聚力穩(wěn)定就業(yè) 筑牢民生之本

2021-01-29 15:20 來(lái)源: 連網(wǎng)（融媒體）www.17gme.com

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就業(yè)是最大的民生。近年來(lái)，全市人社系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)決策部署，始終把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，全力推進(jìn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)。“十三五”期間，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在合理區(qū)間，就業(yè)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。

就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升

“感謝黨的好政策，讓我學(xué)到一技之長(zhǎng)，從農(nóng)村的黑土地走出來(lái)，成為一名小老板。”今年38歲的傅長(zhǎng)征，出生在一個(gè)偏僻的小村莊———東海縣石梁河鎮(zhèn)九龍村，父輩們過(guò)著面朝黃土背朝天的貧困生活，家庭的開(kāi)支僅靠幾畝薄田維持。而依靠黨的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，他從砌墻抹灰的泥瓦工成長(zhǎng)為舞扳弄鉗的高級(jí)工，從默默無(wú)聞的打工仔變身為擁有200平方米店面和10多名員工的汽修店老板。

2013年夏季，在一個(gè)鄉(xiāng)村集市上，傅長(zhǎng)征偶遇東海縣人社局“送崗位、送技能、送政策”就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)，經(jīng)過(guò)一番咨詢后，他當(dāng)場(chǎng)報(bào)名參加了汽修培訓(xùn)。通過(guò)一個(gè)多月的訂單式培訓(xùn)后，傅長(zhǎng)征很快找到了自己心儀的工作，月收入4000多元。而在汽修行業(yè)做了3年普工后，擁有一技之長(zhǎng)的傅長(zhǎng)征又在縣城開(kāi)辦起了汽修店，自己當(dāng)上了老板。

近年來(lái)，我市始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，先后出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于疫情防控期間做好穩(wěn)就業(yè)保用工的工作措施》《關(guān)于印發(fā)連云港市鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)政策二十八條的通知》等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民政策，不斷完善全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、各類重點(diǎn)群體就業(yè)扶持等政策，深入實(shí)施職業(yè)技能提升三年行動(dòng)，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法等，全力促進(jìn)各類群體多渠道就業(yè)。“十三五”期間，我市累計(jì)完成職業(yè)培訓(xùn)117萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在合理區(qū)間，就業(yè)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。

重點(diǎn)群體就業(yè)更加穩(wěn)定

洪芹（化名）是贛榆區(qū)一名普通農(nóng)家婦女，自從村里建了就業(yè)扶貧車間———東洋漁網(wǎng)加工合作社后，她就變成了“上班族”，干起了織漁網(wǎng)的活兒。她說(shuō)：“進(jìn)了廠子，一個(gè)月能掙3000多塊，基本生活條件改善了不少，家庭也脫貧了。”

據(jù)介紹，“十三五”以來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，依托地方特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一大批地域覆蓋廣、就業(yè)門(mén)檻低、收入有保障的就業(yè)扶貧車間，有效帶動(dòng)了低收入戶脫貧增收，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至“十三五”末，全市建成就業(yè)扶貧車間182家，已基本實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)薄弱農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，帶動(dòng)低收入戶脫貧1.2萬(wàn)人。

為幫扶低收入戶、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，我市進(jìn)一步加大困難群體就業(yè)援助力度，通過(guò)梳理發(fā)布就業(yè)困難人員認(rèn)定網(wǎng)辦流程，精準(zhǔn)推送求職招聘信息。通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)行動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至“十三五”末，我市農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移率達(dá)74%，較“十二五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基層成長(zhǎng)等計(jì)劃，開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位1.28萬(wàn)個(gè)，累計(jì)幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)5.6萬(wàn)人。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯

封功波是灌南縣北陳集鎮(zhèn)尹蕩村人，此前在揚(yáng)州從事帽業(yè)生產(chǎn)銷售，受縣委、縣政府政策感召，2017年8月回鄉(xiāng)正式成立灌南開(kāi)元服飾有限公司，主要生產(chǎn)帽業(yè)產(chǎn)品。目前，該企業(yè)已吸納鎮(zhèn)村周邊100余名勞動(dòng)力就業(yè)，其中低收入農(nóng)戶40余名。“我們還鼓勵(lì)農(nóng)民把機(jī)器搬回家，在家進(jìn)行來(lái)料加工，目前已投放26臺(tái)機(jī)器到農(nóng)戶家中。”封功波說(shuō)。

市人社局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，一個(gè)崗位只能解決一個(gè)人的就業(yè)問(wèn)題，而培育創(chuàng)業(yè)帶頭人，創(chuàng)造的可能是十幾個(gè)甚至是更多的就業(yè)崗位。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人，就是想激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)就業(yè)的“倍增效應(yīng)”。截至“十三五”末，全市建成省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地80家，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各類扶持資金約10.83億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)8.15萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)31.5萬(wàn)人次。（肖婷婷楊宗峰陳坤）

總值班: 陳剛曹銀生編輯: 張笑爽

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