四十年發(fā)展看旅游 從蘇北小城到全國優(yōu)秀旅游城市

【連網(wǎng)】  （記 者 侍 敏 通訊員 李 揚(yáng) 邱金滕/文 通訊員 武心龍 張言華 李正躍/圖）“國務(wù)院最近批準(zhǔn)確定了40處國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，我市云臺山景區(qū)名列其中。”1988年8月10日，《連云港報》以頭版頭條的位置刊登了這條振奮人心的消息。

改革開放40年，彈指一揮間，港城旅游業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化———從緩慢的綠皮火車，到即將運(yùn)行的時速兩百多公里的高速鐵路；從設(shè)備簡陋的招待所，到裝修精致的高端連鎖酒店；從鮮有人問津的旅游景點，到熙熙攘攘的古城古鎮(zhèn)；從單純的景點旅游模式，到實現(xiàn)區(qū)域旅游資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共享共建的全域旅游新模式……

高品質(zhì)旅游項目推動品牌培育

1988年，被國務(wù)院批準(zhǔn)確定為40處“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”之一的云臺山風(fēng)景名勝區(qū)，包括花果山、海濱、孔望山和宿城4個景區(qū)，有116個景點。那時，連云港還只是一座山海相擁的蘇北小城。

改革開放以后，為加快旅游業(yè)發(fā)展，市政府對遭受戰(zhàn)亂毀壞及年久失修的寺廟古道、風(fēng)景名勝進(jìn)行修葺保護(hù)，開辟了一批新的景點，不斷完善旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。特別是近年來，我市各縣區(qū)、各部門突出項目帶動，提高景區(qū)開發(fā)建設(shè)水平，精心打造特色旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品品牌持續(xù)提升，連云港從一個擁有山海旅游資源的蘇北小城逐步變身為將旅游經(jīng)濟(jì)作為城市支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的旅游城市。僅2017年，全市在建旅游重點項目59個，其中灌云縣伊甸園、東海縣新水晶城建設(shè)入選國家旅游局2017全國優(yōu)選旅游項目庫；歡樂海洋城項目入選2017年全省重點旅游項目；灌云縣石佛寺萬佛宮、云臺山民宿產(chǎn)業(yè)群一期、陶淵明文化園、絲綢之路零點公園等項目建成并投入運(yùn)營，受到游客的歡迎和好評。

大量高品質(zhì)旅游項目的涌現(xiàn)和建成也有力地推動了旅游品牌的培育：2016年，花果山獲批國家5A級風(fēng)景區(qū)。2017年，西雙湖獲批國家4A級風(fēng)景區(qū)；同年，青松嶺森林公園創(chuàng)成全省首批五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，連島海濱風(fēng)情小鎮(zhèn)被列入首批13家省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，海濱大道獲評首批江蘇省旅游風(fēng)景道，北固山健身步道獲評全省最美跑步線路、2017江蘇最美跑步線路最佳網(wǎng)絡(luò)人氣獎，贛榆區(qū)黑林蘆山村、灌南縣李集新民村入選全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點村……

目前，全市共有國家級旅游景區(qū)40個、景點300多處，其中1個國家5A級旅游景區(qū)、10個國家4A級旅游景區(qū)，有全國工業(yè)旅游示范點3個、國家及省級特色景觀旅游名鄉(xiāng)鎮(zhèn)4家、省自駕游基地2家、省工業(yè)旅游區(qū)4家、省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）49家，有孔望山摩崖石刻、藤花落遺址、將軍崖巖畫、大伊山新石器時代石棺墓葬群等9個國家級文物保護(hù)單位。花果神山、浪漫海濱、古城名郡、桃源仙境、漁灣山水、東海溫泉、抗日名山等眾多著名景區(qū)構(gòu)成了連云港“海、古、神、幽、奇、泉”六大特色和神奇浪漫的風(fēng)韻。

港城旅游邁入發(fā)展快車道

和璀璨秀麗的旅游景點一樣，那些同港城旅游一起成長的親歷者也見證了港城旅游業(yè)的發(fā)展歷程。

1998年，20出頭的李道勇還是一名小導(dǎo)游。那時，旅游只是市政府外事接待工作的一部分。2003年，連云港躋身“全國優(yōu)秀旅游城市”之列，這讓在旅游行業(yè)摸爬滾打數(shù)年的他看到了發(fā)展前景。當(dāng)年，李道勇成立了自己的旅行社。

李道勇的眼光沒錯，自從捧回“全國優(yōu)秀旅游城市”的“金字”招牌后，港城旅游便進(jìn)入快速發(fā)展時期。全市上下圍繞建設(shè)“山海相擁的知名旅游城市”戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力開展宣傳促銷，打造特色品牌，旅游業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績。特別是2005年以來，我市將建設(shè)“山海相擁的知名旅游城市”確立為城市發(fā)展的三大定位之一，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和組織推動，旅游業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2016年，花果山獲批國家5A級風(fēng)景區(qū)。那一年，李道勇和花果山風(fēng)景區(qū)搞了一個“讓世界愛上孫悟空，萬人游花果山”大型活動，2017年，旅行社地接量就達(dá)到50000人次/年。李道勇清楚地記得，1998年的連云港，他所在的旅行社全年接待量僅700余人次。

旅游業(yè)不斷發(fā)展，旅游接待設(shè)施當(dāng)然也要跟上。據(jù)了解，上世紀(jì)70年代，我市僅有連云飯店一家涉外旅游飯店；80年代，尤其是1984年被國家列為沿海開放城市之后，我市加強(qiáng)旅游設(shè)施的建設(shè)，游、食、宿、行、購、娛等設(shè)施日益配套齊全，接待條件改善，至1990年，經(jīng)批準(zhǔn)的旅游涉外飯店有連云飯店、云臺賓館、云華賓館、連云港科技活動中心、連云港遠(yuǎn)洋賓館、神州賓館、天然居賓館，另有涉外賓館飯店十余家；截至2018年8月，全市有星級酒店23家，其中五星級2家、四星級5家、三星級16家，星級飯店客房總數(shù)2529間。

旅游業(yè)已成

經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

今年，正值改革開放40周年，以“全域旅游，全新追求”為主題，美麗連云港———2018全域旅游年正式啟動，這也標(biāo)志著我市旅游再次實現(xiàn)質(zhì)的跨越。

據(jù)市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了全民旅游和以個人游、自助游為主的全新階段，發(fā)展全域旅游是大勢所趨。近年來，越來越多的人開始個性定制消費(fèi)，自駕游、鄉(xiāng)村游、特色游等旅游方式走入人們的生活。為了適應(yīng)個性化出游的主流趨勢，近年來，我市將“鄉(xiāng)村旅游”作為我市旅游發(fā)展的新代表和旅游經(jīng)濟(jì)的新引擎，加快旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、農(nóng)耕文化園、贛榆黑林國家農(nóng)業(yè)公園、湯溝鎮(zhèn)田園綜合體、陸海漁苑休閑旅游區(qū)、石梁河高效農(nóng)業(yè)休閑觀光園等項目建設(shè)，深入推進(jìn)“十百千”旅游商品行動計劃，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，培育一批鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)、村、景區(qū)和商品品牌，使鄉(xiāng)村旅游成為發(fā)展全域旅游和實現(xiàn)富民增收的重要方式。

據(jù)統(tǒng)計，1984～1993年，全市共接待國內(nèi)游客280萬人次、回籠資金3億元人民幣，接待境外旅游者5萬余人次、旅游創(chuàng)匯近2000萬美元；2000年，全市共接待國內(nèi)外游客309.64萬人次，旅游收入24.87億元；2007年，全市共接待國內(nèi)外游客918.87萬人次，實現(xiàn)旅游總收入97.91億元，相當(dāng)于全市GDP的15.92%；2017年，全市共接待國內(nèi)外游客3386.8萬人次，實現(xiàn)旅游收入458.8億元。

隨著港城旅游業(yè)的不斷發(fā)展壯大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)完善，旅游業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷提高、地位更加突出、體制更加健全、綜合效益更加明顯，并逐步成為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力地帶動了交通、商貿(mào)、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

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