新的一年，港城百姓將享有哪些政策紅利，得到哪些實(shí)惠？在1月19日開(kāi)幕的市十四屆人大五次會(huì)議上，備受關(guān)注的2021年連云港市50件民生實(shí)事正式出爐。

　　今年，我市遵循黨中央提出的“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”等“八個(gè)更”民生工作方向，結(jié)合連云港實(shí)際，增加更便捷暢達(dá)的交通、更具安全感的社會(huì)環(huán)境，圍繞十大民生領(lǐng)域，建設(shè)“幸福港城”，實(shí)施50件民生實(shí)事。

　　1. 加快學(xué)校建設(shè)。新改擴(kuò)建中小學(xué)25所，新建幼兒園16所。推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，改造中小學(xué)校舍32萬(wàn)平方米。

　　2. 改善辦學(xué)條件。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)幼兒園26所。改造提升60所義務(wù)教育學(xué)校教室照明。

　　3. 呵護(hù)學(xué)生健康。建立中小學(xué)生健康大數(shù)據(jù)檔案，發(fā)布全市中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)藍(lán)皮書(shū)。建設(shè)學(xué)生星級(jí)成長(zhǎng)指導(dǎo)中心（心理咨詢輔導(dǎo)室）30個(gè)。中小學(xué)生近視率較2020年降低1%。

　　4. 資助困難學(xué)生。發(fā)放各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金8000萬(wàn)元，辦理大學(xué)生生源地助學(xué)信用貸款1億元。資助500名困難職工子女、500名貧困殘疾人家庭學(xué)生。

　　5. 促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)。培育省、市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)10家。

　　6. 加快重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)。市康復(fù)醫(yī)院投入使用。建設(shè)市二院西院區(qū)綜合大樓、市第一人民醫(yī)院開(kāi)發(fā)區(qū)院區(qū)、徐圩新區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援中心二期、連云區(qū)公共衛(wèi)生中心、東海縣婦幼保健院、灌云縣婦幼保健院。

　　7. 強(qiáng)化疾控體系建設(shè)。新建市疾控中心，建成灌南縣公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)中心，新建6家示范發(fā)熱門(mén)診。建立應(yīng)急醫(yī)療保障制度，發(fā)生重大疫情等緊急情況，將診療救治項(xiàng)目和藥品耗材納入醫(yī)保支付范圍。

　　8. 促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。新建3家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，新增10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。新增18家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理。

　　9. 提升基層醫(yī)療服務(wù)。建成7個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，新改建20個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。新建2家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。建成全市遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)，覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　10. 優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到610元。全市職工醫(yī)保卡定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診、零售藥店實(shí)現(xiàn)“同城通刷”。實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)三角”地區(qū)異地就醫(yī)門(mén)診直接結(jié)算。完成8.8萬(wàn)名職工加入互助醫(yī)療保障計(jì)劃。

　　11. 開(kāi)展醫(yī)療惠民服務(wù)。全市抗癌靶向藥報(bào)銷(xiāo)比例再提高5%，城鄉(xiāng)居民糖尿病、高血壓門(mén)診用藥報(bào)銷(xiāo)起付標(biāo)準(zhǔn)降低60%。實(shí)施“健康寶貝工程”“七免”服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市幼兒園兒童免費(fèi)視力篩查全覆蓋。為65歲以上老人、企業(yè)退休職工和1.2萬(wàn)名優(yōu)撫對(duì)象提供免費(fèi)健康體檢。

　　12. 實(shí)施穩(wěn)就業(yè)行動(dòng)。開(kāi)展“百企萬(wàn)人穩(wěn)崗護(hù)航”行動(dòng)，提供2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。為退役軍人及家屬定向提供就業(yè)崗位8000個(gè)以上。開(kāi)發(fā)2000個(gè)公益性崗位托底安置就業(yè)困難人員，設(shè)置青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位3000個(gè)。

　　13. 強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持。實(shí)施萬(wàn)人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“鳳還巢”計(jì)劃，扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人。實(shí)施千名巾幗創(chuàng)業(yè)主播培養(yǎng)計(jì)劃，帶動(dòng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)女性1000名以上。扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)1000人。開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)170場(chǎng)次。

　　14. 開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)5.5萬(wàn)人次。培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市緊缺技工5000人次。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1.3萬(wàn)人。

　　15. 完善住房保障。完成棚戶區(qū)改造2800戶，分配保障房、人才房（公寓）2500戶。完成農(nóng)房改善8000戶。

　　16. 改造老舊小區(qū)。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)120個(gè)，惠及3.35萬(wàn)戶。改造老舊接戶線5.7萬(wàn)戶，改造變壓器957臺(tái)。

　　17. 推進(jìn)公園建設(shè)。建設(shè)5個(gè)城市公園，優(yōu)化提升2個(gè)城市公園，新建9個(gè)體育公園。

　　18. 提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)示范物管項(xiàng)目6個(gè)，市級(jí)示范物管項(xiàng)目20個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范居住區(qū)4個(gè)。新建66個(gè)省級(jí)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū)。新增4000部電梯、160個(gè)地下室5G信號(hào)全覆蓋。

　　19. 提升公積金便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“三省一市”公積金“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。支持新就業(yè)人員補(bǔ)繳公積金，發(fā)放新就業(yè)人員公積金貸款6000萬(wàn)元。

　　20. 建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。擴(kuò)建餐廚垃圾處理廠，實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐廚廢棄物全部無(wú)害化處理。新建二類(lèi)以上公廁10座。東海縣、贛榆區(qū)生活垃圾焚燒設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)。

　　21. 優(yōu)化基層社區(qū)服務(wù)。新建改建26個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。新增2個(gè)縣區(qū)公益性心理咨詢服務(wù)中心。新增2個(gè)省級(jí)15分鐘便民服務(wù)圈建設(shè)試點(diǎn)。建設(shè)45個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)。

　　22. 提檔升級(jí)便民市場(chǎng)。升級(jí)改造菜市場(chǎng)5個(gè)。建設(shè)鄰里中心3個(gè)。建設(shè)白虎山綜合商品城。

　　23. 優(yōu)化辦事軟環(huán)境。24部門(mén)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“一企來(lái)”企業(yè)服務(wù)熱線，幫助中小微企業(yè)解決難題。建設(shè)“我的連云港”APP縣區(qū)板塊，新增縣區(qū)政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng)不少于40項(xiàng)。

　　24. 扶持中小微企業(yè)發(fā)展。減收中小微企業(yè)社保費(fèi)4億元。發(fā)放“富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”“工會(huì)貸”等補(bǔ)貼性創(chuàng)業(yè)貸款4億元。引導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不低于8000萬(wàn)元。

　　25. 改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施灌區(qū)改造，新建改建灌溉泵站197座、渠道600公里，提升55萬(wàn)畝農(nóng)田灌排保障水平。

　　26. 提高低收入群體增收能力。開(kāi)展“10萬(wàn)低收入戶技能提升就業(yè)保障”行動(dòng)。扶持24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園新增加扶貧車(chē)間50個(gè)。建立完善400萬(wàn)元困難退役軍人“關(guān)愛(ài)基金”。

　　27. 提升養(yǎng)老服務(wù)水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月173元。完成2100戶困難老年人家庭適老化改造。改造5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老中心。新建400張家庭照護(hù)床位。建成灌云失能特困老人集中供養(yǎng)中心。

　　28. 關(guān)愛(ài)困境兒童。新建6個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目。建設(shè)市救助站（未保中心）。“海生草”關(guān)愛(ài)困境留守兒童公益項(xiàng)目幫扶3000名兒童。建設(shè)600個(gè)事實(shí)孤兒“夢(mèng)想小屋”。為全市2.2萬(wàn)余名農(nóng)村留守兒童購(gòu)買(mǎi)關(guān)愛(ài)保險(xiǎn)。

　　29. 提高殘疾人保障水平。為1500名重度殘疾人開(kāi)展居家托養(yǎng)服務(wù)，為5萬(wàn)名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，為1萬(wàn)名重度和困難殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　30. 提升社保卡服務(wù)功能。實(shí)施社保卡“一卡通”工程，將社保卡功能拓展至交通出行、普惠金融、社區(qū)服務(wù)等便民服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)服務(wù)類(lèi)型由7類(lèi)增加至13類(lèi)。

　　31. 發(fā)展普惠托育服務(wù)。開(kāi)展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道一普惠”試點(diǎn)，創(chuàng)建省、市級(jí)普惠托育示范試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。

　　32. 實(shí)施法律援助惠民工程。為4500名困難群眾提供法律援助。培育4200名社區(qū)網(wǎng)格法律明白人。開(kāi)展“四級(jí)五進(jìn)”婦兒維權(quán)服務(wù)活動(dòng)30場(chǎng)次。

　　33. 提高應(yīng)急救護(hù)能力。實(shí)施電梯安全與應(yīng)急救援“天眼”工程，加裝電梯轎廂內(nèi)智能監(jiān)控裝置3500臺(tái)。在公共場(chǎng)所投放15臺(tái)自動(dòng)體外除顫器。開(kāi)展群眾性工傷預(yù)防和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)7萬(wàn)人次。

　　34. 提升城際交通。建設(shè)連淮、連宿高速公路。花果山國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。建成新機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)深高速互通及連接線、新機(jī)場(chǎng)至204國(guó)道連接線。

　　35. 優(yōu)化城區(qū)交通。新建、改造40條城區(qū)道路。對(duì)40座城區(qū)橋梁檢修消險(xiǎn)。整治20條背街小巷。新辟優(yōu)化調(diào)整公交線路10條。

　　36. 改善農(nóng)村交通。新改建農(nóng)村公路350公里，改造橋梁20座，實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程200公里。

　　37. 試點(diǎn)智慧停車(chē)體系。建成智慧停車(chē)綜合管理系統(tǒng)，在主城區(qū)核心區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)智慧停車(chē)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)車(chē)位2000個(gè)。

　　38. 加大文體設(shè)施建設(shè)。完成市工人文化宮改造提升，打造示范文化站30家。新改建市圖書(shū)館分館5家。新建“星級(jí)職工書(shū)屋”40家。建成市全民健身中心。建設(shè)北固山全民健身步道、碩項(xiàng)湖健身步道。

　　39. 組織文化下基層活動(dòng)。開(kāi)展基層文化系列活動(dòng)300場(chǎng)次，組織送戲下鄉(xiāng)公益巡演1400場(chǎng)次以上。全年送電影下鄉(xiāng)不少于1萬(wàn)場(chǎng)次。

　　40. 推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)。承辦省級(jí)體育賽事6項(xiàng)以上。舉辦全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身類(lèi)體育賽事活動(dòng)80項(xiàng)以上。新增3個(gè)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。

　　41. 加強(qiáng)社會(huì)治安管理。新建22個(gè)“1、3、5”分鐘治安快速反應(yīng)圈，進(jìn)一步提高見(jiàn)警率。開(kāi)展“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，配齊完善“護(hù)學(xué)崗”610個(gè)。建成市、縣兩級(jí)9個(gè)反通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙中心。

　　42. 護(hù)航食品安全。完成6批次/千人食品安全抽檢。整治提優(yōu)食品小作坊20家。培育省級(jí)、市級(jí)放心消費(fèi)示范先進(jìn)單位65家。

　　43. 加強(qiáng)藥品監(jiān)管。藥品質(zhì)量監(jiān)督抽樣不少于800批次。對(duì)全市疾控機(jī)構(gòu)、疫苗接種單位實(shí)施疫苗安全全覆蓋檢查。

　　44. 保障飲用水安全。實(shí)施薔薇湖水源地功能提升工程，復(fù)墾2000畝棄土區(qū)。改造農(nóng)村老舊送水管網(wǎng)150公里，新增供水受益人口20萬(wàn)人。

　　45. 鞏固防洪安全。完成玉帶河閘拆建。實(shí)施新沭河防洪治理工程，疏浚河道11.38公里，拆建沿線病險(xiǎn)涵閘。

　　46. 提升消防安全。建設(shè)消防智慧指揮平臺(tái)，全市市政道路消火栓補(bǔ)建982個(gè)、維修348個(gè)。修建防火護(hù)林站15座、防火道路31公里、蓄水池35座。

　　47. 推進(jìn)城市污水治理。建設(shè)70平方公里城市污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)，新建污水管網(wǎng)80公里。

　　48. 提升農(nóng)村人居環(huán)境。建成100個(gè)人居環(huán)境整治示范村、167個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村、45個(gè)省級(jí)綠美村莊。完成200個(gè)村莊生活污水治理，完成80個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理。

　　49. 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。建設(shè)360個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井，完成全市地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查。建設(shè)生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水、氣、聲等全要素生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)控。

　　50. 實(shí)施生態(tài)修復(fù)。開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，恢復(fù)濱海濕地和岸線生態(tài)功能。完成濕地修復(fù)2000畝。實(shí)施石梁河生態(tài)修復(fù)，完成生態(tài)復(fù)綠面積50萬(wàn)平方米。

　　整理 莊婷婷    

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