【連網(wǎng)】35歲的李紅友來(lái)自安徽,在江蘇鎮(zhèn)江句容市邊城集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)水果、炒貨生意已經(jīng)7年。記者見(jiàn)到他時(shí),他正忙著打掃店門(mén)口的衛(wèi)生,雖然店內(nèi)商品堆得滿滿當(dāng)當(dāng),但店門(mén)口卻是干干凈凈。說(shuō)起這種自覺(jué),李紅友很是不好意思。“都上家門(mén)口的黑榜了,周邊鄰居、來(lái)往顧客都指指點(diǎn)點(diǎn),再不好好表現(xiàn)早點(diǎn)下榜,臉上沒(méi)光。”
上個(gè)月,李紅友為了多擠占一點(diǎn)經(jīng)營(yíng)空間,跟城管“斗智斗勇”,多次將店鋪商品外溢。“以前很多人都這樣,東西擺出來(lái),城管來(lái)了收起來(lái),城管走了就再放出來(lái)。”李紅友告訴記者,自從該鎮(zhèn)城管部門(mén)在集鎮(zhèn)豎起了“紅黑榜”,將文明經(jīng)營(yíng)的商戶表彰進(jìn)紅榜,將多次勸阻仍不改正的商戶納入黑榜。這之后,商戶們都“默契”了起來(lái),長(zhǎng)了臉的更加積極、規(guī)范經(jīng)營(yíng);掃了面子的再也不敢占道亂放,集鎮(zhèn)“刷”一下就干凈了。
“邊城集鎮(zhèn)有300多家商戶,城管執(zhí)法人員卻只有20人,商戶習(xí)慣了與我們‘打游擊’,日常管理很被動(dòng)。”句容城管局鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)邊城中隊(duì)法制員丁亮告訴記者,為推動(dòng)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效,中隊(duì)想了一個(gè)“土辦法”,在集鎮(zhèn)公交站臺(tái)等人流集中處,建立了商戶文明經(jīng)營(yíng)“紅黑榜”。由執(zhí)法人員每天巡查上報(bào)商戶是否存在違規(guī)情況,每月匯總后評(píng)選出10家左右商戶,對(duì)表現(xiàn)好的紅榜表彰,差的黑榜曝光與處罰,年底匯總后,再給表現(xiàn)最優(yōu)的10家商戶,減免垃圾處置費(fèi)用的獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)正反對(duì)比,極大調(diào)動(dòng)了商戶自發(fā)參與集鎮(zhèn)管理的積極性。
“精準(zhǔn)掌握商家信息,管理才能有的放矢。”茅山城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)江光海翻開(kāi)厚厚一摞商戶管理檔案告訴記者,他們對(duì)全鎮(zhèn)300多家商戶進(jìn)行了走訪,精準(zhǔn)掌握了每家商戶的經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)絡(luò)方式等信息,建立了微信聯(lián)絡(luò)群。每天中隊(duì)都將以文字、攝像和拍照等形式,上傳工作動(dòng)態(tài),記錄并曝光商家店鋪外溢、占道經(jīng)營(yíng)、亂掛橫幅等違規(guī)行為,聽(tīng)取商家意見(jiàn)和建議。城管中隊(duì)還制作并發(fā)放了商家規(guī)范經(jīng)營(yíng)榮譽(yù)證書(shū)、建立了商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范街,以“比學(xué)趕超”形式推動(dòng)集鎮(zhèn)管理精細(xì)化、常態(tài)化。
在茅山集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)手機(jī)店的趙佳麗感慨,以前最怕跟城管打交道,現(xiàn)在群聊拉近了距離,感受到了城管的不易,商家更加自覺(jué)規(guī)范,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
“句容相對(duì)集中行政處罰權(quán)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)近5年,我們始終堅(jiān)持70%城市管理問(wèn)題用服務(wù)解決、20%問(wèn)題用管理解決、10%問(wèn)題用執(zhí)法解決。”句容城管局鄉(xiāng)鎮(zhèn)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)潘良棟介紹,目前該局已為9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000多家商戶建立了管理檔案,并依托“一店一檔”載體,建立起了集鎮(zhèn)管理常態(tài)化工作模式。為推進(jìn)精美城市建設(shè),該局還大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范街建設(shè)、放心早餐工作、實(shí)施紅旗中隊(duì)評(píng)比等,以一系列務(wù)實(shí)的舉措,練出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化管理的新樣板。5年來(lái),各城管中隊(duì)獲先進(jìn)集體、文明示范崗等榮譽(yù)表彰23次,收到群眾和商戶贈(zèng)送錦旗35面。(陳彩云 王志 慶海)