下沉、中心下移、服務下傾，主動融入黨委領導的社會治理格局，積極參加無訟村居(社區)創建活動，實現網格對接全覆蓋，司法審判職能與網格化社會治理機制有機結合。全市法院607名干警進網格當好“八大員”，開展法治宣傳教育271次、參與矛盾糾紛源頭處理387次。強力推進多元解紛，發揮“江蘇微解紛”平臺作用，化解糾紛6868件。深化道路交通事故“網上數據一體化”改革，今年以來，通過道交一體化平臺網上立案調解1006件。

　　二是持續優化“家門口”式訴訟服務，便民利民減負增效。全市法院積極構建“一窗通辦、一站全辦、全市聯辦”訴訟服務體系，依托訴訟服務中心、24小時自助法院、人民法庭訴訟服務站以及基層社區訴訟服務點，為當事人提供高效率、同質化的訴訟服務。市中院訴訟服務中心提供一站式服務機器人、查詢機、打印機、復印機等服務，確保當事人進門有人應，問事有人答，一次性獲知立案所需全部材料。建立集中送達平臺、在線保全平臺、在線委托鑒定平臺、線上律師服務平臺、道交事故處理數據一體化處理平臺、網上信訪平臺、網上交退費平臺等信息化服務平臺，讓“數據多跑路，當事人少跑腿”成為常態。今年以來，全市法院網上立案25466件，市域范圍內跨域立案145件。

　　三是奮力攻堅涉民生集中執行，維護合法權益解民憂。出臺《關于組織開展涉民生案件專項執行活動的實施方案》，聚焦追索勞動報酬、贍養費、撫養費等重點民生案件，明確時間表、任務書、路線圖，最大限度兌現人民群眾的勝訴權益。全市兩級法院成立攻堅隊，完善財產線索征集機制，線上線下執行相結合、出動警力722人次，開展“假日執行”“凌晨突擊”“集中騰房”等專項執行行動57次，執結案件724件，執行和控制到位財產4132.833萬元。依法嚴厲打擊拒不執行犯罪行為，開展專項集中執行網絡直播，提升執行威懾力，拘傳327人，拘留24人，移送拒執罪1人。充分運用司法救助資金、執行保險救助機制，司法救助10人，發放救助金45.5萬元。

　　四是大力開展普法宣傳，有力促進法治連云港建設。扎實開展庭審普法直播公開課活動，選取社會關注度高、具有普遍教育意義的案件作為庭審直播重點，充分發揮優秀庭審的標桿示范作用，實現“庭審直播一個，指導教育一片”的效果。全市法院直播案件13949件，觀看量累計達2847370人次。仰某姐弟三人失火罪案庭審網絡直播，在線旁聽人數達70余萬人。央視新聞官方微博發起#三人祭祀燒毀山林被罰種2000棵樹#話題，閱讀次數突破9000萬，實時熱度微博熱門排行榜第8位。發布商事審判、服務保障民營經濟發展、知識產權司法保護、非法集資、勞動爭議、消費者維權、維護女性權益、民間借貸虛假訴訟司法懲戒等典型案例60篇。

　　下一步，全市法院將縱深推進黨史學習教育，深刻領悟“江山就是人民、人民就是江山”，時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，全力以赴履行好服務大局、司法為民、公正司法職責使命，切實讓人民群眾感受到司法的溫度、速度、精度、力度，以優異的司法業績向中國共產黨建黨100周年獻禮!

王樂文：下面請市檢察院黨組書記、代檢察長何建明介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

何建明：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　黨史學習教育開展以來，全市檢察機關深入學黨史、守初心、擔使命，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實把黨史學習教育成果轉化為司法為民的實際成效。

　　一、維護民權民利

　　群眾安全無小事，檢察機關始終把維護群眾安全擺在突出位置來抓。常態化推進掃黑除惡，深化提前介入、上級院把關、一體化辦案等機制，提起公訴涉黑涉惡案件5件23人。切實保障群眾“腳底下的安全”，深入落實高檢院針對窨井蓋問題發出的“四號檢察建議”，出臺十項措施，向相關部門制發7份檢察建議，推動整改問題窨井蓋、消除安全隱患982處，讓16052個窨井蓋有了“身份證”，在全省檢察機關會議上作經驗交流。

　　深入開展根治拖欠農民工工資專項活動，著力通過法律手段解決農民工“討薪難”，共摸排拖欠農民工工資案件線索419件，涉案4萬余人，通過支持起訴、參與調解等方式，幫助農民工追回欠薪3600余萬元，有力維護農民工合法權益。

　　大力推進公益訴訟，當好公共利益代表。共發出訴前檢察建議176件，同比上升60%，提起公益訴訟12件。連云區檢察院創新勞務代償方式，起訴《民法典》實施后全國首例以勞務代償方式保護海洋生態環境刑事附帶民事公益訴訟案。海州區檢察院對轄區63家文保單位和14處革命遺址遺跡進行全面巡查，制發5份公益訴訟訴前檢察建議，推動修繕2處文保單位和1處烈士陵園，為千年海州古城筑牢“法治城墻”，檢察日報、最高檢微信公眾號等媒體多次報道。

　　二、化解重復信訪

　　深入開展集中治理重復信訪專項工作，通過領導包案、一案一策、公開聽證等有力措施，切實回應群眾訴求，化解信訪矛盾，維護和諧穩定，目前全市涉檢重復信訪化解率已達82%。如最高檢督辦的姜某申訴案，連云區檢察院檢察長包案并主動到揚州、常州向申訴人當面釋法說理，贏得信訪人對檢察工作的理解，徹底息訴罷訪，使這起持續4年、多次到省檢察院、最高檢申訴的重復信訪案得到圓滿解決。

　　三、促進刑事和解

　　對輕微刑事案件堅決摒棄夠罪即捕、一訴了之，積極探索創新案件辦理、矛盾化解新模式，通過釋法、說理、融情，努力促成案件雙方達成和解，使被害人得到賠償，對犯罪嫌疑人、被告人從輕處理，實現案結事了人和，豐富和發展新時代“楓橋經驗”，今年以來已促成刑事和解61件，全省第一。省檢察院在我市召開新聞發布會宣傳推介我市檢察機關刑事和解工作模式，并聯合省司法廳向全省推廣。

　　四、加強司法救助

　　著力加大司法救助力度，為刑事被害人“雪中送炭”，共對52人發放國家司法救助金65.7萬元，同比增長28.8%。灌云縣檢察院聯合21家相關單位在全省首創司法救助與社會救助銜接助推鄉村振興工作機制，省檢察院召開新聞發布會推介該院經驗做法，檢察日報、新華日報等媒體報道。如在該院辦理的一起交通肇事案中，被害人茆某被撞成重傷，其丈夫和兒子分別患有腦梗和唐氏綜合癥，犯罪嫌疑人無力賠償，使其家庭雪上加霜。該院及時啟動多元救助機制，不僅為茆某一家送去3萬元救助金，而且幫助辦理了五保、低保手續和殘疾證，不僅解除燃眉之急，而且提供長期保障。

　　五、開展精準普法

　　認真落實“誰執法誰普法”責任制，扎實開展“精準普法月月行”活動，通過案例宣講、公開聽證、巡回法庭、播放普法短視頻等方式，送法進學校、進企業、進社區、進軍營，已開展普法活動88場，受眾百萬余人，有力提升群眾法治觀念。3月19日，贛榆區檢察院在辦理一起非法采礦案中，根據當地群眾意見確定環境修復方案，并在案發現場開展精準普法活動，既維護群眾權益，又提升辦案效果，百萬余名網民觀看網絡直播，檢察日報、中國長安網等媒體報道，取得良好的法律效果和社會效果。

王樂文：下面請市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記伏開清介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

伏開清：各位媒體記者朋友，大家上午好!

　　按照市委統一部署，對照市委黨史學習教育領導小組確定的重點任務，今天由我來介紹一下市委組織部關于開展“我為群眾辦實事”活動的相關情況：

　　一、在“推進鄉村全面振興”方面，我們牢固樹立“以組織振興促鄉村振興”的理念，堅持“黨建惠民生、服務保民生”，深化開展“黨建引領、富民興村”行動，在協助市委制定出臺富民興村九條措施的基礎上，建立推行聯席會議機制，推動落實十二條配套政策和鎮街書記《責任清單》，不斷把黨建資源轉化為發展資源。據初步統計，自“我為群眾辦實事”活動開展以來，落實省扶持集體經濟發展項目342個，扶持項目村355個3.1億元，扶持32個低收入村增收達標項目資金1300萬元。同時，我們牢牢抓住村社“兩委”換屆契機，把選優配強“鐘佰均”式帶頭人作為關鍵，全市1695個村社圓滿完成“兩委”換屆任務，并開展換屆后“開門一件事”活動，累計完成為民實事9000余件，推動新當選村社“兩委”成員上馬就能干、干就能干好。

　　二、在“加強和創新基層治理”方面，我們堅持重心下移、資源下沉、保障下去，創新開展“黨建引領、便民宜居”行動，以海州區為試點，打造智慧黨建平臺，運用“互聯網+黨建”，集基層信息發布、社區工作服務、黨員教育學習、黨員志愿服務等功能于一體。同時，拓寬社情民意反映渠道，優化辦事流程，減少辦事環節，建立第一時間響應、第一時間解決、第一時間反饋的民生問題解決機制。截至目前，僅“紅韻海州”智慧黨建平臺共有25萬名黨員群眾用戶注冊，實現微心愿2205個，解決用戶上報問題2098個，受理辦事預約2518個。

　　除了以上兩項重點任務，我們還結合自身職責，把“我為群眾辦實事”的理念貫穿到組織工作全過程，比如，在人才工作中，我們探索提出“四無憂”服務，涵蓋人才居住、子女教育、配偶安置以及醫養等方面，今年以來向281名人才發放購房券1683萬元，提供人才共有產權房211套、人才公寓756套，努力讓人才安心生活、稱心工作、潛心創造。

　　我的介紹就到這里，謝謝!

王樂文：下面請市委宣傳部四級調研員梁龍峰介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

梁龍峰：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　作為牽頭單位之一，市委宣傳部把開展黨史學習教育作為重大政治任務，堅決扛起“雙重責任”，既注重抓好面向全市的學習教育，廣泛組織開展形式多樣、內容豐富的集中宣講、專題展演、群文活動，引導全市上下讀懂黨史這部最好的教科書，又高標準、高質量開展機關內部學習教育，把習總書記關于宣傳思想工作的指示融入其中，堅持守正創新、提升政治能力、強化專業本領、培育優良作風，并將學習教育成果切實轉化為“我為群眾辦實事”的具體行動。

　　一是立足職能辦實事。黨史學習教育開展伊始，市委宣傳部就從滿足群眾關切的文化需求入手，排定廣場演出、惠民觀影、全民閱讀等活動9項，計劃新建便捷、美觀、實用的城市書房10家、小鎮書房30家。截止5月底，共組織放映電影5428場，開展基層文化巡演、巡展598場，組織送戲下鄉150余場次、廣場文化活動30余場次，完成900家農家書屋有聲圖書建設，開展1449場農家書屋“紅色經典閱讀”推廣活動。“悅讀港城 共享書香”閱讀推廣活動、“領讀港城”公益活動、成長“郵”你--家庭親子教育指導活動、“彩虹島”全民閱讀推廣志愿服務活動還獲得了省級公益項目認證。

　　二是問需于民辦實事。秉承文明城市為人民幸福而創的理念，以解決群眾日常生活關心的煩心瑣碎“小”事為目的，組織開展“雷鋒車、港城紅——志愿服務行動”，推動201家省級以上文明單位通過結對幫扶、黨史教育、文明倡導、清潔家園等志愿服務等形式，有序推進350余項惠民志愿服務活動?；貞罕娫V求，專項整治校園周邊出版物市場，組織清理中小學校園內的非法出版物，開展優惠購書、捐書贈書等“護苗·綠書簽”等惠民宣傳活動，向學生捐贈5萬碼洋圖書。扎實開展“萬名黨員走千村訪萬戶”活動，梳理歸類結對幫扶村--東?？h石湖鄉石湖村群眾反映的問題6大類，決定投入資金15萬元，共建五星級農家書屋、文化廣場，并推動解決相關問題。

　　三是提升效能辦實事。服務青年、大學生創業、就業，創新打造文創融合、共享服務平臺，組建文創線上線下運營中心，新建文創產品展銷店2個，并通過舉辦西游文化嘉年華活動，搭建5.18“集樂西游，萬物來潮”西游小鎮創意集市，展銷來自全國各地的各類文創產品1萬余件，既滿足群眾文化生活新期待，又推動文創產業發展。服務小微文化企業發展，推出“文化+金融”平臺，計劃對符合要求的小微文化企業給予貸款本金2%的貼息，用“打樣券”“服務券”形式，扶持不少于20個文化企業或個人，給予1000元至10萬元不等的資金扶持。服務版權作品市場化，打造版權創造、運用、保護管理和服務全鏈條，推動更多版權作品產業化。

　　四是服務全局辦實事。堅決落實市委要求，把黨史學習教育融入文化文藝之中，用文藝的形式創新打造黨史學習教育生動課堂，既滿足群眾文化需求，又推動全市黨史學習教育走深走實。目前，已精心打造實境課堂近百個，選取“紅色印記·傳承初心”等4條精品教學線路，引導廣大黨員群眾走進實境課堂，在理論講解、互動分享、情景再現等多種形式中接受紅色教育;舉辦“百年輝煌·‘藝心向黨’”黨史學習教育文藝精品課10余場，推動黨史學習教育接地氣、聚人氣;以“永遠跟黨走”紅色電影“四進”活動為載體，組織惠民觀影2000余場，讓群眾在“街頭巷尾”的觀影中學黨史、感黨恩;在大中小學組織“薪火相傳耀港城”——紅色文化百場巡演活動20余場，在文化氛圍中引導1萬余名學生聽黨話、跟黨走。

　　下一步，市委宣傳部將按照市委“我為群眾辦實事”的各項部署，持續推進已公布的5類14項實事的落地落實，將實事辦好、辦出群眾滿意度。

王樂文：現在進行第二項議程，答記者問。請記者朋友們就感興趣的問題提問。

記者：剛剛的發布內容中，在富民興村方面列舉了項目規劃、大額資金幫扶，前景十分美好，請問組織部門如何確保這些項目真正落地見效?

伏開清：謝謝您的提問。

　　項目要落地，關鍵看落實。我們將發揮考核的指揮棒作用，用好“一訪五看”的督查機制：“一訪”就是明察暗訪黨建堡壘工程推進情況;“五看”就是一看縣區財政，財政引導和財政貼息動沒動;二看鄉鎮產業，產業向產業鏈拓展效果好不好;三看興村項目，項目投資貸款用沒用;四看項目運行，項目官微推沒推;五看項目用工，優秀工人入黨申請書交沒交。同時，也希望全市各責任部門能夠立足自身職責、狠抓落實推進，希望社會各界和廣大群眾能夠給我們多提寶貴意見、多加監督提醒，和我們一道為推動鄉村振興貢獻智慧、貢獻力量，以優異成績迎接建黨100周年。謝謝大家!

　　記者：請問檢察機關在處理群眾來信來訪方面有哪些規范性要求?

　　何建明：謝謝您的提問。

　　為實現案結、事了、人和，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，檢察機關全面落實群眾信訪件件有回復制度。即，七日內程序性回復。自收到群眾來信之日起七個工作日以內必須作出回復：本院依法受理的，要告知受理情況;屬于本院管轄但材料不齊的，要告知來信人補充材料;屬于其他人民檢察院管轄或移送其他單位處理的，要告知移送情況。三個月內答復辦理結果。三個月以內不能辦結的，依照有關規定延長辦理期限，并告知來信人。所涉事項重大、疑難、復雜，在延長期限內仍不能辦結的，應當每個月答復一次辦理進展情況。目前，我市檢察機關“七日內程序性回復率”“三個月內辦理結果答復率”均達100%。

　　記者：剛剛的發布中，提到文明城市為群眾而創，能不能請發言人再詳細介紹一下，計劃采取哪些具體措施，滿足群眾的期待?

　　梁龍峰：謝謝媒體朋友對我市創建工作的關心支持。2020年，我市成功創成全國文明城市。在創建過程中，我們始終堅持“為高質發展而創、為城市進步而創、為人民幸福而創”的理念，把創建作為高質發展和城市進步的具體實踐，落實在民生實事上。我剛剛提到的“雷鋒車、港城紅——志愿服務行動”，就是我市今年創建為民的一個具體體現。截止目前，201家共建單位積極響應，已提供幫扶資金約421萬元，用于幫扶結對村(居)衛生環境整治、基礎設施修繕、文體器材添置等惠民項目。另外，我們還依托新時代文明實踐中心(所、站)，開展“城鄉結對、文明共建”活動，目前，已組織了主題黨課、全民閱讀、文化惠民、倡導移風易俗等活動180余場次，以新成效培育文明新鄉風，推動文明創建成果城鄉共享。下一步，創建職能部門將積極實施創建氛圍營造、市政設施完善等六大工程，年內安排改造老舊小區145個，其中市區106個、3縣39個，涉及小區總建筑面積364.59萬平方米，進一步放大惠及民生的“創城效應”。

　　記者：請問市法院推進“我為群眾辦實事”方面有什么新舉措?

　　蔡紹剛：謝謝您的提問!

　　學習黨史，重在力行，市法院將進一步推進黨史學習，汲取奮進力量，踐行初心使命。以“法官進網格”為載體，開展法院隊伍“為民服務”進網格當好“八大員”活動，市法院院領導分別帶隊，全體中層干部和員額法官集體參加，深入海州區10個街道105個網格，開展調查研究，了解社情民意、群眾需求，通過法治宣傳、法律咨詢服務、參與矛盾糾紛化解等方式，為人民群眾提供更加優質的司法服務，助力有關部門和基層組織提升社會治理的能力和水平，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　王樂文：因時間關系，本場答記者問到此結束。

　　再次感謝各位新聞媒體的朋友對我市黨史學習教育工作的關心支持，感謝各位的熱情關注。

　　本場新聞發布會到此結束，謝謝大家。