政府工作報告（摘要）

2021-01-20 16:36 來源: 連網（融媒體）www.17gme.com

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——2021年1月19日在連云港市第十四屆人民代表大會第五次會議上

市長方偉

2020年主要工作和“十三五”發展成就

剛剛過去的2020年，是非常特殊、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰和空前復雜的宏觀環境，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，疫情防控取得重要階段性成果，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，“八大決戰決勝”成效顯著，一批事關全局和長遠的大事要事取得重大突破。

——這一年，我們堅持人民至上、生命至上，以堅定果敢的勇氣和堅忍不拔的決心，進行了一場驚心動魄、艱苦卓絕的抗疫大戰，各級黨委政府沉著應對，“最美逆行者”舍生忘死，530萬港城人民守望相助，守住了江蘇“北大門”，筑牢了海上“防火墻”，交上了一份彰顯“連云港力量”、展現“連云港擔當”的優異答卷。

——這一年，我們眾志成城、矢志趕超，迎難而上、真抓實干，一舉摘得全國文明城市這塊含金量最高的金字招牌，極大提振了全市人民的城市榮譽感和發展自信心。文明之風吹遍港城，連云港正朝著更加美好的未來闊步前行。

——這一年，我們克服經濟下行壓力，科學應變、主動求變，完成產業投資1450億元，世界級石化產業基地突飛猛進，“中華藥港”日新月異，生物醫藥產業入圍國家先進制造業集群。承載港城“后發先至”夢想的產業高地加快崛起于黃海之濱。

——這一年，我們強化系統思維，以退為進、革故鼎新，堅定不移推進園區整治、環境提升和發展動能轉換，園區和企業環保安全水平顯著提升，環境質量達到有監測數據以來最好水平，化工園區實現“四位一體”聯動發展。新發展理念深入踐行，新發展格局加快構建。

——這一年，我們打響交通突破攻堅戰，創新思維、乘勢而上，30萬噸級航道徐圩段全面啟動，4D級花果山機場建成待飛，4條高鐵閃亮登場，“兩基地一班列”逆勢增長。連云港東渡西游成大道、南來北往盡通途，亞歐國際交通樞紐建設邁出關鍵步伐。

回顧過去一年，我們在逆境中披荊斬棘，在奮進中加快發展：

（一）上下同心共克時艱，眾志成城抗擊疫情。我們在全省率先提出并實施“大數據”排查機制、“四包一”防控機制、購買發熱藥品實名登記制度，堅決遏制疫情蔓延，實現了確診患者零病亡、院內疫情零傳播、醫護人員零感染，本土確診病例1個月內全部清零。選派59名醫護人員馳援湖北。率先發放困難群眾臨時生活補貼，獲民政部通報表揚。全力做好“外防輸入、內防反彈”，毫不放松抓好常態化疫情防控。加快補齊公共衛生服務短板，僅用20天建成6000余平方米、配有195張床位的應急病房，全市儲備收治床位1200張，核酸檢測能力大幅提高。

（二）穩中求進變中求新，經濟運行回升向好。推出“暖企22條”等系列措施，為企業減免稅費61.5億元、融資貸款1500億元。實施惠民生促消費十項政策，投放各類消費券7282萬元。一般公共預算收入剔除減稅降費因素增長6.5%。限上社會消費品零售總額增幅蘇北第一。工業應稅銷售增長5.8%，新增規上工業企業140家。國家級高新技術企業凈增67家，國家級企業技術中心總量蘇北第一。新增16個藥品納入國家醫保目錄，其中1類新藥5個，居全國地級市首位。電商產業異軍突起，實現國家級電商示范縣全覆蓋，勇奪淘寶直播城市季軍。糧食豐產豐收，生豬生產逐步恢復。

（三）培強動力厚植優勢，構建雙向開放格局。自貿區建立“新政28條”“1+8”產業發展等政策體系，形成創新實踐案例57項，5項案例全國首創。30萬噸級原油碼頭主體完工。港口完成吞吐量2.52億噸、集裝箱480萬標箱。中哈基地物流量、國際班列實現大幅增長，中亞回程運量全國首位。獲批建設國家跨境電商零售進口試點城市和綜合試驗區。實施“一帶一路”境外投資項目12個。走進上合秘書處舉辦推介會，成功舉辦長三角城市協調會、農產品進出口對接會、粵港澳經貿合作交流會。實際利用外資8億美元，外貿進出口保持正增長。

（四）統籌全域塑創特色，城鄉品質更趨優化。藍色海灣項目主體工程基本完成。云臺山森林公園獲評國家康養基地。市區綠化覆蓋率達41.9%，海綿城市面積達48平方公里。機場互通及連接線基本建成，連霍高速新墟互通、云臺山隧道實現通車。新辟優化市區公交線路23條，新增智慧停車位2000個。實施老舊小區改造145個，改善農房20985戶。扎實開展農村人居環境整治，農村生活垃圾收運體系實現全覆蓋。

（五）精準施策多點發力，生態建設再上臺階。中央環保督察及“回頭看”反饋事項全部辦結。強力推進化工園區整治，關閉低端落后企業45家。扎實開展燃煤、揚塵等大氣污染綜合防治，空氣環境質量持續向好。以創新思維在105個行政村推行“生態+扶貧”秸稈綜合利用。“河長+流域長”制獲國家河長辦推廣。完成949個行政村生活污水治理。石梁河水庫重現白沙碧水良好生態。

（六）集中攻堅標本兼治，安全底線織密兜牢。縱深推進危化品、交通運輸等31個行業專項整治，國家、省移交的475條隱患整改全面完成，“危化品全鏈條安全管控機制”等典型經驗在全省推廣。在全省率先實現安委辦實體化運作。修訂“1+44”應急預案，建立突發事件聯合預警、聯合響應、聯合防范機制，全面提高突發事件應急處置能力。

（七）補齊短板保障民生，幸福港城更有溫度。一般性支出壓減20%，民生支出增加10.1%。城鎮新增就業8.1萬人，轉移農村勞動力2.96萬人，開發公益性崗位2729個，扶持創業1.89萬人。新增城鄉居民基本養老保險參保人數20.2萬人。新改擴建中小學校24所、幼兒園21所，全省首家教育大數據中心建成投用。高考本科達線率超省均2個百分點。長三角地區異地就醫門診實現直接結算，發放電子健康卡100余萬張，基層醫療衛生機構省定標準達標率90%，“健康寶貝工程”受益人群達3.5萬戶。市全民健身中心主體封頂，新增室外健身器材315套、球場202片。掃黑除惡專項斗爭獲得中央督導組肯定，智能網格化社會治理走在全省前列。省級農產品質量安全縣實現全覆蓋。

2020年是“十三五”規劃的收官之年，我們全面完成市十四屆人大四次會議確定的目標任務，高質量完成50件民生實事，為“十三五”發展畫上了圓滿句號。

五年來，我們勝利實現“十三五”規劃目標，“一帶一路”強支點建設取得重大成果，“高質發展、后發先至”邁出關鍵步伐，連云港在新時代“西游記”征程中書寫了嶄新篇章。

（一）綜合實力大幅躍升。地區生產總值跨上3000億元臺階，人均突破1萬美元。制造業增加值占地區生產總值比重達30%。工業應稅銷售收入達到“十二五”末的1.5倍，工業用電量增速全省領先。一般公共預算收入245.2億元。累計外貿進出口額435億美元，實際利用外資32億美元。社會消費品零售總額年均增長6.6%。累計固定資產投資突破1萬億元。全社會研發投入占比達2.13%。全體居民人均可支配收入年均增長8.7%，增速快于經濟增長。

（二）產業強市實現重大突破。累計完成產業投資4300億元，盛虹煉化快速推進，衛星石化投產在即，“三新一高”產業四大國家級基地初見成效。1家企業入選《財富》中國500強，年銷售過百億企業8家，上市公司達到8家，新三板等場外市場掛牌企業235家。連續5年獲省長質量獎。網絡零售額達550億元。國家級農業龍頭企業達4家，“連天下”成為全國優農品牌設計典范。

（三）“一帶一路”強支點建設成果豐碩。自貿區獲批建設，綜保區封關運行，開發園區轉型發展步伐加快。“標桿示范項目”建設成效顯著，“一體兩翼”組合大港加速成型，連云港區30萬噸級航道建成通航。入選國家物流樞紐布局承載城市。3條高鐵建成通車，連徐高鐵開通在即，花果山機場基本建成。中哈基地功能提升，哈薩克斯坦東門無水港獲評海外安全發展優秀項目，上合物流園獲批國家級示范物流園，多式聯運成為部級示范。中國中亞論壇、上合組織圓桌會議成功舉辦，連云港論壇和連博會、國際醫藥大會、農洽會等影響力逐年擴大。

（四）改革創新釋放強大發展活力。“放管服”改革快速推進，“不見面”“網上辦”和基層“三整合”改革全省領先。商事制度等改革經驗獲國務院激勵。在全國率先完成戰略環評和“三線一單”試點。農村集體產權制度改革全面完成，承包土地確權頒證率98%。獲評國家產業技術創新型城市，建成國家知識產權試點城市。榮獲國家科技進步一等獎1項、二等獎10項、專利金獎1項。醫藥創新力全國領先。高效低碳燃氣輪機填補國內空白。

（五）城鄉功能顯著改善。高分創成國家衛生城市，首創首成全國文明城市，榮登中國宜居宜業城市榜。204、310國道和236、345省道等建成通車，城市動車開通運營。新改建道路500公里，打通“斷頭路”50條。建成應急備用水源6個。花果山景區升格為5A級。市圖書館新館、大劇院等投入使用。改造老舊小區320個、棚戶區住房8.9萬套，改善農房4萬余戶。建成國家級最美鄉鎮2個、美麗宜居鎮村4個。

（六）三大攻堅戰取得決定性成果。政府性債務化解工作全省領先，安全生產專項整治深入開展。脫貧攻堅提前一年全面完成，累計脫貧34.35萬人。關閉低端落后化工企業226家。國考斷面優Ⅲ類比例100%，城市黑臭水體全面清零，入海河流全面消除劣Ⅴ類。PM2.5濃度降至37微克/立方米，空氣優良率達81.1%。

（七）民生保障有力有效。城鎮新增就業32.5萬人，轉移農村勞動力14.1萬人。基本養老保險參保率達98%，低保標準提高至630元。獲評全國居家和社區養老服務改革試點優秀城市。教育現代化蘇北領先，新改擴建中小學校177所，優質幼兒園覆蓋率達92.6%，優質高中占比94.3%。淮海工學院創成江蘇海洋大學。新改擴建公立醫療機構44個，互聯網醫院全省領先。江蘇女子民樂團成為“一帶一路”文化交流品牌，3個項目入選國家非遺保護名錄，創成省級歷史文化名城，獲評省文化產業發展先進地區。舉辦高水平體育賽事33項，奧運金牌實現零的突破。實現省級食品安全示范縣區全覆蓋。平安港城建設成效顯著，信訪工作全省領先，非訴訟糾紛解決機制建設全國先行先試。實現全國雙擁模范城“八連冠”。“一群好人、滿城春風”形象廣泛傳播，淬煉出“崇德向善、堅韌奮斗、務實創新、勇立潮頭”的新時代連云港精神。

“十四五”時期工作總體要求和目標任務

“十四五”時期工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記對江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重要指示要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，統籌發展和安全，深入實施“工業立市、產業強市、以港興市”核心戰略，狠抓“七個主”工作方略，推動“六個大”建設邁上更高水平，加快建設“強富美高”新港城，在基本實現現代化新征程中，奮力實現連云港在新時代的后發先至。

今后五年，經濟社會發展主要目標是：地區生產總值力爭跨兩個千億元臺階，達到5000億元以上。完成產業投資6000億元，一般公共預算收入、工業應稅銷售收入實現翻番。外貿進出口額600億美元，實際利用外資50億美元。常住人口城鎮化率達到70%。經濟實力、科技實力、城市競爭力和人民生活水平躍上新的大臺階。

——高質量發展更加有為，奮力崛起區域經濟新高地。堅持“工業立市、產業強市”，構建現代化工業體系、特色服務業體系和現代高效農業體系。加快崛起臨港工業，做強“三新一高”產業，全力打造世界一流石化產業基地，建設世界知名的“中華藥港”、面向“一帶一路”的大數據產業園和國內領先的新材料產業基地。

——創新動力更加強勁，國家創新型城市建設取得新進展。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈培育產業鏈，提升連云港在國家創新體系中的位置。全社會研發投入占比2.5%，科技進步貢獻率突破60%，高新技術產業產值占比達45%，國家級高新技術企業總數力爭突破1000家。

——改革開放更加深化，東西雙向開放邁出新步伐。緊扣“一帶一路”強支點建設，以自貿區為引領，高水平打造國際樞紐港，更好發揮“兩基地一班列”示范帶動效應，建設空港產業園，爭取沿海、連臨高鐵建設納入國家規劃，長三角一體化區域合作能級不斷提升，亞歐重要國際交通樞紐基本建成。

——海濱特色更加鮮明，美麗連云港展現新形象。推進產業綠色化和綠色產業化，打造充滿活力魅力的濱海特色城鎮帶、美麗生態風光帶和綠色產業集聚帶，建設人與自然和諧共生的現代化。

——資源整合更加高效，旅游名城建設躍上新臺階。發展全域旅游，加快文旅融合，打造全國知名的旅游目的地和海濱休閑度假勝地，創成國家文化和旅游消費試點城市、國家歷史文化名城。

——人民生活更加殷實，幸福港城建設達到新水平。千方百計促進就業創業，全力推動居民收入穩定增長，加快構建優質均衡的公共服務體系和高質量全覆蓋的社會保障體系，推進城鄉基本公共服務均等化。

——體制機制更加完善，市域治理效能得到新提升。健全風險防控體系和安全機制，完善社會誠信體系，充分激發基層自治活力，加快推進市域社會治理現代化。

2021年重點工作

今年是實施“十四五”規劃和開啟現代化建設新征程的開局之年。全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7%以上，一般公共預算收入增長5%以上，固定資產投資增長6%，外貿進出口、實際利用外資穩中提質，居民人均可支配收入穩步增長。物價穩控、節能減排、生態環境等約束性指標完成省定目標。安全生產形勢持續穩定向好，堅決防范重特大事故發生。

圍繞上述目標，今年要重點做好以下工作：

（一）堅定不移推進產業強市，著力提高經濟質量效益和核心競爭力。

加快崛起臨港工業。石化基地完成產業投資480億元以上，石化產業應稅銷售收入突破550億元。建成國家級危化品應急救援基地，打造國家綠色化工園區。建設全國石化產業高質量發展示范區。做強沿海鋼鐵產業基地。

加快培育戰略性新興產業。“中華藥港”核心區高端化學制劑、國際醫藥創新產業園建成投用，醫藥產業產值突破750億元。省藥品認證審評分中心正式運營，申建首次進口藥品和生物制品口岸。做強做優現代中藥產業，新材料產業產值達300億元。大力發展新能源產業，產值達240億元。加快工業機器人等智能裝備產業發展，裝備制造產業產值達280億元。

加快壯大現代服務業。依托港口大力發展智慧物流、冷鏈物流和供應鏈物流。推進空港產業園建設。20家企業掛牌場外市場，新引進金融機構3家以上。放大“5·18”品牌效應，加快電商產業園建設。培育高鐵商圈，發展夜間經濟，豐富消費業態。

加快提升旅游能級。推動全域旅游向縱深發展，連島創成5A級景區，創建國家全域旅游示范區2個、4A級景區3個，新增省級以上鄉村旅游重點村3個，打造一批精品民宿和鄉村旅游線路。啟動藤花落國家考古遺址公園前期工作，提升老新浦風情街區和連云老街等品質內涵。實施文藝精品工程，打造書香港城，申報國家歷史文化名城。

加快發展海洋經濟。加快建設國家海洋經濟發展示范區，著力打造海洋牧場示范區。大力發展遠洋漁業經濟，推動南極磷蝦產業園建設。積極發展海洋食品、紫菜加工等產業，加快培育海洋高端裝備制造、海水綜合利用等新興產業，發展郵輪經濟、海上運動等新興業態。

（二）與時俱進深化改革創新，持續激發高質量發展新動能。

企業創新能力再提升。設立市級科創投資基金，發放蘇科貸2.6億元。持續實施“花果山英才計劃”“海智計劃”，引進人才2萬人。加快培育一批領軍型企業，推進政產學研金深度融合。新建重點產業研發機構20家。高新技術產業產值占比達40.5%，科技進步貢獻率達56.5%。

創新體制機制再完善。推動市高新區與海州區深度融合，打造花果山大道創新走廊。推進高效低碳燃氣輪機新型循環試驗臺建設。實施重點科技項目30項。加大科技類企業和項目、科研機構招引力度，實施科技孵化載體績效考評。

重點領域改革再深化。支持龍頭企業并購重組，增強產業鏈供應鏈穩定性。實施新一輪市對區財政管理體制改革，加強政府性融資擔保體系建設。推動城市緊密型醫聯體試點改革，實現縣域醫共體全覆蓋。開展農村集體資產股份權能改革試點，基本完成“房地一體”農村不動產確權登記。

營商服務環境再提質。全面實施市場準入負面清單管理制度，推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。推動“證照分離”改革全覆蓋，高標準打造“一網四級”服務體系。

（三）銳意開拓全面擴大開放，做強做優“一帶一路”強支點。

加快自貿區制度創新。聚焦企業需求開展制度創新。培育“平臺+供應鏈”物流新業態，推進多式聯運“一單制”跨區域聯動和運單物權化，制定船舶裝卸等口岸作業時限標準。推動貿易投資自由化便利化，新增市場主體3000家。

著力打造標桿示范。加快區域性集裝箱內貿中轉中心建設。穩定中土、中蒙班列，暢通中吉烏聯運通道。上合物流園鐵路、場站建成投用，推進中亞寬體車板、鐵路中心站項目建設。國際班列運量4.1萬標箱。推進花果山機場、徐圩港區碼頭泊位開放，申建汽車整車進口口岸，獲批建設國際郵件互換局（交換站）。

全面加強經濟合作。提升跨境電商零售進口試點城市、綜合試驗區載體能級，經營主體超過100家，進出口額突破1億元。深入推進國家東中西區域合作示范區、省級南北共建園區建設。

加速構建區域交通樞紐。提升港口綠色智能水平。力爭開工建設連云港區40萬噸礦石碼頭，推進徐圩港區30萬噸級航道二期工程、30萬噸級原油碼頭建設。新增近遠洋航線6條，港口吞吐量增長4%以上。加快徐宿連航道建設。拓展海鐵聯運功能，“一帶一路”供應鏈基地建成投用。花果山機場二期工程全面啟動，開通2條全貨機航線。完善公路互聯互通，完成228國道石化基地繞行工程，實施連淮高速擴建、連宿高速建設。

（四）持之以恒提升城市品質，深度打造美麗宜居連云港。

建設魅力海濱城市。推動港產城融合和濱海組團開發。保護開發前三島等海島資源，建成海濱風情小鎮。推進連云新城規劃提升、項目建設，藍色海灣項目基本建成。逐步實施廟嶺以西融城計劃。依山傍海打造一批特色村鎮。

建設順暢便捷城市。推進高鐵、城市動車、公交、公共自行車等有機銜接，完善連云港站等客運樞紐集疏運功能。規劃高架路網，構建城市外環，啟動花果山大道、港城大道、徐新公路等快速化改造。新改建城區道路40條，改造橋梁40座。

建設生態宜居城市。國家衛生城市通過復審，加強文明城市常態長效管理。推進園博園等公園建設。實施連云港站北片區等區域、11個棚改項目和120個老舊小區改造。全面完成省級海綿城市試點項目。

（五）乘勢而上全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。

加快發展現代農業。新增高標準農田40萬畝、農田托管面積25萬畝，農機化綜合水平達89%。新增農村三產融合發展先導區10個。發展直采直供、冷鏈配送等電商新模式，農村網絡零售額突破200億元。農產品出口額超5億美元。新增“連天下”品牌農產品60個。

深入實施鄉村建設行動。分類推進村莊建設，改善農房8000戶，建成美麗宜居鄉村167個、省級特色田園鄉村6個。抓好“四好農村路”建設。接續推進農村人居環境整治，行政村生活污水治理率提高至80%。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持“四個不摘”，落實社會保障和救助制度，“精準防貧保”提標擴面、應保盡保。發展鄉鎮扶貧產業園，新增市級示范園10個。開展“萬企聯萬村、共走振興路”行動，實施聯建項目260個。支持農民就近就業創業。

（六）矢志不渝保護生態環境，更高標準推動綠色發展。

持續發力抓好污染防治。基本建成環境監測監控體系。加快建設環保“綠島”項目。強化大氣環境綜合整治，全面消除禁燃區內散煤銷售和使用。實施“四源齊控”，推進雨污分流。推動農業面源污染治理。建立危險廢物全周期監管體系。開展石化基地土壤和地下水智能化監管試點。嚴格污染地塊再開發利用準入管理。

深入推進綠色低碳循環發展。落實“三線一單”管控要求和生態補償政策。嚴格落實環評審批“三掛鉤”機制。完成植樹造林3萬畝，新增綠地300公頃。實施綠色發展類項目20個，培育綠色工廠、綠色供應鏈5個。畜禽規模養殖糞污綜合利用率保持95%以上。

全面加強生態保護修復。推動“多規合一”，實現一條紅線管控重要生態空間。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。開展石梁河水庫生態緩沖區試點建設。開展國土空間全域綜合整治試點，推進廢棄礦山生態修復。創建國家生態文明示范市和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

（七）毫不動搖抓好安全發展，有效防范化解各類風險挑戰。

慎終如始防控疫情。毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”，落細落實常態化疫情防控舉措。堅持“人物同防”，防范化解境外疫情輸入風險，阻斷疫情內部擴散。加強高風險人群疫苗接種等防護工作，嚴格管控聚集性活動，確保不出現規模性疫情。加快發熱門診、核酸檢測實驗室建設，全方位提升應急處置能力。

深入推進安全生產專項整治。狠抓化工和危化品、道路運輸、海上作業等重點行業領域風險防控。全面完成化工園區整治。持續整治非法違法企業，壓降道路交通安全事故，加強海上作業安全監管。整合應急搶險救援資源，增強防災減災救災能力。

加強風險防范和平安建設。依法打擊各類非法金融活動，加強政府隱性債務等領域風險排查化解。規范招商引資和國有企業經營管理，嚴格執行“三重一大”集體決策制度。深化“一委三會”治理。完善“大數據+網格化+鐵腳板”機制，推動掃黑除惡常態化。

（八）凝心聚力改善人民生活品質，持續增進民生福祉。

強化就業優先政策。強化穩就業措施，開展“百企萬人護航”行動，實施萬人返鄉就業創業“鳳還巢”計劃。城鎮新增就業5萬人以上，新引進高校畢業生2萬人以上，開發公益性崗位2000個以上，支持自主創業1萬人以上。以石化和“三新一高”產業為重點，推動校企合作、定向培養。

辦好人民滿意教育。改造中小學校舍32萬平方米，新改擴建中小學、幼兒園41所。建設省級現代職教體系試點項目30個，支持江蘇海洋大學特色學科建設，全力提升連云港師專、康達學院、中醫藥學校等綜合實力。打造“智慧教育一張網”。促進民辦教育健康發展，規范校外培訓機構辦學行為。

深化健康連云港建設。創建國家健康城市示范市。完善分級診療服務體系，辦好社區衛生服務中心。遷建市疾控中心，東方醫院創建三甲綜合性醫院，市老年病醫院創建三級專科醫院，市康復醫院投入使用。推進國家級慢性病防控示范區全覆蓋。建設體育強市，新建各類球場80片、健身路徑170套。高水平舉辦鐵人三項等賽事。申辦第21屆省運會。

著力提升社會保障水平。推進全民參保計劃。提高養老金計發標準和被征地農民社保待遇。推進社保卡“一卡通”創新應用，實現全國異地就醫門診直接結算。促進房地產市場健康發展。解決1000戶低收入戶安居問題。促進醫養結合，完成2100戶困難老年人家庭適老化改造。

（九）馳而不息轉變政府職能，建設人民滿意的服務型政府。

加強政治建設。始終把政治建設擺在首要位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

嚴格依法行政。加強法治政府建設。依法接受市人大及其常委會監督，主動接受市政協民主監督，重視司法、輿論、社會監督，加強審計監督和政務公開。

勇于擔當作為。更加堅定、更加自覺、更富創造性地推動黨的決策部署落地生根。大力弘揚新時代連云港精神和“四實四干”作風，不斷創新行政管理和服務方式。

堅持廉潔從政。堅決貫徹全面從嚴治黨各項要求，鍥而不舍抓好黨風廉政建設。認真落實中央八項規定及其實施細則精神。永葆為民務實清廉的政治本色。　　整理莊婷婷

總值班: 王夫成朱萍編輯: 宋添翼

來源: 連云港發布

政府工作報告（摘要）

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