時(shí)   間：2021年5月18日  15：30

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)踐活動(dòng)組組長(zhǎng) 徐岳聽

發(fā)布人：市司法局黨委書記 秦國(guó)臣

　　              市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng) 孔令泰

　　              市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng) 葛延波

　　              市城管局黨組成員、副局長(zhǎng)(新聞發(fā)言人) 程作龍

發(fā)布議題：介紹“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目相關(guān)情況

　　徐岳聽：各位記者朋友們，下午好!

　　今天我們召開“我為群眾辦實(shí)事”系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，邀請(qǐng)市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局為大家通報(bào)在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措、創(chuàng)新做法以及成效等情況，并回答記者提問(wèn)。

　　參加今天新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：市司法局黨委書記秦國(guó)臣;市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)孔令泰;市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)葛延波;市城管局黨組成員、副局長(zhǎng)(新聞發(fā)言人)程作龍。

　　本場(chǎng)的發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：第一項(xiàng)議程，請(qǐng)4家單位分別介紹在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況;第二項(xiàng)議程答記者問(wèn)。

　　現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)市司法局黨委書記秦國(guó)臣介紹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

秦國(guó)臣：各位新聞媒體朋友，大家下午好!

　　黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，市司法局積極回應(yīng)人民群眾新期盼、新要求，履職盡責(zé)“司法為民”，用心用情“為民服務(wù)”，以實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。下面，我從三個(gè)方面介紹相關(guān)工作開展情況。

　　一、圍繞服務(wù)群眾，實(shí)施惠民工程。今年，我局在全系統(tǒng)組織實(shí)施“法治實(shí)踐進(jìn)千村、法潤(rùn)港城惠萬(wàn)民”司法行政惠民實(shí)事15個(gè)項(xiàng)目，包括為4500名困難群眾提供法律援助、培育4200名社區(qū)網(wǎng)格法律明白人、開展非訴進(jìn)鄉(xiāng)村、實(shí)施村居法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)效提升年、升級(jí)改造港城法治文化公園等。目前，15個(gè)項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度有序推進(jìn)，并對(duì)社會(huì)公開承諾，接受群眾檢驗(yàn)。1-4月份，全市法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件2393件，同比增長(zhǎng)84.1%，增幅全省第2，完成全年目標(biāo)任務(wù)的53.2%。制定下發(fā)《全市深化“法律明白人”培育工程的實(shí)施方案》，開展遴選網(wǎng)格“法律明白人”。開展“美好生活·法典相伴”活動(dòng)，緊盯法治難點(diǎn)和困難問(wèn)題，利用“3.8婦女節(jié)”“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“4.15司法開放日”“5.1勞動(dòng)節(jié)”等節(jié)點(diǎn)，開展常態(tài)化經(jīng)常性的法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治觀念和法治意識(shí)。充分發(fā)揮“立法民意直通車”作用，征集普通群眾、企業(yè)、社會(huì)各界人士意見建議133條。

　　二、圍繞優(yōu)化環(huán)境，護(hù)航發(fā)展大局。我局把司法行政工作放到全市工作大局中來(lái)謀劃推動(dòng)，整合法律服務(wù)資源，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，在自貿(mào)區(qū)成立公證服務(wù)分理處、國(guó)際商事仲裁院，申報(bào)創(chuàng)建法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。建成2個(gè)海外法律服務(wù)中心，引進(jìn)省外3家律師事務(wù)所在我市設(shè)立分所，與南京海事法院連云港派出法庭對(duì)接，推進(jìn)海事訴訟案件委托仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解工作開展。打造集調(diào)解仲裁、復(fù)議裁決、律師公證、鑒定援助于一體的“窗口化、一站式”服務(wù)中心，目前全市13個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入推進(jìn)“法潤(rùn)港城·春風(fēng)行動(dòng)”，組織全市律師服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接走訪我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，達(dá)成“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”服務(wù)意向，實(shí)現(xiàn)法律護(hù)航“零盲區(qū)”。開展“公證公益行”法律服務(wù)活動(dòng)，1-3月份，全市公證機(jī)構(gòu)辦證13271件，同比增長(zhǎng)125%。

　　三、圍繞安全穩(wěn)定，構(gòu)筑平安高地。今年是建黨100周年，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我局下發(fā)《關(guān)于全市司法行政系統(tǒng)加強(qiáng)群眾安全感建設(shè)的通知》，從社會(huì)矛盾糾紛化解、特殊人群管控、公共法律服務(wù)、法治宣傳等多層面部署開展工作，提升群眾安全感。扎實(shí)開展“非訴訟糾紛護(hù)穩(wěn)定迎黨慶”專項(xiàng)行動(dòng)，制定下發(fā)《關(guān)于開展非訴進(jìn)鄉(xiāng)村助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，實(shí)施人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、律師調(diào)解公證服務(wù)、仲裁服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村項(xiàng)目。1-4月份，全市以非訴訟方式化解社會(huì)矛盾糾紛3.9萬(wàn)件。推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，運(yùn)用“3+2”工作機(jī)制，引導(dǎo)被訴行政機(jī)關(guān)在訴前化解矛盾糾紛。

　　下一步，我們將結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育，加大推進(jìn)力度，實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，確保司法行政惠民實(shí)事項(xiàng)目辦到群眾心坎上，切實(shí)提升人民群眾的法治獲得感、幸福感、滿意度。

　　謝謝大家!

徐岳聽：下面請(qǐng)市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)孔令泰介紹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

孔令泰：新聞界的各位朋友們，大家好!

　　黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，市自然資源和規(guī)劃局深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的各項(xiàng)部署，立足部門職能，堅(jiān)決履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，突出自然資源行業(yè)特色，緊緊圍繞“實(shí)”的要求，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。目前，所梳理形成為民辦實(shí)事60項(xiàng)清單正在加速推進(jìn)，并重點(diǎn)抓好“三個(gè)突出”：一是突出生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)國(guó)土空間保護(hù)與修復(fù)。以長(zhǎng)牙齒的硬舉措，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和用途管制制度，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。推進(jìn)“藍(lán)色海灣”、馬澗通道等專項(xiàng)整治和生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)實(shí)施造林3萬(wàn)畝，為“美麗連云港”建設(shè)增綠增彩。二是突出新發(fā)展理念，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。提前介入、主動(dòng)對(duì)接全市456個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開通重大項(xiàng)目綠色通道服務(wù)，精準(zhǔn)資源要素保障。落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”“雙信地”出讓模式改革，提高資源利用水平。三是突出人民至上，增進(jìn)民生福祉。嚴(yán)格落實(shí)征地補(bǔ)償政策，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)交易登記服務(wù)水平，加快完成農(nóng)村“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證，為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入提供產(chǎn)權(quán)保障，全力助推美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為自然資源和規(guī)劃工作的新作為。

　　我就介紹到這里。謝謝大家!

徐岳聽：下面請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)葛延波介紹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

葛延波：主持人好，觀眾朋友們好。

　　市生態(tài)環(huán)境局落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育要求，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定“十大行動(dòng)”，著力解決基層的困難事、群眾的煩心事，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。“十大行動(dòng)”主要包括：

　　一是餐飲油煙整治行動(dòng)。開展城市餐飲油煙整治及“回頭看”行動(dòng)，切實(shí)解決餐飲行業(yè)油煙污染擾民問(wèn)題。

　　二是農(nóng)村污水整治行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村生活污水整治提升工作，到年底，全市農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)80%以上，設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)75%以上，整治農(nóng)村黑臭水體80條。

　　三是飲用水源規(guī)范行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水質(zhì)日常監(jiān)測(cè)，在市區(qū)飲用水源地安裝生物毒性儀，確保居民飲水安全。

　　四是輻射知識(shí)普及行動(dòng)。開展核與輻射知識(shí)的科普宣傳，常態(tài)化開放輻射科普基地，普及核與輻射常識(shí)。

　　五是暢通民意渠道行動(dòng)。暢通民意表達(dá)渠道，增設(shè)環(huán)境問(wèn)題郵箱舉報(bào)途徑，進(jìn)一步暢通群眾環(huán)境訴求表達(dá)與快速辦理渠道。

　　六是環(huán)保科普宣傳行動(dòng)。開放一批生態(tài)文明教育實(shí)踐基地，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境文化民心工程，優(yōu)選適合青少年傳唱的環(huán)保歌曲，加大推廣傳唱力度。

　　七是優(yōu)化管理服務(wù)行動(dòng)。持續(xù)鞏固“不見面審批”成果，規(guī)范審批行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“企業(yè)環(huán)保接待日”制度。為企業(yè)免費(fèi)提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估咨詢服務(wù)。

　　八是環(huán)保宣講培訓(xùn)行動(dòng)。開展企業(yè)培訓(xùn)，解決企業(yè)對(duì)環(huán)境法律法規(guī)和相關(guān)政策不知、不清等問(wèn)題;加大政策宣傳力度，制作發(fā)放“服務(wù)企業(yè)生態(tài)環(huán)境政策口袋書”。

　　九是環(huán)保助企惠企行動(dòng)。加大“綠色金融”和“環(huán)保貸”宣傳和推廣力度。開展“綠色企業(yè)”評(píng)選和企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作，為獲評(píng)企業(yè)積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和豁免權(quán)，進(jìn)一步完善我市失信企業(yè)信用修復(fù)培訓(xùn)制度，促使失信主體提升信用意識(shí)、整改失信行為、消除不良影響、修復(fù)自身信用。

　　十是基層走訪調(diào)研行動(dòng)。積極開展“萬(wàn)名黨員走千村(社區(qū))訪萬(wàn)戶”和“走基層，抓落實(shí)”活動(dòng)，深入一線了解基層訴求，幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。走訪生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)基層干部職工，開展為職工辦實(shí)事、解難題“職工暖心”活動(dòng)。

　　市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將按照“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮職能作用，把開展實(shí)踐活動(dòng)作為份內(nèi)之事、份內(nèi)之責(zé)，確保實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，做到在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中增進(jìn)民生福祉。謝謝主持人。

徐岳聽：下面請(qǐng)市城管局黨組成員、副局長(zhǎng)程作龍介紹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

程作龍：各位新聞媒體朋友，大家下午好!

　　黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，市城管局認(rèn)真落實(shí)市委部署，堅(jiān)持“聯(lián)系工作學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、學(xué)以致用”，立足城管實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究、制定實(shí)施方案、列出實(shí)事清單、推動(dòng)落地生效，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有力有序有效開展。

　　一是政治站位有“高度”。牢固樹立全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與全市“50項(xiàng)民生實(shí)事”城管項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，與順利通過(guò)“創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢”，推進(jìn)城市管理高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、形成工作體系、明確職責(zé)分工，健全完善調(diào)查研究、篩選項(xiàng)目、分層推進(jìn)、督促指導(dǎo)、成果反饋、長(zhǎng)效管理等工作機(jī)制，有組織、有節(jié)奏、有計(jì)劃地推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走細(xì)走實(shí)。

　　二是實(shí)事項(xiàng)目有“深度”。堅(jiān)持聽民聲、察民情、問(wèn)民意，聚焦城市管理領(lǐng)域人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，推出一批為民惠民便民的務(wù)實(shí)舉措。在提升市容環(huán)境方面，我們以創(chuàng)建城市管理示范路為抓手，從基礎(chǔ)條件、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、市容秩序管理、建筑立面管理、道路景觀建設(shè)維護(hù)、長(zhǎng)效管理等6個(gè)方面入手，推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，年底前新創(chuàng)建28條城市管理示范路，以點(diǎn)帶面，提升城市環(huán)境面貌。垃圾分類方面，逐步推開垃圾分類小區(qū)提標(biāo)升級(jí)，年內(nèi)建成省級(jí)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)86個(gè)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類“標(biāo)志合標(biāo)準(zhǔn)，種類達(dá)要求，流程全閉環(huán)，質(zhì)效可追溯”。持續(xù)深化“放管服”改革，推行店招標(biāo)牌備案承諾制度，群眾通過(guò)“我的連云港手機(jī)APP”即可線上辦理店招備案申請(qǐng)，執(zhí)法人員上門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，變末端執(zhí)法為源頭治理，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　三是為民服務(wù)“有溫度”。充分發(fā)揮城市管理工作密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擦亮“城心幫”志愿者聯(lián)盟服務(wù)品牌。高鐵站城管驛站打造紅色黨建陣地，加強(qiáng)和“雷鋒車”聯(lián)動(dòng)合作，今年以來(lái)為旅客提供咨詢、引導(dǎo)、救助等服務(wù)1800余次。各執(zhí)法大隊(duì)按路段建立24個(gè)沿街商戶微信群，2200余商戶參與，300多個(gè)類似“井蓋壞了”“通道堵了”這樣的民生“小事”，第一時(shí)間得到解決。不斷推進(jìn)“城管進(jìn)學(xué)校”、“城管進(jìn)商戶”、“城管進(jìn)社區(qū)”，黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，組織無(wú)償獻(xiàn)血、義務(wù)勞動(dòng)、免費(fèi)體檢、義賣募捐等形式多樣志愿服務(wù)活動(dòng)20余次，“有困難找城管”的理念正逐漸深入人心。

　　下一步，我局將深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念 ，不斷轉(zhuǎn)化黨史學(xué)習(xí)教育成果，設(shè)身處地了解群眾的難處和訴求，緊扣民情民意調(diào)整工作重心，把服務(wù)做到群眾的心坎上、家門口，切實(shí)辦好民生實(shí)事，真正把群眾的操心事、煩心事、揪心事解決好，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，以高品質(zhì)的城市管理迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!

　　謝謝!

　　徐岳聽：現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，答記者問(wèn)。有請(qǐng)記者朋友們就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)。

　　記者：請(qǐng)問(wèn)市司法局，今年運(yùn)用非訴機(jī)制化解矛盾糾紛上有什么新舉措?

　　秦國(guó)臣：謝謝您的提問(wèn)。今年以來(lái)，圍繞非訴解紛助力社會(huì)和諧，我們主要開展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是開展“非訴解紛保穩(wěn)定迎接建黨一百周年”專項(xiàng)行動(dòng)。運(yùn)用“蘇解紛”“12348”法律服務(wù)熱線、人民調(diào)解小助手等工作機(jī)制和平臺(tái)，開展涉疫情防控穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、涉企生產(chǎn)類穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、涉軍類穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、鄰避類問(wèn)題穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、民生領(lǐng)域穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解“八大攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，全力排查化解醫(yī)療、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地、征地拆遷、食品安全、安全生產(chǎn)、草山地界、房產(chǎn)確權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛。二是開展非訴進(jìn)鄉(xiāng)村助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興。組織引導(dǎo)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律服務(wù)工作者充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、公證、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁等七種非訴解紛手段，深入村(居)、網(wǎng)格、田間地頭、鄉(xiāng)村企業(yè)，緊扣與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的疫情防控、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、合同糾紛、債務(wù)糾紛、土地糾紛等法律問(wèn)題，第一關(guān)口排查預(yù)測(cè)，做到矛盾糾紛早掌握;第一時(shí)間研判預(yù)警，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患早防范;第一現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)化解，做到矛盾糾紛不上交，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供有力有效的法治保障。

　　謝謝!

　　記者：剛才孔局長(zhǎng)講到不動(dòng)產(chǎn)交易登記工作，我們都知道這一塊是目前社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，我們想了解一下，市自然資源和規(guī)劃局在不動(dòng)產(chǎn)交易登記方面有哪些為民辦實(shí)事的新舉措，能給群眾帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的好處呢?

　　孔令泰：好的。下面，我就不動(dòng)產(chǎn)交易登記為民辦實(shí)事的工作開展情況向大家作相關(guān)介紹。不動(dòng)產(chǎn)交易登記工作一直是我局為民服務(wù)的重要窗口、為民辦實(shí)事的重點(diǎn)領(lǐng)域。我這里有一組數(shù)據(jù)，目前，我局交易登記中心歷經(jīng)2次職責(zé)整合、6次流程優(yōu)化、6次辦件提速;全市不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面”審批1.48萬(wàn)件，在線查詢22.03萬(wàn)件，開展交房即發(fā)證306套，全市域開展雙預(yù)告和預(yù)轉(zhuǎn)本登記服務(wù)，開通銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)，辦理業(yè)務(wù)1.8萬(wàn)件;已完成“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查97萬(wàn)宗，首次登記公告22.27萬(wàn)宗，登簿發(fā)證16.8萬(wàn)宗。這些龐大的數(shù)字背后，是無(wú)數(shù)的社會(huì)關(guān)注、群眾期盼和民生所在，也是我們工作求實(shí)效、為民辦實(shí)事的著眼點(diǎn)和突破點(diǎn)。近期，我們結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，相繼推出了一些新舉措，接續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化，精心打造“升級(jí)版”便民服務(wù)。工作中，我們?cè)诓粍?dòng)產(chǎn)交易登記方面推出“三減”舉措，“減流程、減材料、減時(shí)限”，便民惠企辦實(shí)事。一是減流程。加快提高“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”水平，完善微信、手機(jī)APP、自助查詢機(jī)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)載體功能，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、稅務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、稅費(fèi)網(wǎng)上“一窗辦理”，二手房交易轉(zhuǎn)移登記“馬上辦、網(wǎng)上辦、零跑腿、不見面”。將“二手房轉(zhuǎn)移登記+商業(yè)抵押”收費(fèi)前置，合并到一窗受理，辦理流程由2個(gè)環(huán)節(jié)縮減成1個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)線上登記。在“我的連云港”APP中完善“港城不動(dòng)產(chǎn)”模塊服務(wù)內(nèi)容，開通線上委托、視頻認(rèn)證功能，為身處外地的群眾解決授權(quán)委托問(wèn)題。二是減材料。我們以“線上蘇小登?連云港云證達(dá)”服務(wù)品牌建設(shè)為抓手，完善信息互通共享機(jī)制，在收件受理環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡(jiǎn)化收件材料，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，凡可從內(nèi)部獲取、部門間流轉(zhuǎn)的材料不再要求提供。同時(shí)，溝通協(xié)調(diào)銀行、開發(fā)商、中介等機(jī)構(gòu)，合并多個(gè)合同，形成合同表，并實(shí)現(xiàn)合同電子簽章、線上傳輸，減少“重復(fù)”材料和“跑腿”次數(shù)。市本級(jí)將在6月底前接入全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記、商品房預(yù)售、抵押預(yù)告登記和不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢等事項(xiàng)“跨省通辦”。已與山東省菏澤市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心達(dá)成框架協(xié)議，即將推出“跨省聯(lián)辦”，屆時(shí)兩市群眾可在異地辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。各縣區(qū)在11月底前實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。三是減時(shí)限。在現(xiàn)有“一窗辦結(jié)”抵押注銷登記、查解封登記、異議登記等業(yè)務(wù)即辦即結(jié)的基礎(chǔ)上，推行二手房轉(zhuǎn)移登記+商業(yè)貸款抵押業(yè)務(wù)等即辦即結(jié)試點(diǎn)，并將繼續(xù)拓展其他業(yè)務(wù)，盡量讓群眾“少等候”。目前，辦件時(shí)限已由原來(lái)15個(gè)工作日極限提速到“立等可取”，辦結(jié)平均速度比法定工作日實(shí)現(xiàn)大幅提升。

　　同時(shí)，在解決歷史遺留問(wèn)題方面，積極化解歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)解決群眾辦證和子女入學(xué)等困難。制定《市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)會(huì)商會(huì)辦制度》《關(guān)于進(jìn)一步做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作有效處理歷史遺留問(wèn)題的通知》等，建立不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處置機(jī)制，開展專項(xiàng)排查整改活動(dòng)，將歷史遺留問(wèn)題建檔入庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理。累計(jì)解決溫哥華、仁和居等問(wèn)題樓盤23個(gè)、補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證5000余本，解決企業(yè)辦證歷史遺留問(wèn)題18個(gè);在農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記方面，將加快推進(jìn)全市“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)發(fā)證，預(yù)計(jì)10月底完成登記，年底前完成頒證工作。

　　謝謝記者的提問(wèn)。

　　記者：市生態(tài)環(huán)境局“十大行動(dòng)”方案中未涉及空氣質(zhì)量改善方面的內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)這方面有什么舉措嗎?

　　葛延波：感謝您的提問(wèn)。在“我為群眾辦實(shí)事”方案中列明的“十大行動(dòng)”主要是針對(duì)群眾反映篩選出的關(guān)切度高的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，空氣質(zhì)量問(wèn)題也是群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題之一，因是我局主要業(yè)務(wù)內(nèi)容而未列入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。空氣質(zhì)量改善作為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，我們將繼續(xù)堅(jiān)守“生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變壞”的底線，結(jié)合“碳達(dá)峰碳中和”的要求，今年重抓“兩高”行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減、VOC源頭替代項(xiàng)目推進(jìn)、餐飲油煙治理和“回頭看”等舉措，把源頭治理作為環(huán)境質(zhì)量改善的“突破口”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力奪取“十四五”生態(tài)環(huán)保首戰(zhàn)首勝。在此感謝大家一直關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境工作。

　　記者：剛才市城管局提到了店招標(biāo)牌備案承諾制度，能介紹一下相關(guān)情況嗎?

　　程作龍：謝謝你的提問(wèn)。店招標(biāo)牌備案承諾制度是我局深入推進(jìn)“放管服”改革、提高城市管理精細(xì)化水平的重要手段。通過(guò)建設(shè)店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置備案系統(tǒng)，群眾只要打開“我的連云港APP”，即可在線完成申請(qǐng)、受理、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審核確認(rèn)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)人在家中坐，服務(wù)上門來(lái)，“一次都不用跑”就能辦理店招備案手續(xù)。

　　在推進(jìn)這項(xiàng)工作中，我們著重做好以下三點(diǎn)：

　　一是優(yōu)化環(huán)節(jié)，提高效率。目前，在市區(qū)范圍內(nèi)，每年辦理店招標(biāo)牌備案2500件左右。推行店招標(biāo)配備案承諾制度后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照等可以從其他部門聯(lián)動(dòng)獲取的證件，無(wú)需再次提供;對(duì)因特殊情況，暫時(shí)無(wú)法出具產(chǎn)權(quán)證明的，可以簽訂承諾書辦理。通過(guò)簡(jiǎn)政便民，備案申請(qǐng)4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，服務(wù)變得更加高效便捷。

　　二是規(guī)范程序，長(zhǎng)效管理。商戶申請(qǐng)后，執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)店招設(shè)置行為進(jìn)行全程的指導(dǎo)和服務(wù)，按照連云港《戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置管理規(guī)范》對(duì)店招尺寸、材料、安全、規(guī)范施工等方面詳細(xì)講解，避免商戶因店招規(guī)格或者施工的不規(guī)范被整改處罰，為長(zhǎng)效管理奠定基礎(chǔ)。

　　三是關(guān)注特殊群體，保留窗口。關(guān)注不會(huì)線上操作、老年人等特殊群體，保留行政審批中心窗口，根據(jù)申請(qǐng)人意愿在窗口人員的幫助下填表申請(qǐng)表，在熟悉備案流程后再進(jìn)行線上操作。

　　今后，我們將不斷總結(jié)店招標(biāo)牌備案承諾制度工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作細(xì)節(jié)、流程環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工作效能與為民服務(wù)的“雙提升”。

　　徐岳聽：因時(shí)間關(guān)系，本場(chǎng)答記者問(wèn)到此結(jié)束。

　　再次感謝各位新聞媒體的朋友對(duì)我市黨史學(xué)習(xí)教育工作的關(guān)心支持，感謝各位的熱情關(guān)注。

　　本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。