新的一年，港城百姓將享有哪些政策紅利，得到哪些實惠？在1月19日開幕的市十四屆人大五次會議上，備受關注的2021年連云港市50件民生實事正式出爐。

　　今年，我市遵循黨中央提出的“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”等“八個更”民生工作方向，結合連云港實際，增加更便捷暢達的交通、更具安全感的社會環(huán)境，圍繞十大民生領域，建設“幸福港城”，實施50件民生實事。

　　1. 加快學校建設。新改擴建中小學25所，新建幼兒園16所。推進中小學校舍安全工程，改造中小學校舍32萬平方米。

　　2. 改善辦學條件。創(chuàng)建優(yōu)質幼兒園26所。改造提升60所義務教育學校教室照明。

　　3. 呵護學生健康。建立中小學生健康大數(shù)據(jù)檔案，發(fā)布全市中小學生體質監(jiān)測藍皮書。建設學生星級成長指導中心（心理咨詢輔導室）30個。中小學生近視率較2020年降低1%。

　　4. 資助困難學生。發(fā)放各學段家庭經(jīng)濟困難學生助學金8000萬元，辦理大學生生源地助學信用貸款1億元。資助500名困難職工子女、500名貧困殘疾人家庭學生。

　　5. 促進產(chǎn)教融合發(fā)展。建設省級現(xiàn)代職教體系試點項目30個。培育省、市級產(chǎn)教融合型企業(yè)10家。

　　6. 加快重點醫(yī)院建設。市康復醫(yī)院投入使用。建設市二院西院區(qū)綜合大樓、市第一人民醫(yī)院開發(fā)區(qū)院區(qū)、徐圩新區(qū)醫(yī)療應急救援中心二期、連云區(qū)公共衛(wèi)生中心、東海縣婦幼保健院、灌云縣婦幼保健院。

　　7. 強化疾控體系建設。新建市疾控中心，建成灌南縣公共衛(wèi)生監(jiān)測中心，新建6家示范發(fā)熱門診。建立應急醫(yī)療保障制度，發(fā)生重大疫情等緊急情況，將診療救治項目和藥品耗材納入醫(yī)保支付范圍。

　　8. 促進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。新建3家醫(yī)養(yǎng)結合機構，新增10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生機構醫(yī)養(yǎng)結合試點。新增18家醫(yī)養(yǎng)結合機構納入醫(yī)保定點協(xié)議管理。

　　9. 提升基層醫(yī)療服務。建成7個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，新改建20個省級標準化村衛(wèi)生室。新建2家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。建成全市遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)，覆蓋市縣鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構。

　　10. 優(yōu)化醫(yī)保服務。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到610元。全市職工醫(yī)保卡定點醫(yī)療機構門診、零售藥店實現(xiàn)“同城通刷”。實現(xiàn)“長三角”地區(qū)異地就醫(yī)門診直接結算。完成8.8萬名職工加入互助醫(yī)療保障計劃。

　　11. 開展醫(yī)療惠民服務。全市抗癌靶向藥報銷比例再提高5%，城鄉(xiāng)居民糖尿病、高血壓門診用藥報銷起付標準降低60%。實施“健康寶貝工程”“七免”服務。實現(xiàn)全市幼兒園兒童免費視力篩查全覆蓋。為65歲以上老人、企業(yè)退休職工和1.2萬名優(yōu)撫對象提供免費健康體檢。

　　12. 實施穩(wěn)就業(yè)行動。開展“百企萬人穩(wěn)崗護航”行動，提供2萬個就業(yè)崗位。為退役軍人及家屬定向提供就業(yè)崗位8000個以上。開發(fā)2000個公益性崗位托底安置就業(yè)困難人員，設置青年就業(yè)見習崗位3000個。

　　13. 強化創(chuàng)業(yè)扶持。實施萬人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“鳳還巢”計劃，扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1萬人。實施千名巾幗創(chuàng)業(yè)主播培養(yǎng)計劃，帶動新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)女性1000名以上。扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)1000人。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動170場次。

　　14. 開展職業(yè)技能培訓。開展政府補貼職業(yè)技能培訓5.5萬人次。培訓產(chǎn)業(yè)強市緊缺技工5000人次。培訓高素質農(nóng)民1.3萬人。

　　15. 完善住房保障。完成棚戶區(qū)改造2800戶，分配保障房、人才房（公寓）2500戶。完成農(nóng)房改善8000戶。

　　16. 改造老舊小區(qū)。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)120個，惠及3.35萬戶。改造老舊接戶線5.7萬戶，改造變壓器957臺。

　　17. 推進公園建設。建設5個城市公園，優(yōu)化提升2個城市公園，新建9個體育公園。

　　18. 提升小區(qū)物業(yè)服務。創(chuàng)建省級示范物管項目6個，市級示范物管項目20個。創(chuàng)建省級宜居示范居住區(qū)4個。新建66個省級垃圾分類達標小區(qū)。新增4000部電梯、160個地下室5G信號全覆蓋。

　　19. 提升公積金便民服務功能。實現(xiàn)長三角“三省一市”公積金“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。支持新就業(yè)人員補繳公積金，發(fā)放新就業(yè)人員公積金貸款6000萬元。

　　20. 建設環(huán)衛(wèi)設施。擴建餐廚垃圾處理廠，實現(xiàn)城區(qū)餐廚廢棄物全部無害化處理。新建二類以上公廁10座。東海縣、贛榆區(qū)生活垃圾焚燒設施投入運營。

　　21. 優(yōu)化基層社區(qū)服務。新建改建26個社區(qū)綜合服務中心。新增2個縣區(qū)公益性心理咨詢服務中心。新增2個省級15分鐘便民服務圈建設試點。建設45個家庭教育指導服務示范社區(qū)。

　　22. 提檔升級便民市場。升級改造菜市場5個。建設鄰里中心3個。建設白虎山綜合商品城。

　　23. 優(yōu)化辦事軟環(huán)境。24部門聯(lián)動構建“一企來”企業(yè)服務熱線，幫助中小微企業(yè)解決難題。建設“我的連云港”APP縣區(qū)板塊，新增縣區(qū)政務服務、便民服務事項不少于40項。

　　24. 扶持中小微企業(yè)發(fā)展。減收中小微企業(yè)社保費4億元。發(fā)放“富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款”“工會貸”等補貼性創(chuàng)業(yè)貸款4億元。引導企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資不低于8000萬元。

　　25. 改善農(nóng)業(yè)基礎設施。實施灌區(qū)改造，新建改建灌溉泵站197座、渠道600公里，提升55萬畝農(nóng)田灌排保障水平。

　　26. 提高低收入群體增收能力。開展“10萬低收入戶技能提升就業(yè)保障”行動。扶持24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園新增加扶貧車間50個。建立完善400萬元困難退役軍人“關愛基金”。

　　27. 提升養(yǎng)老服務水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月173元。完成2100戶困難老年人家庭適老化改造。改造5個標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老中心。新建400張家庭照護床位。建成灌云失能特困老人集中供養(yǎng)中心。

　　28. 關愛困境兒童。新建6個省級兒童“關愛之家”示范項目。建設市救助站（未保中心）。“海生草”關愛困境留守兒童公益項目幫扶3000名兒童。建設600個事實孤兒“夢想小屋”。為全市2.2萬余名農(nóng)村留守兒童購買關愛保險。

　　29. 提高殘疾人保障水平。為1500名重度殘疾人開展居家托養(yǎng)服務，為5萬名困難殘疾人發(fā)放生活補貼和護理補貼，為1萬名重度和困難殘疾人代繳養(yǎng)老保險。

　　30. 提升社保卡服務功能。實施社保卡“一卡通”工程，將社保卡功能拓展至交通出行、普惠金融、社區(qū)服務等便民服務領域，業(yè)務服務類型由7類增加至13類。

　　31. 發(fā)展普惠托育服務。開展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道一普惠”試點，創(chuàng)建省、市級普惠托育示范試點項目10個以上。

　　32. 實施法律援助惠民工程。為4500名困難群眾提供法律援助。培育4200名社區(qū)網(wǎng)格法律明白人。開展“四級五進”婦兒維權服務活動30場次。

　　33. 提高應急救護能力。實施電梯安全與應急救援“天眼”工程，加裝電梯轎廂內(nèi)智能監(jiān)控裝置3500臺。在公共場所投放15臺自動體外除顫器。開展群眾性工傷預防和應急救護培訓7萬人次。

　　34. 提升城際交通。建設連淮、連宿高速公路。花果山國際機場投入運營。建成新機場長深高速互通及連接線、新機場至204國道連接線。

　　35. 優(yōu)化城區(qū)交通。新建、改造40條城區(qū)道路。對40座城區(qū)橋梁檢修消險。整治20條背街小巷。新辟優(yōu)化調整公交線路10條。

　　36. 改善農(nóng)村交通。新改建農(nóng)村公路350公里，改造橋梁20座，實施農(nóng)村公路生命安全防護工程200公里。

　　37. 試點智慧停車體系。建成智慧停車綜合管理系統(tǒng)，在主城區(qū)核心區(qū)域內(nèi)試點智慧停車，建設運營車位2000個。

　　38. 加大文體設施建設。完成市工人文化宮改造提升，打造示范文化站30家。新改建市圖書館分館5家。新建“星級職工書屋”40家。建成市全民健身中心。建設北固山全民健身步道、碩項湖健身步道。

　　39. 組織文化下基層活動。開展基層文化系列活動300場次，組織送戲下鄉(xiāng)公益巡演1400場次以上。全年送電影下鄉(xiāng)不少于1萬場次。

　　40. 推進全民健身運動。承辦省級體育賽事6項以上。舉辦全市職工運動會等全民健身類體育賽事活動80項以上。新增3個大型體育場館免費或低收費開放。

　　41. 加強社會治安管理。新建22個“1、3、5”分鐘治安快速反應圈，進一步提高見警率。開展“護校安園”專項行動，配齊完善“護學崗”610個。建成市、縣兩級9個反通訊網(wǎng)絡詐騙中心。

　　42. 護航食品安全。完成6批次/千人食品安全抽檢。整治提優(yōu)食品小作坊20家。培育省級、市級放心消費示范先進單位65家。

　　43. 加強藥品監(jiān)管。藥品質量監(jiān)督抽樣不少于800批次。對全市疾控機構、疫苗接種單位實施疫苗安全全覆蓋檢查。

　　44. 保障飲用水安全。實施薔薇湖水源地功能提升工程，復墾2000畝棄土區(qū)。改造農(nóng)村老舊送水管網(wǎng)150公里，新增供水受益人口20萬人。

　　45. 鞏固防洪安全。完成玉帶河閘拆建。實施新沭河防洪治理工程，疏浚河道11.38公里，拆建沿線病險涵閘。

　　46. 提升消防安全。建設消防智慧指揮平臺，全市市政道路消火栓補建982個、維修348個。修建防火護林站15座、防火道路31公里、蓄水池35座。

　　47. 推進城市污水治理。建設70平方公里城市污水處理提質增效達標區(qū)，新建污水管網(wǎng)80公里。

　　48. 提升農(nóng)村人居環(huán)境。建成100個人居環(huán)境整治示范村、167個美麗宜居鄉(xiāng)村、45個省級綠美村莊。完成200個村莊生活污水治理，完成80個農(nóng)村黑臭水體治理。

　　49. 提高環(huán)境監(jiān)測能力。建設360個地下水水質監(jiān)測井，完成全市地下水環(huán)境監(jiān)測調查。建設生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)水、氣、聲等全要素生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)控。

　　50. 實施生態(tài)修復。開展藍色海灣整治行動，恢復濱海濕地和岸線生態(tài)功能。完成濕地修復2000畝。實施石梁河生態(tài)修復，完成生態(tài)復綠面積50萬平方米。

　　整理 莊婷婷    

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