贛榆區(qū)：傳遞文明溫度 打造“文明樣板”

文明，是一個(gè)國家向上發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是一個(gè)民族綿延不息的情感寄托。黨的十九屆五中全會(huì)指出，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。作為500個(gè)全國新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)之一，通過2年探索，文明實(shí)踐正在連云港市贛榆區(qū)產(chǎn)生一場精彩蝶變。

全域推動(dòng)，制度創(chuàng)新聚合“文明力量”

贛榆地處蘇魯兩省交界，農(nóng)村地域面積大，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速消融、新舊價(jià)值觀念激烈碰撞的時(shí)代背景下，新需求、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。用什么凝聚農(nóng)村合力？靠什么贏得農(nóng)民認(rèn)同？以什么塑造思想陣地？

面對(duì)這些問題，贛榆從實(shí)踐中找到了答案。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是黨中央重視和加強(qiáng)基層思想政治工作的戰(zhàn)略部署，是打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的重要舉措。贛榆區(qū)緊緊抓住全國試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，聚焦目標(biāo)定位，積極探索創(chuàng)新，奮力打造新時(shí)代文明實(shí)踐的“蘇北樣板”，努力為全省乃至全國新時(shí)代文明實(shí)踐工作提供可示范、可參考、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，健全工作體系是保障，建立工作機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)，落實(shí)工作制度是關(guān)鍵。贛榆區(qū)將區(qū)委書記作為第一責(zé)任人研究、部署、督查試點(diǎn)工作，建立40家區(qū)級(jí)部門單位參與的聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)區(qū)內(nèi)各類資源統(tǒng)籌整合、共享使用；和江蘇海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院結(jié)對(duì)開展理論宣講下基層活動(dòng)，擇優(yōu)選取15家文明行業(yè)、150家文明單位企業(yè)與實(shí)踐所站建立共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、陣地共建、工作共謀、活動(dòng)共做。

翻開贛榆新時(shí)代文明實(shí)踐的“數(shù)據(jù)庫”：全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)463個(gè)行政村建成新時(shí)代文明實(shí)踐所站，120余個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、200家企業(yè)、70余所校園建立新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四類實(shí)踐機(jī)構(gòu)全覆蓋。全市率先探索建成墩尚鎮(zhèn)、城管局城市“紅榆傘”、青口鎮(zhèn)黃海社區(qū)等一大批實(shí)踐所（點(diǎn)）站，開設(shè)“文明贛榆”微信公眾號(hào)，每日發(fā)布文明實(shí)踐一線資訊。贛榆區(qū)的文明實(shí)踐有效地聚合了社會(huì)資源，拓展了服務(wù)功能，讓黨的理論“飛入尋常百姓家”，讓文化活動(dòng)浸潤?quán)l(xiāng)村院落，讓科學(xué)技術(shù)走進(jìn)田間地頭，讓文明新風(fēng)融入百姓生活，構(gòu)筑了農(nóng)村基層思想政治工作的新路徑和新陣地。

因勢而為，“山海平原”走出區(qū)情特色

因地制宜、因時(shí)制宜開展文明實(shí)踐，各地均在努力探索。彰顯地方特色，贛榆區(qū)秉持以人民為中心的出發(fā)點(diǎn)，抓牢基層治理現(xiàn)代化的落腳點(diǎn)。贛榆是一個(gè)具有中國地域特色的縣區(qū)之一，三分之一沿海、三分之一平原、三分之一山區(qū)。不同的地區(qū)有不同的文明實(shí)踐需求，贛榆精心設(shè)計(jì)了各具特色的項(xiàng)目和載體。

在沿海地區(qū)，針對(duì)5個(gè)鎮(zhèn)、42個(gè)漁業(yè)村漁民流動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際，打造“村頭、碼頭、船頭”三個(gè)服務(wù)平臺(tái)，在村頭，建立文明實(shí)踐體驗(yàn)室；在碼頭，成立黨政軍警民五位一體的“海燕志愿者服務(wù)大隊(duì)”；在船頭,開展“五星級(jí)文明船舶、船員之家、黨員示范船”評(píng)選活動(dòng)，隨時(shí)隨地開展文明實(shí)踐活動(dòng)，做到“漁民在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里”。

在平原地區(qū)，針對(duì)群眾居住集中、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚的特點(diǎn)，深入“車間、坊間、田間”三大場所。在車間，推廣“師+徒”親情職工關(guān)系，打造“鮮在海頭”“果香黑林”等16個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園，幫助村民家門口就業(yè)；在坊間，組織300名網(wǎng)格員和“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親”理論宣講志愿者進(jìn)村入戶開展理論宣講、政策解讀、科學(xué)普及等活動(dòng)，將新思想、新政策送到群眾身邊；在田間，組織400名鄉(xiāng)村振興專干和農(nóng)技專家與群眾一起蹲地頭、鉆大棚、解難題，落實(shí)涉農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目，精準(zhǔn)性指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，做到“把志愿服務(wù)送到離群眾最近的地方”。

在丘陵山區(qū)，針對(duì)外出務(wù)工、三留守人員較多的現(xiàn)狀，開展“照顧好老年人、服務(wù)好中青年、教育好青少年”三好服務(wù)。成立“微心愿”“夕陽紅”“一滴水”“鄰里守望”等30個(gè)老人日間照料中心，開展志愿陪護(hù)、義務(wù)體檢等服務(wù)；為中青年留守婦女免費(fèi)開展電商培訓(xùn)、提供就業(yè)信息；為留守兒童設(shè)立愛心驛站、“紅榆傘”護(hù)學(xué)崗，開展“你的心愿，我來實(shí)現(xiàn)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，讓不同年齡段人群都能得實(shí)惠、精神上受關(guān)愛。

建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，重在群眾參與、難在引導(dǎo)融入。贛榆新時(shí)代文明實(shí)踐，通過坐在門檻上交流，走進(jìn)田野里服務(wù)，解了理論學(xué)習(xí)之“渴”，解了陳規(guī)陋習(xí)之“弊”，解了民生關(guān)注之“憂”，解了基層基礎(chǔ)之“弱”，解了干群關(guān)系之“結(jié)”，時(shí)代新風(fēng)深入人心，百姓生活越過越好。

馭時(shí)而進(jìn)，通盤謀劃打造“蘇北樣板”

建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，是習(xí)近平總書記的諄諄囑托和殷切期待，今年已進(jìn)入第6年。作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美的綜合體現(xiàn)和最終落點(diǎn)，社會(huì)文明程度理應(yīng)有更深的內(nèi)涵和更高的追求。

兩年深耕，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)已經(jīng)產(chǎn)生積極成效，也積累了一定經(jīng)驗(yàn)，作為全國試點(diǎn)地區(qū)之一的贛榆，更要乘勢而上，順勢而為，推動(dòng)文明實(shí)踐向縱深發(fā)展。

贛榆區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)思維、通盤謀劃，以“四個(gè)結(jié)合”為抓手，把實(shí)踐工作貫穿融入到社會(huì)發(fā)展各方面。與基層黨建相結(jié)合，不僅要走出自己的路，還要走出一條可借鑒可復(fù)制的路。隊(duì)伍建設(shè)上，贛榆放大先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，重點(diǎn)培育30名標(biāo)桿型、150名骨干型書記，打造開放共享的村社綜合體、百姓會(huì)客廳、黨建主陣地。

將文明實(shí)踐與社會(huì)治理相結(jié)合，強(qiáng)化綜治牽頭、司法為主、公檢法訪6部門銜接聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用“新鄉(xiāng)賢”調(diào)解工作室，全領(lǐng)域推動(dòng)醫(yī)患矛盾、交通事故、勞動(dòng)爭議、住宅建設(shè)等9個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)發(fā)揮作用。

立足地區(qū)特色，與鄉(xiāng)村文化建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)賢館、鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會(huì)、村鄉(xiāng)賢工作室等作用，教育引導(dǎo)2200多名新鄉(xiāng)賢投身文明實(shí)踐志愿服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)，青口鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、柘汪鎮(zhèn)等地影院建成投用，占比超20%；實(shí)施區(qū)圖書館擴(kuò)容、鎮(zhèn)文化站提升、村文化室布點(diǎn)，建成村綜合文化服務(wù)中心228家、圖書館分館150家，沙口村、西棘蕩村、古城村等一批升級(jí)版農(nóng)家書屋免費(fèi)開放。

與促進(jìn)群眾互助相結(jié)合。開展鄰里互助一家親活動(dòng)，打造“知心姐姐”“青口大爺”等一批群眾身邊不走的服務(wù)隊(duì)伍，讓廣大群眾切身感受到新時(shí)代文明實(shí)踐帶來的變化和好處。

贛榆依托蘇魯交界地理位置，將提升新時(shí)代文明實(shí)踐全國試點(diǎn)地區(qū)的輻射能力，以更開闊的視野格局放大示范帶動(dòng)效應(yīng)，鏈接更多優(yōu)質(zhì)資源，提高移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)的實(shí)效。

“文明因交流互鑒而豐富多彩，文明因躬行實(shí)踐而熠熠生輝。”推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐，是人民的期盼、時(shí)代的呼喚，贛榆將用文明實(shí)踐的平臺(tái)詮釋新思想，用文明實(shí)踐的力量助推新作為，用文明實(shí)踐的成果點(diǎn)亮連云港高質(zhì)量發(fā)展、后發(fā)先至的新征程，把總書記囑托的“社會(huì)文明程度高”，轉(zhuǎn)化成贛榆文明實(shí)踐的“硬核資源”。（連云港市文明辦）

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