“五微共享社區”：一年幫居民實現30萬個小心愿

【連網】 

統一戰線集中認領微心愿。

南京建鄴區江心洲街道永定社區的居民許勝保，兒子因車禍導致癱瘓，出門只能依靠輪椅。因使用過久，輪椅早已破損，而家境貧寒的許勝保卻無力為兒子換一輛好輪椅。許勝保在一次社區宣傳中用上了“五微共享社區”平臺，他通過手機在“五微共享社區”的“微心愿”中發布了一條消息：“我想為兒子換一輛新輪椅，舊的輪椅已經使用十年，希望有人能幫忙。” 很快，永定社區副書記韓云飛與街道辦事處李世舉副主任在平臺上認領了這個心愿，又上門與許勝保溝通，了解情況。他們在幾個網購平臺上仔細挑選比對后，最終選了一輛帶便盆、帶餐板、帶后手剎的全躺式輪椅，為許勝保老人完成了心愿。這樣類似的黨員幫助群眾實現“微心愿”的暖心小故事，在建鄴區“五微共享社區”平臺上一年要發生30多萬例。

2017年5月以來，建鄴區以黨建引領基層社會治理，打造以“微平臺、微行動、微實事、微心愿、微星光”為主題的“五微共享社區”， 利用“互聯網+”，以基層社會治理“面對面”與“鍵對鍵”的結合，將群眾需求與黨員服務的精準對接，打通共建共治共享的“最后一厘米”，實現了基層黨建與社會治理系統化、網絡化、區域化的融合，探索出一條基層社會治理高質量發展的新路子。

揚子晚報/揚眼記者 鄭幼明

“五微共享社區”創新實踐 黨員服務精準對接群眾需求

動動手指，就能知曉社區大事小事，了解各類民生服務；以往需要跑社區、跑街道幾趟才能辦的事，手機上就能完成；生活中遇到的撓頭事找不到人來解決的，手機可以反映；志愿服務中服務者和需要服務的對象，也可以通過手機與社區直接聯系……這個看似不可思議的神奇的存在，就是南京市建鄴區在全國首創的“黨建+互聯網”——“五微共享社區”平臺。

據建鄴區委研究室主任徐文政介紹，建鄴區“五微共享社區”平臺，于2017年5月正式上線，由“微平臺、微心愿、微行動、微實事、微星光”組成。 其中，“微平臺”匯聚各類政策信息、惠民資源，相當于各級黨組織網上工作的“連鎖店”；“微行動”發布各級黨組織的民生服務活動，相當于為民服務的“公告欄”；“微實事”發布全區民生實事，居民投票部署輕重緩急事項，是惠民工程的“投票箱”；“微心愿”是居民表達訴求的渠道，黨員、社區工作者、社會組織等在平臺認領心愿并提供解決方法；“微星光”亮起先進模范“光榮榜”，在網絡平臺展示先進黨員事跡、優秀黨建品牌。

“五微共享社區，是分線上和線下的兩個平臺。線上的平臺主要就是鍵對鍵，通過手機，有需求的居民把自己的‘微心愿’發出去，然后就有黨員、社區工作者、社會組織線下面對面去解決問題。”徐文政如是說。

伍大姐普法工作室。

　“數據多跑路” “下沉式服務”讓群眾少跑腿

南苑街道中學生楊子軒，在社區工作人員入戶查訪的過程中，得知了五微共享社區平臺可以實現自己的愿望，便和社區工作人員悄悄地說出了自己的心愿。“我媽那么多年，什么化妝品都沒有用過，一直用出門擦個香就行了的那種，所以說我也希望可以讓她有一套化妝品、護膚品自己用用。”18年來，楊子軒一直和媽媽生活在一起，相依為命，母親接連兩次大手術，讓這個家庭幾度陷入絕境?？粗鴭寢屻俱驳拿纨?，在他心里一直藏著一個小小的愿望，就是能為媽媽買一套化妝品。楊子軒的心愿被社區人員登記在了五微共享社區平臺上，很快他的心愿就被人認領了。一個微小的心愿，在年幼的楊子軒看來卻難以實現，可在社區人員的幫助下，楊子軒的愿望實現了，楊媽媽擁有了第一套屬于自己的化妝品，多年被病痛折磨的楊媽媽，臉上露出了欣慰而感動的笑：“兒子長大了。”

“過去經常有磨刀、磨剪子、修傘、修鞋走街串巷，如今這些老行當的消失給我們的生活帶來不便……”建鄴區莫愁湖街道水西門社區轄區內都是老舊小區，以老年居民為主，他們利用“五微平臺”發布了上述“微心愿”。水西門社區“五微平臺”管理員看到后及時上報，社區黨委運用“吹響報道”工作機制，整合資源，成立了水西門社區“家門口學雷鋒便民服務站”，今年的3月5日這天正式亮相，并且今后每個月的15日，水西門社區都將舉辦“家門口學雷鋒便民服務站”活動，真正將“家門口的服務”做到家。

徐文政就此表示，“五微共享社區”共建新模式，以為民利民惠民便民為導向，充分利用信息技術，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”，暢通社情民意，把社會組織和居民的參與積極性調動起來，不斷推動“互聯網＋大數據”與基層社會治理的深度融合，將社區黨員干部工作置于陽光下，接受群眾的監督，真正提升居民群眾的幸福感和滿意度。

五微驛站布置圖。

線下實體店“五微驛站” 將20項暖心服務送到群眾身邊

保潔員、停車管理員進來倒杯熱水，坐下邊喝邊休息一會兒；附近的居民過來用自動檢測儀量血壓；中午保潔員來“暖心熱飯區”用微波爐加熱飯菜；下雨的時候路過的居民可以來這里借傘…… 這是南京市建鄴區近年來為城市一線工作人員和有需求的市民提供服務的場所，叫“五微驛站”。

2019年3月11日，揚子晚報記者在建鄴區“五微驛站”南苑街道吉慶·話園站看到，這里除了上述服務外，還有為居民免費手機充電，為不會使用智能手機和不會上網的老年居民發布服務需求，此外還有免費圖書的芳香閱讀區、可免費借打氣筒、日常工具、急救物品等惠民借物區等等。

五微驛站內小朋友在寫作業。

據建鄴區南苑街道話園社區黨委書記李晶介紹，這是建鄴區最先成立的“五微驛站”，也是南苑街道及全區“五微驛站”的“旗艦店”。該驛站有服務面積126平方米，定位是為“城市服務者、身邊需要者”提供一個“歇歇腳、喝喝水、熱熱飯、讀讀書、聊聊天”的地方。這里的“城市服務者”包括社區網格員、城管隊員、保潔員、保安員、停車管理員等五大群體，“身邊需要者”主要包括鰥寡孤獨殘社區五類重點群體。服務內容，主要分為五微實踐區、清涼飲水區、暖心熱飯區、芳香閱讀區和惠民借物區五大功能區共20項惠民暖心服務措施。

揚子晚報記者了解到，“五微驛站”是建鄴區在全國首創的“五微共享社區” 體系的“線下實體店”，該體系包括線上平臺“五微共享社區”、“五微驛站”和嘉年華服務的“共享社區節”。

民政部點贊“五微共享社區” 打通服務群眾的“最后一厘米”

建鄴區相關負責人表示，“五微共享社區”是建鄴區在基層社會治理上的最新探索。建設“省內示范、全國一流”的中心城區，不僅體現為增長有力的經濟指標，更應體現在不斷提升的幸福指數。不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，倒逼建鄴區從“社會管理”向“社會治理”提升轉變，而“五微共享社區”是推進社會治理方面的重要探索，通過共建共治共享，打通了服務群眾的“最后一厘米”。“五微共享社區”上線近兩年，交出一張亮麗成績單，截止到2019年3月中旬，平臺用戶數達173018人，總點擊量/總閱讀量3767357，總評論數3903694，點贊數/好看978713，為居民實現微心愿65萬多個。

在2017年“互聯網+改革”之基層在線第二場訪談活動走進建鄴區活動現場，南京社科院院長葉南客在嘉賓點評中表示，“五微共享社區”體現了黨建工作以人民為中心，是黨建工作新的范例。建鄴區通過共享社會的建設，讓老百姓滿意度和幸福感得以提升，更加深入的貫徹體現了習近平總書記強調的共享發展理念。“五微”是“互聯網+”的產物，以信息化、精準化、高效化來了解居民心聲，服務居民需求，讓老百姓的民情民意得到尊重、重視和達成，使建鄴成為“有溫度”的城市中心，提升了城市發展的社會質量、文化質量。建鄴區“五微共享社區”的成功做法，得到《人民日報》《瞭望》新聞周刊等國家級媒體的多次重點報道。

2018年9月15日至16日，第三屆中國社區治理論壇上，南京建鄴區的“五微共享社區”平臺，以“網格+網絡”全覆蓋、“線上+線下”聯動，打通為群眾服務的“最后一厘米”，贏得國家民政部有關負責人的點贊。

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