【風(fēng)從海上來·改革進(jìn)行時】人間的綠色天堂 ——生態(tài)環(huán)保北戴河走筆

【連網(wǎng)】

▲ 北戴河鳥瞰   趙洪輝攝影

林繁茂，花幽香，水清澈，天湛藍(lán)。

8月的北戴河，海邊游客如織。各種膚色的人們愜意地觀海天一色，撫碧浪金沙，聽松濤鷺鳴……“這里既是風(fēng)光旖旎的詩意空間，也是一座天然‘氧吧’，空氣負(fù)氧離子是一般城市的10倍到20倍呢。”青海游客張力生老先生這是連續(xù)第4個年頭來北戴河，“我的感覺一次比一次好。”

作為蜚聲中外的旅游勝地，令人艷羨的碧海、金沙、濕地等自然資源,讓“環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好”成為北戴河最大的品牌和無形資產(chǎn)。近年來，在著力打造“世界名片”和建設(shè)“國際濱海休閑度假之都”進(jìn)程中，北戴河傾力打造生態(tài)環(huán)保城市，大力開展城鄉(xiāng)綠化、大氣污染環(huán)境治理、近岸海域生態(tài)環(huán)境治理等重點工作，繪就了一幅“城在林中，林在城中，房在樹中，街在景中”的絕美畫卷。

▲ 觀鳥勝地——北戴河

綠色和花海裝扮的城市

“兩面蔥郁臨碧海，一山高下盡紅樓。”連接三個城市區(qū)的濱海大道旁，帶狀組團式綠化大氣而靈秀，挺拔俊美的行道樹下，小灌木被修剪得如同起伏的波浪。沿海10公里的綠色走廊，令人心怡氣爽。

“生活在北戴河就像是住在一個大的花園一樣，每天只要推開窗，滿眼都是綠樹紅花。在這樣美麗、舒適的環(huán)境里生活，心情也會跟著放松，怎么能不感覺到幸福呢。”最近，退休后的海港區(qū)居民老李把家搬到了北戴河區(qū)，這里開窗即見景，出門即見綠的環(huán)境，使他得到了晚年最快樂的享受。

多年來，北戴河區(qū)著力建設(shè)森林生態(tài)體系，在鞏固提高人均公共綠地數(shù)量的同時，堅持喬木為主，灌木搭配，花草節(jié)點點綴的原則，突出園藝化；在鞏固常綠樹種比重的同時，堅持樹種的適生性和多樣性，尤其注意景觀效果；在打造平面綠化提檔升級的同時，堅持大范圍的栽植攀爬類藤本植物和立體掛花，提高空間上垂體綠量和景觀效果；在以人為本抓好生態(tài)建設(shè)的同時，堅持森林、濕地、河流、灘涂等重要生態(tài)元素的保護(hù)和科學(xué)利用；在突出道路、游園綠化成果的同時，堅持規(guī)劃實施親民綠化工程，做好人居（小區(qū)、村莊）綠化，完善生態(tài)休閑娛樂設(shè)施，讓居民能夠接觸到綠，觀賞到景。

目前，北戴河區(qū)森林覆蓋率達(dá)33.66%，綠化覆蓋率達(dá)57.482%，綠地率達(dá)53.771%，人均公園綠地54.09平方米。

▲ 綠蔭覆蓋的北戴河  魯國田攝 

護(hù)好藍(lán)天碧海環(huán)境持續(xù)改善

“竟能看到500余種鳥，還有瀕危的小杓鷸和歐洲的‘劍行鳥’呢！”在被譽為“世界四大觀鳥基地”之一的北戴河濕地，來自英國的艾比波麗女士驚嘆不已。……鳥兒是絕好的生態(tài)鑒定師，“觀鳥的麥加”美譽讓北戴河聚攏了全世界的目光。

保持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益和諧統(tǒng)一，是北戴河區(qū)全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。經(jīng)濟發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境為代價，北戴河區(qū)委、區(qū)政府多年始終強調(diào)提出將環(huán)境治理工作當(dāng)做最大的民生工程，提出以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的工作思路。

“從根本上呵護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就必須在發(fā)展上追求“綠色GDP”。”為從源頭上杜絕污染源，北戴河區(qū)在項目引進(jìn)中，積極推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，嚴(yán)格落實環(huán)保一票否決制，堅決杜絕引進(jìn)高污染、高耗能企業(yè)。為此，北戴河近年大力發(fā)展了高端旅游、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、營地教育、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。因良好的生態(tài)環(huán)境吸引，北戴河近年累計引進(jìn)總部企業(yè)400余家。

2017年起，北戴河在秦皇島市率先打響了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，淘汰144臺燃煤鍋爐，實施了400萬平方米地源熱泵集中供暖改造和農(nóng)村2萬戶“氣代煤”改造工程，大氣環(huán)境持續(xù)改善。截止2018年7月底，北戴河區(qū)空氣監(jiān)測天數(shù)為212天，達(dá)標(biāo)天數(shù)為156天，達(dá)標(biāo)率為75%；較上年同期達(dá)標(biāo)天數(shù)增加21天。北戴河區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.01，同比下降16.8%； PM2.5平均濃度為38微克/立方米，同比下降率為19.1%，特別是6月15日至今，平均濃度已下降至31.2微克/立方米；PM10平均濃度為69微克/立方米，同比下降率為10.4%。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度在秦皇島市縣區(qū)排名第一位。

▲ 生態(tài)環(huán)境  魯國田攝影

確保城鄉(xiāng)污水實現(xiàn)“零排放”

夏日的夜晚，老虎石海上公園門前，61歲的安徽人祖大叔拿了小馬扎坐在石階上，吹著海風(fēng)，看著過往的行人。2009年，祖大叔舉家搬來北戴河，談到原因，他豎起了大拇指。“到海邊生活是我的夢想。我走過很多沿海城市，這氣候宜人，大海最迷人。”祖大叔說，他已經(jīng)在北戴河買了房子，就是為了能長期享受“海藍(lán)藍(lán)”的居住環(huán)境。

大海是北戴河最重要的生態(tài)資源。近年來，北戴河全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、城鎮(zhèn)污水源頭治理、淺海養(yǎng)殖區(qū)整治及岸灘修復(fù)等多個攻堅戰(zhàn)，改善近岸海域的生態(tài)環(huán)境，確保北戴河近海更藍(lán)、更清，成為游客眼中“最美的海岸線”。

近年，通過實施河底清淤及生態(tài)修復(fù)、河道垃圾清除、河堤綠化等工程，北戴河大大改善了河道及周邊環(huán)境。在城區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，北部片區(qū)農(nóng)村生活污水也基本并網(wǎng)完畢，正在實現(xiàn)全區(qū)污水的“零排放”。

今年的碧水保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動中，北戴河增加人員力量，全面清理河道、溝口、坑塘的生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)作物垃圾及破壞水環(huán)境的水生植物。截至目前，共清理垃圾雜物、水生植物約7830余方。各級河長加大巡查督查力度和密度，建立巡查記錄和問題臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤督導(dǎo)、銷號整改。先后開展巡查65次、出動155人次、巡查里程達(dá)730公里、執(zhí)法處罰8次。旅游旺季以來，北戴河對8個海水浴場每天進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示8個浴場一類海水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.4%。

▲ 綠滿北戴河  朱永發(fā)攝影

▲ 楊菁菁攝影

生活環(huán)境和旅游環(huán)境城鄉(xiāng)共美

2017年起，一場干群同心、城鄉(xiāng)協(xié)力，美化環(huán)境、凈化心靈的“煙頭革命”行動，讓旅游勝地北戴河由內(nèi)而外煥發(fā)出新的勃勃生機。

該區(qū)以機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部為主組建450支志愿者小分隊，統(tǒng)一佩戴紅袖標(biāo)，從早7點至晚9點，輪流值班，深入各片區(qū)街道，撿起一個個煙頭、清理一處處衛(wèi)生死角。參與此項活動的志愿者達(dá)到近40萬人次。志愿者們累計撿拾煙頭650余萬枚、清理垃圾近7萬立方米，開展文明勸導(dǎo)行動4萬余次。

2018年，北戴河繼續(xù)深入開展“煙頭革命”在行動、在競賽、在突破、在提升“四在”活動，把工作重點由撿拾垃圾雜物向提示督促各責(zé)任主體嚴(yán)格落實“門前五包”轉(zhuǎn)變，將“門前五包”由城區(qū)商戶向農(nóng)村居民拓展延伸，實現(xiàn)無死角、全覆蓋。

農(nóng)村是生態(tài)治理的重點和難點。該區(qū)將農(nóng)村作為環(huán)境治理主戰(zhàn)場，以推進(jìn)“四化”為重點、實施“四清”為抓手、實現(xiàn)“六凈”為目標(biāo)，以“點、線、面”推進(jìn)為動能，全面動員、全民參與、全力投入、全域治理，全面清理整治了村內(nèi)主次干道、背街里巷、溝口河道、住宅小區(qū)堆放的垃圾、雜草雜物，堅決不留死角死面。今年，通過農(nóng)村環(huán)境治理行動“表里如一”整治，農(nóng)村的巨大變化有目共睹。

垃圾不見了，污水不見了，村子里的綠植越來越多。許多村民紛紛表示心情越來越舒暢，幸福感也與日俱增。家住費石莊村的王爺爺，每天早上6點鐘都會準(zhǔn)時到村里的磨盤廣場或馬路邊走走，一邊看著日新月異的城市變化，一邊在清新的空氣中踢踢腿、伸伸腰，舒活舒活筋骨。

如今，依托風(fēng)景如畫、文明美麗的生態(tài)環(huán)境，北戴河區(qū)西古城村、北戴河村、費石莊村等村莊根據(jù)地域特色，先后開發(fā)出生態(tài)農(nóng)家樂、藝術(shù)部落、桃花節(jié)、櫻桃采摘節(jié)等獨具吸引力的鄉(xiāng)村旅游項目，每年吸引游客上百萬人，不僅大幅增加了當(dāng)?shù)厝罕娛杖?，而且為北戴河區(qū)全域旅游發(fā)展創(chuàng)出了新品牌。

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