江蘇住建領(lǐng)域首次“握手”多層次資本市場！來看看傳遞了哪些信息？

2019-03-26 15:36 來源: 交匯點

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【連網(wǎng)】3月25日至26日，江蘇省住建廳和江蘇證監(jiān)局聯(lián)合在南京召開江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域上市融資推進會，為助力江蘇省民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流經(jīng)驗、謀劃對策。

“北京亞投行幕墻、南京六朝古都博物館內(nèi)部裝修等等，都是我們公司做的。上市后，公司品牌形象、人才招聘、融資等都有了很大提升。”蘇州柯利達裝飾股份有限公司副總裁何利民說，他們公司主做裝飾工程的裝配化設(shè)計、施工，有1000多名員工，平均年齡在30歲左右，上市為公司帶來了更大舞臺，讓他們有機會從事更多科技含量高的新技術(shù)、新材料研發(fā)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，隨著建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，目前江蘇省尋求上市發(fā)展意向的建筑業(yè)民營企業(yè)接近100家。

建筑業(yè)民營企業(yè)“握手”多層次資本市場具備時機

“建設(shè)領(lǐng)域與資本市場的依存度非常高，二者是互惠共贏的關(guān)系。”中國證券監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局局長李明說，這次推進會是江蘇多層次資本市場與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的第一次全方位“握手”，也是多層次資本市場更精準(zhǔn)服務(wù)江蘇省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一次新嘗試。

不同的投資者與融資者對資本市場金融服務(wù)有不同需求。據(jù)介紹，在謀求建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，讓多層次資本市場助推江蘇省建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備時機。改革開放40年來，江蘇省建筑業(yè)民營企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大。民營建筑業(yè)在部分地區(qū)已成為千億級的產(chǎn)業(yè)群，是當(dāng)之無愧的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前民營企業(yè)數(shù)量已占全省建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的95%以上。來自省住建廳的數(shù)據(jù)顯示，2018年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3.4萬億元，占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的13%左右，連續(xù)13年位列全國第一。營業(yè)額在100億元以上的建筑企業(yè)超過40家，特級資質(zhì)企業(yè)達到79家，其中74家是民營企業(yè)，15家企業(yè)入圍“2018中國民營企業(yè)500強”。民營企業(yè)已經(jīng)成為推動江蘇省建筑業(yè)快速發(fā)展的最主要力量。

雖然取得了很大成就，但正在經(jīng)歷“轉(zhuǎn)型陣痛”的建筑業(yè)民營企業(yè)，依然面臨不少“發(fā)展的煩惱”，如建材價格波動幅度巨大，融資難、融資貴問題突出等。中億豐建設(shè)集團股份有限公司副總裁吳仲強告訴記者，融資能力對未來建筑施工企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。以往建筑施工企業(yè)融資主要走銀行貸款的間接融資渠道，隨著現(xiàn)在投資形式的多樣化，除了間接融資，企業(yè)需積極尋找上市等直接融資渠道。

“承接超大體量、‘高精尖’項目，對企業(yè)的建造技術(shù)、融資能力等都有更高要求，融資問題得到有效破解的建筑業(yè)民營企業(yè)將在更高平臺上參與市場競爭”。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們在前期調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)有上市需求。而建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑市場信用體系的不斷完善也提供了外部條件。隨著裝配式建筑、綠色建筑和成品住房的推廣，傳統(tǒng)的建筑施工逐步向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。此外，工人實名制管理和建筑業(yè)誠信體系的規(guī)范，使省內(nèi)建筑業(yè)民營企業(yè)逐漸接近上市要求。

“規(guī)范到底”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在今年全國“兩會”上，如何破解民營企業(yè)融資這項難題，也成為代表、委員熱議的話題之一。今年2月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》，指出將加快民企首發(fā)上市和再融資審核，進一步緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題。“我們公司有上市想法，但是企業(yè)目前不具備整體上市條件”。吳仲強坦言，他們是建筑施工企業(yè)，整體上市條件還不具備，他們主要選擇集團內(nèi)科技含量高的企業(yè)作為“種子”進行培育，注入專業(yè)優(yōu)勢。他透露，目前找了三家科技含量高、有發(fā)展前途的子公司作為“種子”培育，未來會根據(jù)其發(fā)展態(tài)勢看是否上市。

“鼓勵更多的建筑業(yè)民營企業(yè)利用資本市場，是促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段”。省住建廳黨組書記顧小平介紹，上市公司在銀行借貸方面有更多的便利，上市以后可以通過配股、增發(fā)等多種方式融資。在融資成本上，上市公司比非上市公司的融資成本大概低3—5個百分點。利用上市公司平臺實施兼并收購、重組等資本運作后，會使企業(yè)在資金能力要求高的投融資建造、工程總承包、PPP等領(lǐng)域更具競爭力，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的跨越式增長。

此外，上市公司因會受到嚴(yán)格監(jiān)管、股東監(jiān)督和信息披露要求等多種因素的制約，必須自覺抵制項目掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)用工不簽訂勞動合同等問題，這樣可以倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使公司治理結(jié)構(gòu)更規(guī)范，成本核算趨向明晰。

在何利民看來，助推企業(yè)上市帶來的發(fā)展是顯見的，但企業(yè)上市并不是一條容易的路，需要有強大的信心、決心和恒心。企業(yè)自身一定要按規(guī)范發(fā)展，而且要“規(guī)范到底”。

江蘇省鼓勵建筑業(yè)民營企業(yè)進一步提高經(jīng)營能力、管理水平，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快駛?cè)胍?guī)范化、資本化、創(chuàng)新化發(fā)展快車道，通過多種方式進行融資和再融資，努力做大做強企業(yè)，在江蘇省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮好示范帶動作用。

營造更好環(huán)境，為建筑業(yè)發(fā)展“保駕護航”

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，他們接下來會和南京師范大學(xué)開展有關(guān)多層次資本市場助力江蘇省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的課題研究，研究一些務(wù)實舉措。此外，對參加會議的擬上市企業(yè)會持續(xù)跟蹤了解其需求，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。

除了在融資渠道做出努力外，江蘇省也積極優(yōu)化市場機制，為建筑業(yè)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”。記者在會上了解到，今年江蘇省將在總結(jié)南京作為全國16個改革試點地區(qū)之一的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革，方便企業(yè)更好更快辦事。“‘放管服’改革，絕不是‘一放了之’，而要讓市場活力競相迸發(fā)、充分涌流”。顧小平說，江蘇省將進一步創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，如加強電子招投標(biāo)監(jiān)管，加大對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包的查處力度，集中開展工程技術(shù)執(zhí)業(yè)人員掛證問題整治，全面推行實名制管理，完善解決拖欠建筑工人工資的長效機制等。

此外，江蘇省將積極推進建筑業(yè)民營企業(yè)與央企深度合作，通過發(fā)展混合所有制等方式向大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展發(fā)展空間，并推動勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理等，全方位助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。江蘇省還將為企業(yè)“走出去”搭建平臺，適時開展建設(shè)領(lǐng)域推介活動，啟用建筑業(yè)企業(yè)國際建筑市場活動信息平臺，支持企業(yè)探索以資源、工程、融資深度融合方式開展境外投資合作，不斷拉伸和延長產(chǎn)業(yè)鏈。

交匯點記者白雪

江蘇住建領(lǐng)域首次“握手”多層次資本市場！來看看傳遞了哪些信息？

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